加強房屋租賃管理工作的幾點思考

1、加強房屋租賃管理工作的幾點思考I、曉鋼連云港市房屋租賃管理處當前，房屋租賃市場日漸紅火，但相關(guān)管理工作不盡人意，帶來了一系列問題。因此，如何有效加強房屋租賃管理成為房地產(chǎn)管理部門面臨的重要難題。一、加強機構(gòu)建設(shè)目前，房屋租賃管理機制大致分為獨立的事業(yè)單位租賃管理處(中心、所、辦公室)；內(nèi)設(shè)于產(chǎn)權(quán)管理或公房管理機構(gòu)的一個科室；還有多部門聯(lián)合管理辦公室。實踐中，內(nèi)設(shè)為科室(部門)的城市十之八九管理落后，主要是因為在所屬單位是非主要而且難干的

2、工作，工作人員壓力小，拓展思路的動力更小，形成了租賃管理工作滯后的惡性循環(huán)0建議各地建立獨立租賃管理機構(gòu)，以此為基礎(chǔ)聯(lián)動多部門齊抓共管設(shè)立聯(lián)合辦公室，以推動房屋租賃的有效管理。二、政府重視，財政支持房屋租賃管理工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，由于法律層面的硬性規(guī)定少，因此僅靠一個部門難以形成有效管理，加之目前租賃管理機構(gòu)基本是以房屋租賃登記手續(xù)費為主要經(jīng)費來源，隨著國家減稅降費政策不斷出臺，微量的手續(xù)費越來越難以支撐日益活躍的房屋租賃市場

3、管理支出。所以，政府牽頭各部門聯(lián)動管理，并從財政劃撥部分經(jīng)費支持租賃管理相當必要。三、充分挖掘房地產(chǎn)管理各項工作與《房屋租賃登記備案證明》的聯(lián)系1保障房申請。在申請人申請經(jīng)濟適用房、公租房、廉租房等保障房時，按規(guī)定需提交家庭現(xiàn)居住證明，而申請人一般情況下多是無房戶，所提供的居住證明最為有效的自然是《房屋租賃登記備案證明》。2物管企業(yè)資質(zhì)審查。對物管企業(yè)的資質(zhì)等星絲直珊REALEsTE各方面審查，是主管部門的長效工作，特別是物管企業(yè)的固定

4、經(jīng)營場所查驗尤為重要。對于租賃房屋作為物管辦公用房的，《房屋租賃登記備案證明》的重要性顯現(xiàn)無疑。3房屋安全鑒定。目前我市房屋安全鑒定和房屋租賃管理牽手，對于涉及安全、防災(zāi)等的房屋一般要求提供安全鑒定結(jié)果，符合條件的方為其辦理租賃備案登記。反之，在租賃房屋當事人申請房屋安全鑒定時，鑒定機構(gòu)也應(yīng)查驗《房屋租賃登記備案證明》，相互帶動共同發(fā)展。四、建立與外部相關(guān)部門聯(lián)動管理機制1“鏈條式’傍屋租賃管理模式。房管部門是管理中軸，工商、稅務(wù)、財政

5、、文化、城管、煙草等部門在辦理相關(guān)證照時查驗《房屋租賃登記備案證明》，一環(huán)緊扣一環(huán)，任何一環(huán)節(jié)漏查都會影響其他環(huán)節(jié)，實現(xiàn)每環(huán)必查，形成《房屋租賃登記備案證明》一證通。2房屋租賃備案信息共享?！斗课葑赓U登記備案證明》載明的信息是公安部門采集外來人口信息，是加強社會治安綜合治理的有效途徑；是計生部門查處流動人口超生超育的重要信息來源；為稅務(wù)部門征收租賃稅收、增加地方財政提供有效信息。房屋租賃登記管理成熟的地方可以通過財政牽頭代為征收租賃稅收

