2019年泗陽縣人民政府工作報告

1、2019年泗陽縣人民政府工作報告馬偉在泗陽縣第十七屆人民代表大會第三次會議上的報告各位代表：現(xiàn)在，我代表泗陽縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。2018年工作回顧過去的一年，是泗陽發(fā)展極不平凡的一年，也是各項工作取得重大突破的一年。一年來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們認真學習貫徹黨的十九大精神，始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面落實“六個高質(zhì)量”“六增六強”發(fā)展要求，統(tǒng)

2、籌做好各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的進步。2018年，我們較好完成了全年主要目標任務。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值485億元，增長6.8%一般公共預算收入25.5億元，稅收占比80.4%，固定資產(chǎn)投資增長7.2%城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達27732元、16695元，分別增長8.6%、9.4%，主要指標增速高于全市平均水平。2018年，我們辦成了一系列值得銘記的大事要事。成功摘得國家生態(tài)文明建設示范縣桂冠，躋身全國文明城市提名城市行列，創(chuàng)成首批國

3、家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，獲評國家級標準化綜合示范縣，連續(xù)5屆入選“中國百佳深呼吸小城”，為泗陽發(fā)展再添一批國字號榮譽。2018年，我們?nèi)〉昧艘慌玛P(guān)長遠發(fā)展的開創(chuàng)性成果。與中林集團、中集新材等一批央企、大型民企牽手合作，化纖產(chǎn)業(yè)垂直一體化家紡項目成功落戶成子河公路大橋獲評“李春獎”，“泗陽鮮桃”創(chuàng)成國家地理標志產(chǎn)品，成子湖旅游度假區(qū)入選省旅游重大項目庫新上榜中國好人1名、江蘇好人4名，被列為省新時代文明實踐中心建設

4、試點單位率先在全省推行“2212”審批改革，被列為市級“不見面審批改革試點縣”。泗陽一年來的變化是全方位、深層次、開創(chuàng)性的，縣域知名度、美譽度、影響力顯著提升，群眾獲得感、幸福感、自豪感明顯增強。一年來，我們重抓實體經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)基礎更加優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟提效發(fā)展。完成工業(yè)銷售收入359.3億元、工業(yè)增值稅8.9億元，分別增長22%、25.4%新增開票超2000萬元企業(yè)79家、其中超億元8家，3戶企業(yè)納稅超5000萬元完成千萬元以上企業(yè)技改投入

5、40.58億元，8戶企業(yè)完成股改，聯(lián)強貨架掛牌上市。紡織服裝、家居制造產(chǎn)業(yè)開票銷售分別達123億元、42.5億元，食品包裝產(chǎn)業(yè)開票銷售增長68%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高到18.5%，“21N”主導特色產(chǎn)業(yè)體系加快形成。特色農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。建成2000畝以上單品高效農(nóng)業(yè)示范基地20個、新增產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積5.13萬畝，農(nóng)業(yè)主導特色產(chǎn)業(yè)種植面積超48.5萬畝。新建成家庭農(nóng)場集群服務中心4個，新引進市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，土地適度規(guī)模經(jīng)

6、營比例超50%。全年新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品39個，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比超45%，泗陽鮮桃、成子湖青蝦等品牌逐步打響?，F(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)發(fā)展。預計服務業(yè)增加值增長10%、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升0.7個百分點。完成新桂灣水系調(diào)整、濱湖路南延等重點旅游工程建設，新創(chuàng)建省三星級鄉(xiāng)村旅游點2個，全年游客接待量增長16%。新發(fā)展農(nóng)村電商服務站70個、“淘寶村”7個，新增各類網(wǎng)店2100余家，電商產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成市級跨境電商產(chǎn)業(yè)園，電子商務交易額達187億元，“

7、一村一品一店”標準村占比提高到75%。民項，清理和取締一批涉農(nóng)、涉企類“奇葩”證明。穩(wěn)妥推進經(jīng)營類事業(yè)單位改革，成立中小企業(yè)金融支持中心，國家稅務總局泗陽稅務局掛牌運行。農(nóng)村領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)，縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心實體化運行，完成238個村居集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。創(chuàng)新驅(qū)動能力逐步增強。預計全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達1.45%，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長11%。新增國家高新技術(shù)企業(yè)15家、省民營科技型企業(yè)17家，新創(chuàng)建省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)5家、

