高考專題復習《化學反應速率和化學平衡》測試(化學)

1、國務院辦公廳關于石化產業(yè)國務院辦公廳關于石化產業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見調結構促轉型增效益的指導意見國辦發(fā)〔2016〕57號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：石化產業(yè)是國民經濟重要的支柱產業(yè)，產品覆蓋面廣，資金技術密集，產業(yè)關聯(lián)度高，對穩(wěn)定經濟增長、改善人民生活、保障國防安全具有重要作用。改革開放以來，我國石化產業(yè)發(fā)展取得了長足進步，主要產品產量位居世界前列，科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、對外合作取得積極成效，但仍存在產

2、能結構性過剩、自主創(chuàng)新能力不強、產業(yè)布局不合理、安全環(huán)保壓力加大等問題，制約了石化產業(yè)整體轉型升級的步伐。為貫徹落實黨中央、國務院關于推進供給側結構性改革、建設制造強國的決策部署，促進石化產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經國務院同意，現提出以下意見：一、總體要求一、總體要求（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，認真落實國務院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、

3、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推進供給側結構性改革，積極開拓市場，堅持創(chuàng)新驅動，改善發(fā)展環(huán)境，著力去產能、降消耗、減排放，補短板、調布局、促安全，推動石化產業(yè)提質增效、轉型升級和健康發(fā)展。（二）基本原則。堅持企業(yè)主體與政府引導相結合。強化企業(yè)市場主體地位，引導企業(yè)降本增效、提高競爭能力。積極發(fā)揮政府調控引導作用，完善相關法規(guī)政策和標準體系，依法維護公平市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。堅持增加供給與擴大需求相結合。加快實施技術改造，提高傳統(tǒng)

4、產品質量，大力發(fā)展高端產品，增強市場有效供給能力。積極開拓國際國內市場，不斷拓寬傳統(tǒng)產品應用領域，加快推進新型產品應用示范。堅持立足當前與著眼長遠相結合。嚴格控制新增過剩產能，加快淘汰落后產能，提高綠色安全發(fā)展水平。統(tǒng)籌資源、環(huán)境、土地等要素，優(yōu)化調整產業(yè)布局，有力推動發(fā)展方式轉變。堅持調整存量與做優(yōu)增量相結合。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動企業(yè)兼并重組，鞏固現有競爭優(yōu)勢。大力發(fā)展化工新材料，發(fā)展專用裝備制造和相關生產性服務業(yè)，培育新的經濟增長

5、點。（三）主要目標。產能結構逐步優(yōu)化。加快淘汰工藝技術落后、安全隱患大、環(huán)境污染嚴重的落后產能，有效化解產能過剩矛盾。烯烴、芳烴等基礎原料的保障能力顯著增強，化工新材料等高端產品的自給率明顯提高，產業(yè)發(fā)展質量和核心競爭能力得到進一步提升。產業(yè)布局趨于合理。全面啟動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的危險化學品生產企業(yè)搬遷入園或轉產關閉工作。新建煉化項目全部進入石化基地，新建化工項目全部進入化工園區(qū)，形成一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團和化工園

6、區(qū)。綠色發(fā)展全面推進。石化行業(yè)萬元工業(yè)增加值能源消耗、二氧化碳排放量、用水量分別比“十二五”末下降8%、10%和14%。企業(yè)主要污染物排放達到石油煉制工業(yè)、石油化學工業(yè)、合成樹脂工業(yè)、無機化學工業(yè)污染物排放標準要求。創(chuàng)新能力明顯增強。科研投入占全行業(yè)主營業(yè)務收入的比例不低于1.2%，產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系日益完善，突破一批關鍵共性技術，研制一批重大成套裝備和核心零部件，建成一批綜合性服務型研發(fā)平臺，培育業(yè)務精湛、結構合理的創(chuàng)新型人才隊伍。

7、二、重點任務二、重點任務（一）努力化解過剩產能。嚴格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業(yè)新增產能，相關部門和機構不得違規(guī)辦理土地（海域）供應、能評、環(huán)評和新增授信等業(yè)務，對符合政策要求的先進工藝受超低排放電價支持政策。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、交通運輸部、質檢總局、安全監(jiān)管總局、國家能源局分別負責）（二）加大財政金融支持。利用現有專項資金渠道以及中央財政科技計劃（專項、基金等），加大對石化產業(yè)技

8、術改造、高端產品發(fā)展、綠色安全生產、智能制造試點、危險化學品生產企業(yè)搬遷、公共服務平臺建設以及科技研發(fā)工作的支持力度。有關地區(qū)可根據實際情況利用大氣污染防治資金支持石化企業(yè)自備電廠實施超低排放改造。按照深化稅制改革的要求，加快化學礦產資源稅從價計征改革，清理規(guī)范相關收費基金。探索通過保險補償機制支持化工新材料首批次應用。引導金融機構實行有扶有控的信貸政策，大力發(fā)展能效信貸、合同能源管理未來收益權質押貸款、排污權抵押貸款、碳排放權抵押貸款

9、等綠色信貸業(yè)務。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、國家能源局分別負責）（三）強化監(jiān)督檢查管理。落實企業(yè)安全生產主體責任，嚴格執(zhí)行危險化學品登記管理和建設項目“三同時”制度，依法責令不符合安全生產條件的企業(yè)停產整頓、關閉退出。加大安全、環(huán)保、質量、節(jié)能等執(zhí)法檢查力度，加強污染物在線監(jiān)測和聯(lián)網管理。嚴厲打擊以次充好、假冒偽劣、偷稅漏稅等違法行為，維

10、護公平市場環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁作用，及時反映企業(yè)訴求，反饋政策落實情況，引導企業(yè)加強自律。（環(huán)境保護部、稅務總局、工商總局、質檢總局、安全監(jiān)管總局、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會及相關行業(yè)協(xié)會分別負責）各地區(qū)、各部門要高度重視、統(tǒng)一認識，切實履行職責，進一步明確任務目標，完善政策措施，正確引導輿論，確保各項工作落到實處。各省級人民政府要結合本地實際，切實抓好組織實施。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要會同有關部門加強對地方的督促指導，各有關部