論黨支部建在班上_高校黨建工作創(chuàng)新的理論思考與實(shí)踐

1、第!“卷第#期肇慶學(xué)院學(xué)報(bào)$%2@A!!!!!!!收稿日期!!BB作者簡(jiǎn)介!陳優(yōu)生!CD“.B“#男#廣東汕頭人#肇慶學(xué)院研究員$論黨支部建在班上!!!高校黨建工作創(chuàng)新的理論思考與實(shí)踐陳優(yōu)生!肇慶學(xué)院廣東“肇慶E..C#摘要!%支部建在班上&是毛澤東%支部建在連上&理論的延伸和發(fā)展#是黨的基層組織建設(shè)在高校的發(fā)展走向現(xiàn)實(shí)的過(guò)程’高校基層黨組織過(guò)去存在的%縱向?yàn)橹?橫向?yàn)檩o&的組織體系已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要#必須通過(guò)系統(tǒng)的組織變革來(lái)實(shí)現(xiàn)#

2、變垂直型組織體系為縱橫交叉(全方位(全覆蓋網(wǎng)絡(luò)化組織體系#做到%縱向到底#橫向到邊&’%支部建在班上&是創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程#必須注意選擇和倡導(dǎo)先進(jìn)的思維方式和文化模式#進(jìn)行工作理念的確定和工作模式的選擇$關(guān)鍵詞!高校黨建’創(chuàng)新’支部建在班上中圖分類號(hào)!F!.!A“文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼!G文章編號(hào)!CDBH““E!!“BCBH加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)!特別是高校黨的基層組織建設(shè)!是黨建所面臨的一個(gè)重大課題“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)!

3、它擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾#宣傳群眾#團(tuán)結(jié)群眾!把黨的路線#方針#政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任“改革的推進(jìn)#經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定!都要靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮“從國(guó)內(nèi)外新的形勢(shì)出發(fā)!黨的十六大特別提出了$切實(shí)做好基層黨的工作!增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)%的要求!這為高等院校搞好黨的基一“三代領(lǐng)導(dǎo)人一貫重視黨的基層組織建設(shè)C“毛澤東首創(chuàng)#支部建在連上$的基層組織體制在向井岡山進(jìn)軍的途中!經(jīng)過(guò)三灣改編!毛澤東首創(chuàng)了$支部建在連上%的黨

4、的基層組織體制&隨后在根據(jù)地里則支部設(shè)在鄉(xiāng)上!村建黨小組’“連是部隊(duì)的基本戰(zhàn)斗單位!把黨的支部設(shè)在連上!就等于把軍隊(duì)從上到下都置于了黨的直接領(lǐng)導(dǎo)之下!黨的綱領(lǐng)#路線#方針#政策可以通過(guò)最基層的組織直接貫徹到全體黨員和廣大群眾之中(通過(guò)黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用!通過(guò)廣大黨員的先鋒模范作用!保證了軍隊(duì)作戰(zhàn)#地方擴(kuò)大紅軍#支前參戰(zhàn)和發(fā)展生產(chǎn)等斗爭(zhēng)任務(wù)的勝利完成(黨的組織在基層扎了根!有利于擴(kuò)大和發(fā)展黨的組織!壯大黨的隊(duì)伍!并與廣大人民群眾保

5、持密切的聯(lián)系“毛澤東在)井岡山的斗爭(zhēng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)說(shuō)$紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散!支部建在連上是一個(gè)重要原因“兩年前!我們?cè)趪?guó)民黨軍中的組織!完全沒(méi)有抓住士兵!即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個(gè)支部!故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)“%C.以CD!D年古田會(huì)議為標(biāo)志!毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨找到了一條在黨員以農(nóng)民為主要成分的情況下!著重從思想上建設(shè)黨!保證黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的獨(dú)特的黨建道路“沿著這樣一條道路!以毛澤東為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)人層組織建設(shè)指明了方向“!的擁護(hù)!

