探討建設(shè)工程的項(xiàng)目招投標(biāo)管理

1、探討建設(shè)工程的項(xiàng)目招投標(biāo)管理摘要：本文通過對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中存在問題的表現(xiàn)形式進(jìn)行了分析和研究，指出了我國建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)領(lǐng)域存在的主要問題，有必要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的管理工作，使招投標(biāo)管理工作日趨法制化、規(guī)范化和完善化，真正體現(xiàn)招投標(biāo)的“公開、公平、公正”的原則。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項(xiàng)目、建設(shè)招投標(biāo)管理、招標(biāo)存在的問題、招標(biāo)規(guī)范措施中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在問題的表現(xiàn)形式1.1招標(biāo)

2、階段。1.1.1招標(biāo)公開報(bào)名排擠潛在投標(biāo)人問題。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或著自己依法成立招標(biāo)小組組織招標(biāo)。應(yīng)當(dāng)在本市通過報(bào)刊及地方招投標(biāo)信息網(wǎng)公開發(fā)布招標(biāo)公告，依法定方式吸引投標(biāo)單位參加投標(biāo)。為了排擠潛在投標(biāo)人隨意提高報(bào)名資質(zhì)條件（或資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），或者縮短報(bào)名時(shí)間，以及聯(lián)系人的電話不暢通或聯(lián)系地址不清楚，有意規(guī)避潛在投標(biāo)人報(bào)名。違背公開招標(biāo)無限制的競爭規(guī)律。使工程造價(jià)不能得到有效的控制。1.1.2工程實(shí)施中的

3、分包問題。施工總承包單位獲取中標(biāo)通知書后，違背建設(shè)工程施工合同的規(guī)紀(jì)律性不強(qiáng)，私底下接受投標(biāo)單位賄賂，進(jìn)行權(quán)錢交易的違法現(xiàn)象。給其他投標(biāo)單位造成不公平競爭。或者有些業(yè)主授意或者暗示評(píng)委為“意向”投標(biāo)單位打高分，授意評(píng)標(biāo)結(jié)果，使評(píng)標(biāo)工作失去了客觀、公正、擇優(yōu)性。損傷了其他未中標(biāo)單位的積極性。1.2.2有的業(yè)主發(fā)布招標(biāo)公告信息前，已經(jīng)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)達(dá)成一定的約定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制資格預(yù)審文件，制定資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法時(shí)，往往會(huì)以業(yè)主“意向”

4、的投標(biāo)人實(shí)際情況為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)條件，從而影響評(píng)標(biāo)的結(jié)果。1.3定標(biāo)階段。1.3.1招標(biāo)方通過評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定出中標(biāo)候選人名單后，發(fā)現(xiàn)自已意向的投標(biāo)單位排名在后。故意給排名在前的單位在簽訂合同時(shí)設(shè)置障礙，排斥中標(biāo)人?；蛘甙l(fā)放中標(biāo)通知書時(shí)要求繳納手續(xù)費(fèi)。1.3.2建設(shè)單位向中標(biāo)單位提出不合理?xiàng)l件，如要求施工企業(yè)墊資、壓價(jià)，指定購買材料、設(shè)備等等，強(qiáng)迫中標(biāo)單位私下承諾，在施工合同之外簽訂“陰陽合同”。1.3.3強(qiáng)迫中標(biāo)單位將部分工程