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文檔簡介
1、政府采購基本知識問答政府采購基本知識問答1、立法的宗旨和目的是什么立法的宗旨和目的是什么答:答:立法的宗旨和目的主要體現(xiàn)在五個方面:規(guī)范政府采購行為;提高政府采購資金使用效益;維護(hù)國家利益和社會公共利益;保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益;促進(jìn)廉政建設(shè)。2、什么是政府采購、什么是政府采購答:答:一般意義上的政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)以及所屬機(jī)構(gòu)為開展日常政務(wù)活動或為公眾提供公共服務(wù)的需要所進(jìn)行采購活動。我國《政府采購法》所規(guī)范的政府采購,是指各
2、級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。3、我國、我國《政府采購法政府采購法》是什么時候頒布實施的是什么時候頒布實施的答:答:我國《政府采購法》于2002年6月29日由九屆人大常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過,江澤民主席于當(dāng)日發(fā)布第68號主席令予以頒布,并于2003年1月1日正式實施。4、我國政府采購的采購人有哪些、我國政府采購的采購人有哪些答:答:我國
3、政府采購的采購人包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。5、政府采購有幾種組織實施形式、政府采購有幾種組織實施形式答:答:政府采購有兩種組織實施形式:一是集中采購二是分散采購。我國政府采購實行是集中采購和分散采購相結(jié)合。6、什么叫集中采購,什么叫分散采購、什么叫集中采購,什么叫分散采購答:答:集中采購就是由集中采購機(jī)構(gòu)依法組織實施的采購(湖北省政府采購中心)。分散采購就是由采購人依法自行組織實施或由采購人自主委托符合資質(zhì)要求的代理機(jī)構(gòu)依法組織
4、實施的采購。7、什么采購項目實行集中采購、什么采購項目實行集中采購什么采購項目實行分散采購什么采購項目實行分散采購答:答:采購人采購集中采購目錄范圍以內(nèi)的采購項目實行集中采購。采購人采購集中采購目錄范圍以外的采購項目實行分散采購。8、什么叫集中采購目錄,它由誰確定并公布、什么叫集中采購目錄,它由誰確定并公布答:答:集中采購目錄是由政府確定并公布的必須實行集中采購的采購項目目錄?!墩少彿ā芬?guī)定,屬于中央預(yù)算的政府采購項目,其集中采購目
5、錄由國務(wù)院確定并公布,屬于地方預(yù)算的政府采購項目,其集中采購目錄由省級人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。9、什么叫采購限額標(biāo)準(zhǔn),它由誰確定并公布、什么叫采購限額標(biāo)準(zhǔn),它由誰確定并公布答:答:采購限額標(biāo)準(zhǔn)是針對分散采購而的,是指在分散采購中受《政府采購法》約束和規(guī)范的采購項目金額標(biāo)準(zhǔn)。分散采購項目金額達(dá)到或超過限額標(biāo)準(zhǔn)的必需執(zhí)行《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定?!墩少彿ā芬?guī)定,屬于中央預(yù)算的政府采購項目,其采購限額標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院確定并公布,屬于
6、地方預(yù)算的政府采購項目,其采購限額標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。1010、什么是集中采購機(jī)構(gòu)、什么是集中采購機(jī)構(gòu)答:答:集中采購機(jī)構(gòu)是政府設(shè)立的,專門從事政府采購采購事務(wù)的機(jī)構(gòu),集中采購機(jī)構(gòu)是非營利事業(yè)法人,根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。1111、政府采購應(yīng)遵循那些原則、政府采購應(yīng)遵循那些原則答:答:政府采購遵循以下原則:一是公開透明原則,二是公平競爭原則,三是公正原則,四是誠實信用原則。1212、政府采購有哪些政策取向、
7、政府采購有哪些政策取向答:答:1、政府采購應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境2、政府采購應(yīng)當(dāng)扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)3、政府采購應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展4、政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。(四)向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。2121、政府采購的公開招標(biāo)評標(biāo)方法有幾種、政府采購的公開招標(biāo)評標(biāo)方法有幾種答:答:1、最低評標(biāo)價法。是指以價格作為確定中標(biāo)供應(yīng)商的主要因素,在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下,依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報
8、價,以提出最低報價的供應(yīng)商作為中標(biāo)供應(yīng)商或中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法。2、綜合評分法。是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下,按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項因素(價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)等)進(jìn)行綜合評分,以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)供應(yīng)商或中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法。3、性價比法。是指按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行評審后,計算出每個有效投標(biāo)人除價格因素以外其它各項評分因素的總得分,并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報價,以商數(shù)最高的投標(biāo)人為中標(biāo)
9、供應(yīng)商或中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法。2222、什么叫廢標(biāo),法定廢標(biāo)情形有哪些、什么叫廢標(biāo),法定廢標(biāo)情形有哪些答:答:廢標(biāo)就是采購人依法拒絕所有投標(biāo)而不承擔(dān)任何賠償責(zé)任和補(bǔ)償責(zé)任的行為?!墩少彿ā返谌鶙l規(guī)定,在招標(biāo)采購中出現(xiàn)下列情形之一的應(yīng)予廢標(biāo):1、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作出實行響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的2、出現(xiàn)影響采購公正的違法違紀(jì)行為的3、采購人報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的4、因重大變故,采購任務(wù)取消的。232
10、3、什么叫競爭性談判、什么叫競爭性談判答:答:競爭性談判就是指采購人或采購機(jī)構(gòu)在符合資格要求的供應(yīng)商中,隨機(jī)選擇三家以上供應(yīng)商并向其提供談判文件,由依法成立的談判小組與所有響應(yīng)的供應(yīng)商進(jìn)行談判,從中擇優(yōu)確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。2424、什么是詢價采購、什么是詢價采購答:答:詢價采購就是采購人或采購機(jī)構(gòu)在符合資格要求的供應(yīng)商中,隨機(jī)選擇三家以上供應(yīng)商并向其發(fā)出詢價函,由依法成立的詢價小組對所有應(yīng)函的供應(yīng)商的報價進(jìn)行比較,以提出報價最
11、低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商的一種采購方式。2525、什么是單一來源采購,在什么情形下才能采用單一來源采購方式、什么是單一來源采購,在什么情形下才能采用單一來源采購方式答:答:單一來源采購就是采購人或采購機(jī)構(gòu)與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判,確定采購事宜的一種采購方式?!墩少彿ā芬?guī)定只有符合下列情形才能采用單一來源采購方式:1、只能從唯一供應(yīng)商處采購的2、發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其它供應(yīng)商處采購的3、必須保證原有采購項目的一致性或者服務(wù)配套的
12、要求,需要從原供應(yīng)商處添購的,且采購金額不超過原合同金額10%的。2626、采購人對應(yīng)當(dāng)實行集中采購的政府采購項目,不委托集中采購機(jī)構(gòu)實行集中采購的應(yīng)該、采購人對應(yīng)當(dāng)實行集中采購的政府采購項目,不委托集中采購機(jī)構(gòu)實行集中采購的應(yīng)該怎樣處理怎樣處理答:答:采購人對應(yīng)當(dāng)實行集中采購的政府采購項目,不委托集中采購機(jī)構(gòu)實行集中采購的,由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,停止按預(yù)算向其支付資金,由其上級行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予其直
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