6、或把查驗租賃稅收發(fā)票作為租賃登記備案前置條件，用取得的相關(guān)代征手續(xù)費增加租賃市場管理經(jīng)費，形成共■覷o3區(qū)房管局、社區(qū)、物管企業(yè)各負其責。房屋租物源市萬方數(shù)據(jù)皇盟Em垣CHINAREAL囚TAπ加強房屋租賃管理工作的幾點思考i、曉鋼連云港市房屋租賃管理處當前，房屋租賃市場日漸紅火，但相關(guān)管理工作不盡人意，帶來了一系列問題。因此，如何有效加強房屋租賃管理成為房地產(chǎn)管理部門面臨的重要難題。一、加強機構(gòu)建設(shè)目前，房屋租賃管理機制大致分為獨立的

7、事業(yè)單位租賃管理處(中心、所、辦公室h內(nèi)設(shè)于產(chǎn)權(quán)管理或公房管理機構(gòu)的一個科室:還有多部門聯(lián)合管理辦公室。實踐中，內(nèi)設(shè)為科室(部門)的城市十之八九管理落后，主要是因為在所屬單位是非主要而且難干的工作，工作人員壓力小，拓展思路的動力更小，形成了租賃管理工作滯后的惡性循環(huán)。建議各地建立獨立租賃管理機構(gòu)，以此為基礎(chǔ)聯(lián)動多部門齊抓共管設(shè)立聯(lián)合辦公室，以推動房屋租賃的有效管理。二、政府重視，財政支持房屋租賃管理工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，由于法律

8、層面的硬性規(guī)定少，因此僅靠一個部門難以形成有效管理，加之目前租賃管理機構(gòu)基本是以房屋租賃登記手續(xù)費為主要經(jīng)費來源，隨著國家減稅降費政策不斷出臺，微量的手續(xù)費越來越難以支撐日益活躍的房屋租賃市場管理支出。所以，政府牽頭各部門聯(lián)動管理，并從財政劃撥部分經(jīng)費支持租賃管理相當必要。三、充分挖掘房地產(chǎn)管理各項工作與《房屋租賃登記備案證明》的聯(lián)系1.保障房申請。在申請人申請經(jīng)濟適用房、公租房、廉租房等保障房時，按規(guī)定需提交家庭現(xiàn)居住證明，而申請人一

9、般情況下多是無房戶，所提供的居住證明最為有效的自然是《房屋租賃登記備案證明》。2.物管企業(yè)資質(zhì)審查。對物管企業(yè)的資質(zhì)等各方面審查，是主管部門的長效工作，特別是物管企業(yè)的固定經(jīng)營場所查驗尤為重要。對于租賃房屋作為物管辦公用房的，~愣屋租賃登記備案證明》的重要性顯現(xiàn)無疑。3.房屋安全鑒定。目前我市房屋安全鑒定和房屋租賃管理牽手，對于涉及安全、防災(zāi)等的房屋一般要求提供安全鑒定結(jié)果，符合條件的方為其辦理租賃備案登記。反之，在租賃房屋當事人申請房

10、屋安全鑒定時，鑒定機構(gòu)也應(yīng)查驗《房屋租賃登記備案證明))，相互帶動共同發(fā)展。四、建立與外部相關(guān)部門聯(lián)動管理機制1.“鏈條式“房屋租賃管理模式。房管部門是管理中軸，工商、稅務(wù)、財政、文化、城管、煙草等部門在辦理相關(guān)證照時查驗《房屋租賃登記備案證明))，一環(huán)緊扣一環(huán)，任何一環(huán)節(jié)漏查都會影響其他環(huán)節(jié)，實現(xiàn)每環(huán)必查，形成《房屋租賃登記備案證明》一證通。2.房屋租賃備案信息共享?！斗课葑赓U登記備案證明》載明的信息是公安部門采集外來人口信息，是加強