8、市級以上眾創(chuàng)空間1家，華綠生物獲批我縣首個院士工作站。新引進“千人計劃”創(chuàng)業(yè)項目2個，入選省“雙創(chuàng)計劃”人才13名。萬人發(fā)明專利擁有量達1.7件。對外開放格局加快形成。全年新培育有進出口實績企業(yè)14家，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額4.6億美元，其中外貿(mào)出口占比超96%。新引進外資項目8個，實際到賬外資5600萬美元，接待來泗經(jīng)貿(mào)考察臺企臺商20余批次。“泗陽—連云港”集裝箱航線開通試運行，泗陽港城西碼頭獲國家發(fā)改委和交通運輸部批復。一年來，我們重

9、抓民生實事，群眾生活顯著改善。民生保障更加堅實。大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年支持自主創(chuàng)業(yè)4500余人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.25萬人，被省表彰為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作完成較好縣。脫貧攻堅取得新進展，實施扶貧到戶“菜單”項目4000余個、“聯(lián)村共建”項目102個，2.62萬低收入人口精準脫貧、14個省定經(jīng)濟薄弱村成功“摘帽”。“兩大片區(qū)”投入扶貧資金9.3億元，新實施重點扶貧項目83個。推進扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，及時解決群眾反映問題1.2萬個。新增參保人

10、數(shù)6.5萬人，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險覆蓋率、居民基本醫(yī)療保險覆蓋率均提升至98%，“12349”安康通智慧養(yǎng)老平臺上線運行。統(tǒng)籌實施大病醫(yī)療救助、殘疾人救助、臨時救助、慈善救助，被民政部確定為社會救助綜合改革試點縣。住房條件持續(xù)改善。以棚戶區(qū)改造引領(lǐng)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，完成房屋征收100萬平方米，新竣工房地產(chǎn)面積81.18萬平方米，一批改善型住房投入市場，12個老舊小區(qū)完成提升改造。改善農(nóng)民群眾住房條件工作全面啟動，與藍城、中建、中冶等集團牽手合

11、作，愛園鎮(zhèn)松張口等4個集中居住項目加快建設，全年搬遷農(nóng)戶1.26萬戶、改造農(nóng)村危房917戶、建設安置房647套、新增耕地1.1萬畝，被省表彰為農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯縣。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新增省優(yōu)質(zhì)園4所，雙語實驗學校、實驗初中一期提升改造完成，新改擴建校舍19.23萬平方米，高考本科達線率6年蟬聯(lián)全市第一，獲評全國中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣。新改建村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)92家，新衛(wèi)生應急暨120急救指揮中心建成使用。新建村(社

12、區(qū))綜合文化服務中心60個、漂流書屋50個，通過省書香城市測評，獲評省群眾體育先進縣。掃黑除惡專項斗爭取得實效，網(wǎng)格化社會治理獲省表彰，應急救援體系更加健全，獲評省平安建設先進縣，5屆蟬聯(lián)省級雙擁模范縣。一年來，我們重抓效能提升，自身建設不斷深化。堅持依法行政。堅決貫徹縣委決策部署，主動接受縣人大、政協(xié)、司法、公眾等監(jiān)督，認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。法治政府建設不斷加強，政府常務會議定期學法、政府合同管理、行政應訴、法律顧問

13、等制度逐步完善，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，獲評全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位、全省法治建設示范縣。堅持公開行政。政務公開全面深化，政府行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果和三大重點領(lǐng)域等信息實現(xiàn)應公開盡公開，5張清單7669項行政權(quán)力上網(wǎng)“晾曬”，獲全市政務公開工作優(yōu)秀獎。“12345”熱線、網(wǎng)絡問政等平臺受理群眾訴求9.5萬件，及時解決一批熱點難點焦點問題。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》精