土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價指標(biāo)體系研究——以當(dāng)涂縣土地利用規(guī)劃為例.pdf

1、土地利用規(guī)劃作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是一種優(yōu)化配置土地資源的手段,具有協(xié)調(diào)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展的作用。然而其實施過程中土地利用結(jié)構(gòu)、布局的調(diào)整及整理復(fù)墾開發(fā)等活動不可避免地會對環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。而土地利用規(guī)劃對環(huán)境的影響往往具有長期性、不可逆性及累積性,因此開展土地利用規(guī)劃環(huán)評,對土地利用規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施意義重大。目前,新一輪土地利用總體規(guī)劃修編正

2、在全國范圍內(nèi)展開,而土地利用規(guī)劃環(huán)評作為戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的中觀層次,是從2003年9月1日起實施的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》才被正式確立的,起步較晚,目前仍處于探索階段,國內(nèi)還未形成一套成熟的、被廣泛接受的評價方法及指標(biāo)體系。為此,開展土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價指標(biāo)體系的研究十分必要。
　　 本文系統(tǒng)闡述了國內(nèi)外土地利用規(guī)劃環(huán)評研究進(jìn)展及可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)學(xué)理論、景觀生態(tài)學(xué)理論及協(xié)調(diào)度理論;對比分析各種環(huán)境影響識別方法的優(yōu)

3、缺點后,從土地利用結(jié)構(gòu)、布局變化與土地整治出發(fā)進(jìn)行環(huán)境影響識別;針對目前土地利用規(guī)劃環(huán)評指標(biāo)間存在的信息重疊問題,以安徽省當(dāng)涂縣正在開展的新一輪土地利用規(guī)劃為例,運(yùn)用SPSS軟件基于相關(guān)性分析探討了土地利用規(guī)劃環(huán)評指標(biāo)體系的構(gòu)建,并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用綜合指數(shù)及協(xié)調(diào)度對當(dāng)涂縣土地利用規(guī)劃方案進(jìn)行評價。研究結(jié)果表明:
　　 (1)基于常用的指標(biāo)體系建立思路(環(huán)境影響識別—確定指標(biāo)體系構(gòu)建原則—建立指標(biāo)),增加原始指標(biāo)定量篩選環(huán)節(jié),將能有

4、效避免指標(biāo)間信息重疊現(xiàn)象的產(chǎn)生,指標(biāo)的獨立性更高,評價結(jié)果更可靠;
　　 (2)2005年,當(dāng)涂縣土地利用綜合指數(shù)為0.7341,環(huán)境、資源、生態(tài)及社會經(jīng)濟(jì)分項指數(shù)分別為0.2596、0.0993、0.1657、0.2095。規(guī)劃方案實施后,到2020年全縣環(huán)境、資源、生態(tài)及社會經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)分別為0.3046、0.1072、0.2560、0.3272,均有不同程度的提高;但2020年的協(xié)調(diào)度值為0.6022,較規(guī)劃基期的0.62