6、核心是要始終保持黨的先進(jìn)性!不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)“二!“支部建在班上#是高校黨建工作的重心高校黨委本身是一個(gè)基層組織!但這個(gè)基層組織具有很大的特殊性“原來(lái)一般高校的規(guī)模都比較小!黨委下面設(shè)系總支!總支下面又設(shè)一個(gè)全系性的學(xué)生支部和若干教工支部!可以說(shuō)是支部設(shè)在系上“這種組織體制在學(xué)校規(guī)模比較小#學(xué)生人數(shù)比較少的歷史時(shí)期是必要的!也是穩(wěn)妥的“但是隨著高等教育的快速發(fā)展!高等院校的規(guī)模都越來(lái)越大!學(xué)校下面的每個(gè)院#系少則幾百人!多則上

7、千人!傳統(tǒng)的把支部設(shè)在系上的做法明顯地暴露出許多問(wèn)題“一方面是學(xué)生支部因黨員人數(shù)太多而工作無(wú)法深入細(xì)致!開(kāi)展活動(dòng)十分困難!凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)!先鋒模范作用發(fā)揮不夠$另一方面是作為學(xué)校最基層組織的班級(jí)成為黨組織的空白點(diǎn)!黨對(duì)青年學(xué)生的影響力多是間接的#空泛的“學(xué)生的思想狀況比較復(fù)雜!班級(jí)里的問(wèn)題層出不窮!如何保證落實(shí)好黨的教育方針!把成千上萬(wàn)的青年學(xué)生培養(yǎng)成全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人!是一個(gè)更加艱苦的任務(wù)“另外!還要看到!高校

8、的擴(kuò)招及其教育教學(xué)改革!實(shí)際上是一種超常規(guī)的發(fā)展!客觀上存在著許多問(wèn)題和矛盾!潛伏著許多不穩(wěn)定因素!社會(huì)對(duì)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件提出了更高的要求!高校日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)“高校要及時(shí)解決這些發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題和矛盾!協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系!需要有比以往任何時(shí)候都更加健全的組織#有力的隊(duì)伍!這個(gè)組織只能是最能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的黨組織!只能是發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍“高校的黨組織必須從保證高校的社會(huì)主義辦學(xué)方向!保證人民所需要的大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量!

9、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度!與時(shí)俱進(jìn)!開(kāi)拓創(chuàng)新!加強(qiáng)學(xué)校的基層組織建設(shè)!從而構(gòu)筑起強(qiáng)有力的政治保障體系“我們認(rèn)為!把支部建在班上!就是目前高校黨建工作的重要突破口“!!“支部建設(shè)工程#是系統(tǒng)和集約相結(jié)合的工程高校黨委應(yīng)將黨的基層組織建設(shè)納入多向度#多維度的坐標(biāo)體系中進(jìn)行綜合比較!以科學(xué)地確立黨建工作發(fā)展的新思路“在貫徹全國(guó)#全省黨建工作會(huì)議精神的過(guò)程中!肇慶學(xué)院黨委發(fā)現(xiàn)過(guò)去存在的%縱向?yàn)橹?橫向?yàn)檩o&的垂直型黨的基層組織體系’如圖!(!已不

10、適應(yīng)高校形勢(shì)發(fā)展的需要!在學(xué)校不少年級(jí)#班級(jí)中出現(xiàn)了黨的工作的空白點(diǎn)!制約了黨的工作對(duì)年級(jí)#對(duì)班級(jí)的覆蓋“為了適應(yīng)新的形勢(shì)!校黨委提出了從垂直型向縱橫交叉#全方位#全覆蓋網(wǎng)絡(luò)化的黨的基層組織體系’如圖“(方向轉(zhuǎn)變的新思路!即將支部建在班上!達(dá)到縱向到底’校黨委#系總支#班支部(!橫向到邊’系黨總支#年級(jí)學(xué)生黨支部#班級(jí)學(xué)生黨支部(的目標(biāo)要求“學(xué)校黨委學(xué)校黨委!↘↙↗↘↖系總支系黨總支系黨總支系黨總支!!↘↖↙↗學(xué)生黨支部學(xué)生黨支部年級(jí)學(xué)

11、生黨支部“#班級(jí)學(xué)生黨支部圖!圖“傳統(tǒng)的%縱向?yàn)橹?橫向?yàn)檩o&的垂直型黨的基層組織體系!是學(xué)校黨委組織部制定發(fā)展計(jì)劃!各系黨總支內(nèi)部制定發(fā)展方案!由政治輔導(dǎo)員’系學(xué)生黨支部書(shū)記(服從并負(fù)責(zé)執(zhí)行方案“這種金字塔模式的等級(jí)管理方式曾經(jīng)滿足了傳統(tǒng)組織工作的需要“但現(xiàn)代大學(xué)基于知識(shí)創(chuàng)新#體制創(chuàng)新之上的黨建工作要求充滿智慧的管理方式“黨建工作也是知識(shí)創(chuàng)新#體制創(chuàng)新工作!包括信息的收集!人才資源的凝聚#開(kāi)發(fā)和利用!發(fā)揮創(chuàng)造力!不斷實(shí)踐!不斷創(chuàng)新并不