蘭考推進(jìn)域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案

1、—1—蘭考縣推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案（試行）為深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政辦〔2017〕121號(hào)）、《蘭考縣分級(jí)診療工作實(shí)施方案（試行）》文件精神，做深、做細(xì)、做實(shí)醫(yī)療聯(lián)合體，建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，切實(shí)方便群眾就醫(yī)，減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，在我縣前期實(shí)施醫(yī)聯(lián)體工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想按照“共建共享、全民

2、健康”和“健康中國(guó)”建設(shè)部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要決策部署，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持公益、創(chuàng)新機(jī)制，資源下沉、提升能力，便民惠民、群眾受益”的原則，通過(guò)先行試點(diǎn)，逐步擴(kuò)面、重點(diǎn)突出、不斷完善機(jī)制建設(shè)，積極穩(wěn)妥推行我縣醫(yī)共體建設(shè)，不斷完善組織管理、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，逐步建立不同級(jí)別、不同類(lèi)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的分工協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變

3、。二、基本原則—3—（二）提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和服務(wù)能力（二）提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和服務(wù)能力通過(guò)組建醫(yī)共體，促進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)幫扶，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平，引導(dǎo)住院病人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院流動(dòng)提高縣級(jí)醫(yī)院診療水平，減少病人縣外就醫(yī)。實(shí)現(xiàn)縣域65%的患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，90%的患者在縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。（三）形成醫(yī)療、醫(yī)保、患者三方利益相容的管理服務(wù)體（三）形成醫(yī)療、醫(yī)保、患者三方利益相容的管理服務(wù)體系實(shí)行醫(yī)共體醫(yī)

4、?；鹂傤~預(yù)算管理，完善醫(yī)?？傤~控制辦法，超支合理分擔(dān)，結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)留用，結(jié)余的醫(yī)保資金在醫(yī)共體內(nèi)部按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行再分配，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)、節(jié)約成本、減少醫(yī)保支出，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保與患者利益相容。（四）實(shí)現(xiàn)由“診療服務(wù)”向“健康服務(wù)”的模式轉(zhuǎn)變（四）實(shí)現(xiàn)由“診療服務(wù)”向“健康服務(wù)”的模式轉(zhuǎn)變探索“以健康為中心”的診療服務(wù)模式，堅(jiān)持以保障人民群眾健康為中心，堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，建立健康教