11、社會治安綜合治理的有效途徑:是計生部門查處流動人口超生超育的重要信息來源:為稅務(wù)部門征收租賃稅收、增加地方財政提供有效信息。房屋租賃登記管理成熟的地方可以通過財政牽頭代為征收租賃稅收或把查驗租賃稅收發(fā)票作為租賃登記備案前置條件，用取得的相關(guān)代征手續(xù)費增加租賃市場管理經(jīng)費，形成共贏。3.區(qū)房管局、社區(qū)、物管企業(yè)各負其責。房屋租賃管理面廣量大，要充分調(diào)動區(qū)房管局、社區(qū)、物管企業(yè)積極性，利用各種渠道掌握租賃信息源，把管理權(quán)限和服務(wù)職能延伸到第

12、一線，形成市、區(qū)、社區(qū)三級管理模式。咿!啕在仲、馮一幻陽翩翩刊用半上。，‘Un，ι房地產(chǎn)行政管理Cm只EALES房屋編碼(四)管建平無錫市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處四、房屋編碼的應(yīng)用(一)房產(chǎn)測繪系統(tǒng)應(yīng)用房產(chǎn)測繪系統(tǒng)是由房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪、項目測繪、測繪成果管理組成的，是一個運行于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支持、集測繪管理和圖形配置的網(wǎng)絡(luò)化為一體的房產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，是為房產(chǎn)測繪機構(gòu)提供測繪管理和服務(wù)的一個基礎(chǔ)平臺。房產(chǎn)測繪系統(tǒng)是房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)和房屋登記系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)的載體

13、。1及時定位標識房屋在房地產(chǎn)圖上，查詢目標房屋時，我們一般是通過圖形結(jié)合表，查出目標房屋所在圖幅，再通過搜索圖幅中房屋坐落找出目標房屋所在位置。隨著城市發(fā)展，房屋所在的路、街、巷、門牌等都有可能發(fā)生變動調(diào)整，由于基礎(chǔ)測繪的工作是分段、周期性開展，能夠反映的信息與現(xiàn)實存在滯后，僅能反映某一時點的狀態(tài)，這時往往會出現(xiàn)坐落變動的房屋無法查找的問題。通過房屋編碼的編制，可以很好地解決此類問題。當測繪部門對測區(qū)內(nèi)房屋進行房屋編碼后，我們僅需要查出

14、目標房屋編碼就能直接在圖上定位房屋，省卻了過去需要先查坐落，通過坐落比對房屋代碼再進入系統(tǒng)確定房屋數(shù)據(jù)的位置這么一個繁瑣的過程。2快速查詢目標房屋房產(chǎn)項目測繪可分為現(xiàn)房實測、期房預(yù)測兩種測量模式。房屋實測時，房屋的位置、坐落已經(jīng)明確，通過實地測量結(jié)合房屋調(diào)查，便可把房屋落于分幅圖上，進行編碼。房屋預(yù)測時，房屋尚未落地，當然其正式的坐落、門牌也還處于待定狀態(tài)，以往的做法是按開發(fā)商提供的小區(qū)名稱結(jié)合施工幢號、單元號等進行登記測繪，待今后實測

15、時，再進行房屋坐落的調(diào)整，這樣房屋坐落就處于動態(tài)中。如果僅憑房屋坐落標識將給今后的交易、查封、抵押等登記行為帶來安全隱患。如果我們對預(yù)測的工程項目按其規(guī)劃定點圖坐標，轉(zhuǎn)換到基礎(chǔ)圖的對應(yīng)位置上，我們即可先行編立房屋編碼，在測繪部門測量過程中，利用房屋編碼建立室號對應(yīng)表，這樣通過房產(chǎn)測繪就建立了房屋編碼，將房屋編碼貫穿于房產(chǎn)測繪的全過程，這時的房屋坐落已經(jīng)不是房屋的唯一標識，房屋編碼才是房屋的唯一身份標識。3準確構(gòu)建房屋樓盤表樓盤表是能夠描

