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1、第1頁(yè)共4頁(yè)法院院長(zhǎng)學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)法院院長(zhǎng)學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)——姓名姓名改革開放至今,我國(guó)開始了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的“雙重轉(zhuǎn)型”。這種轉(zhuǎn)型并非社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一轉(zhuǎn)變,而是涵蓋社會(huì)政治、法律等諸多領(lǐng)域的社會(huì)整體轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)型國(guó)家現(xiàn)代化的比較研究,美國(guó)現(xiàn)代政治學(xué)家亨廷頓得出一個(gè)著名的論斷:“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定,而現(xiàn)代化過(guò)程卻滋生著動(dòng)亂?!蓖怀霰憩F(xiàn)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,不論是在管理理念,還是
2、在體制機(jī)制、方式手段等方面,傳統(tǒng)管理模式都已經(jīng)與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求漸行漸遠(yuǎn),其賴以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)日漸銷蝕,這為治理理論逐步發(fā)展成熟提供了土壤?!岸嘁恍┲卫?,少一些統(tǒng)治”已然成為21世紀(jì)世界主要國(guó)家政治變革的重要特征。在政府治理和社會(huì)治理的改革創(chuàng)新成為世界性趨勢(shì)的大背景下,黨的十八屆三中全會(huì)提出的“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。如同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要把權(quán)力還給市場(chǎng),社會(huì)治理首要的任務(wù)是把權(quán)力還給法治。司法系統(tǒng)在
3、社會(huì)控制體系中具有極其重要的地位,伴隨著法治現(xiàn)代化,司法機(jī)制在社會(huì)治理中扮演著日益重要的角色,“法治國(guó)家”本質(zhì)即為“司法國(guó)家”、“裁判國(guó)家”,以不告不理的被動(dòng)性自居的司法機(jī)制,正是通過(guò)司法裁判潛在地實(shí)現(xiàn)其不可忽視的社會(huì)治理功能。法以權(quán)利為本位,權(quán)利保護(hù)尤其是人權(quán)保障理念也成為現(xiàn)代法治和古代法制的重大區(qū)別。習(xí)近平總書記指出:“尊重和保障人權(quán),是推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的重第3頁(yè)共4頁(yè)然而,當(dāng)前司法民主的推進(jìn)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,突出表現(xiàn)
4、在人們對(duì)于司法民主的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)未統(tǒng)一。司法為民的目標(biāo)固然值得肯定,但如何在實(shí)施過(guò)程中盡量避免以民主的原則、方法來(lái)取代司法,以政治標(biāo)準(zhǔn)和群眾情緒來(lái)主導(dǎo)司法的觀念借機(jī)重現(xiàn)還在探索之中。事實(shí)上,審判實(shí)務(wù)中已然存在從司法為民到司法畏民與從程序簡(jiǎn)化到程序異化兩方面的困境。社會(huì)情勢(shì)表明,我國(guó)正經(jīng)歷一個(gè)由“直柱型的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系狀態(tài)”向“漏斗型的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系狀態(tài)”轉(zhuǎn)變的過(guò)程,它多少預(yù)示著國(guó)家與社會(huì)之間在某些區(qū)域里開始慢慢分離。因此,司法民主需要進(jìn)一步加
5、強(qiáng)實(shí)踐和創(chuàng)新,以回應(yīng)轉(zhuǎn)型的需求。這主要體現(xiàn)在司法民主的“度”上。在“廣度”上,一是繼續(xù)探索通過(guò)專家證人、法庭之友的形式,為司法機(jī)關(guān)提供專門的或者一般理性人的認(rèn)識(shí)和智慧,彌補(bǔ)司法人員認(rèn)識(shí)的局限和能力的不足二是通過(guò)各種渠道,尤其是媒體渠道對(duì)司法機(jī)關(guān)依法、適度開展輿論監(jiān)督,豐富司法的大眾性三是基于辯論是重要的民主原則,應(yīng)當(dāng)把法庭辯論的充分程度作為衡量司法民主開展程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在“深度”上,一要加快觀念更新,取得民眾支持。美國(guó)學(xué)者馬克沃倫
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