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文檔簡介
1、城市和鄉(xiāng)村是區(qū)域中最基本的兩個單元,是具有社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)環(huán)境等方面內(nèi)容的復雜綜合體。兩者既相互聯(lián)系又相互對立,他們相互促進能推進社會的進步和繁榮,相互排斥則影響社會經(jīng)濟的持續(xù)和協(xié)調發(fā)展,我國由于歷史和體制的原因城鄉(xiāng)二元制分割現(xiàn)象普遍,對實現(xiàn)社會公正和可持續(xù)發(fā)展提出了嚴重挑戰(zhàn)。因此,打破城鄉(xiāng)二元結構、縮小城鄉(xiāng)之間差距、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,黨的十六屆三中全會上首次提出“科學發(fā)展觀”中的“五個統(tǒng)籌”的概念,
2、并把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌放在首要地位。
本文以城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)協(xié)調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相關理論為指導,采用定性和定量相結合的研究方法,構建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平評價指標體系,并對寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平的時空特征做了分析和比較,對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的影響因素做了分析和研究,據(jù)此提出了促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的對策措施。得出了以下主要結論:
(1)寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平總體呈上升狀態(tài),銀川市是區(qū)域內(nèi)部唯一的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展達到高水平的地區(qū),石嘴山市緊跟
3、其后,其他地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌內(nèi)部差異不大。2000-2010年大部分地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平上升明顯,2010-2014年略有回降,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平與城鎮(zhèn)發(fā)展水平、農(nóng)村發(fā)展水平、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展水平具有一致性。
(2)寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平分為四個等級,分別是高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平區(qū)、較高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平區(qū)、中等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平區(qū)、較低城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平區(qū),以較低城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平區(qū)為主。銀川市和石嘴山市是寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平最高
4、的地區(qū),其他地區(qū)在研究期內(nèi)以較低城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平為主,區(qū)域發(fā)展水平不均衡、差異較大。
(3)城鎮(zhèn)化水平是寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最大影響因素,城鎮(zhèn)化水平每提高一個百分點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平提高1.851個百分點。地方財政支出總額是寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平的第二影響因素,地方財政支出總額每提高一個百分點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平提高0.395個百分點。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重和勞動生產(chǎn)率是第四和第三位影響因素,且二者對寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
5、發(fā)展呈負向影響作用,勞動生產(chǎn)率每提高1個百分點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平下降0.030個百分點,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重每提高一個百分點,沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平下降0.910個百分點。
(4)在今后寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設中,提出了要發(fā)揮政府功能,創(chuàng)造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、調整產(chǎn)業(yè)結構,做好產(chǎn)業(yè)轉型、健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展制度、引導資源合理配置,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平,穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村
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