16、述地、幢、戶以及坐落之間五、多渠道引導(dǎo)住宅租賃當事人主動備案例如，允許用住房公積金支付房租，讓所有正常繳納公積金的無房戶、外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等可以憑《房屋租賃登記備案證明》等相關(guān)材料提取自己的公積金支付房租，讓公積金的用途更廣泛。再如，用《房屋租賃登記備案證明》作為外來務(wù)工人員子女入學(xué)的憑證，解決教育部門調(diào)查外來人員居住情況的真實性問題；把公安部門的暫住證明和《房屋租賃登記備案證明》結(jié)合起來，對備案登記的出租屋實行轄區(qū)房管員回訪

17、制度，l——j一～——————?！?8l2o1112上月刊綜合版以預(yù)防群租、傳銷、社會治安案件等。違法信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，房管員將及時報送給相關(guān)部門進行查處，維護了社會穩(wěn)定，讓住宅租賃當事人租得放心、住得安心，從而引導(dǎo)其主動備案。六、加強房屋租賃登記系統(tǒng)建設(shè)房屋租賃備案工作網(wǎng)絡(luò)化有利于管理部門對租賃信息的采集、管理、共享；有利于租賃當事人足不出戶發(fā)布真實有效的租賃信息，最短時間了解房屋情況、承租房屋；有利于開拓房屋租賃登記種類。齊婧／

18、責任編輯固層池萬方數(shù)據(jù)房地產(chǎn)行政管理CHINAREALESTAπ房屋編碼〈四〉管建平無錫市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處四、房屋編碼的應(yīng)用(一)房產(chǎn)測繪系統(tǒng)應(yīng)用房產(chǎn)測繪系統(tǒng)是由房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪、項目測繪、測繪成果管理組成的，是一個運行于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支持、集測繪管理和圖形配置的網(wǎng)絡(luò)化為一體的房產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，是為房產(chǎn)測給機構(gòu)提供測繪管理和服務(wù)的a個基礎(chǔ)平臺。房產(chǎn)測繪系統(tǒng)是房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)和房屋登記系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)的載體。1.及時定位標識房屋在房地產(chǎn)圖上，查詢目標房屋

19、時，我們…般是通過圖形結(jié)合表，查出目標房屋所在圖幅，再通過搜索圖幅中房屋坐落找出目標房屋所在位置。隨著城市發(fā)展，房屋所在的路、街、巷、門牌等都有可能發(fā)生變動調(diào)整，由于基礎(chǔ)測給的工作是分段、周期性開展，能夠反映的信息與現(xiàn)實存在滯后，僅能反映某一時點的狀態(tài)，這時往往會出現(xiàn)坐落變動的房屋無法查找的問題。通過房屋編碼的編制，可以很好地解決此類問題。當測繪部門對測區(qū)內(nèi)房屋進行房屋編碼后，我們僅需要查出目標房屋編碼就能直接在圖上定位房屋，省卻了過去

20、需要先查坐落，通過坐落比對房屋代碼再進入系統(tǒng)確定五、多渠道引導(dǎo)住宅租賃當事人主動備案例如，允許用住房公積金支付房租，讓所有正常繳納公積金的無房戶、外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等可以憑(錦屋租賃登記備案證明》等相關(guān)材料提取自己的公積金支付房租，讓公積金的用途更廣泛。再如，用(鍋屋租賃登記備案證明》作為外來務(wù)工人員子女入學(xué)的憑證，解決教育部門調(diào)查外來人員居住情況的真實性問題:把公安部門的暫住證明和(愣屋租賃登記備案證明》結(jié)合起來，對備案登記的

21、出租屋實行轄區(qū)房管員回訪制度，一幅川劇二紙一酬M或協(xié)非房屋數(shù)據(jù)的位置這么4個繁瑣的過程。2.快速查詢目標房屋房產(chǎn)項目測繪可分為現(xiàn)房實測、期房預(yù)測兩種測量模式。房屋實測時，房屋的位置、坐落已經(jīng)明確，通過實地測量結(jié)合房屋調(diào)查，便可把房屋落于分幅圖上，進行編碼。房屋預(yù)測時，房屋尚未落地，當然其正式的坐落、門牌也還處于待定狀態(tài)，以往的做法是按開發(fā)商提供的小區(qū)名稱結(jié)合施工幢號、單元號等進行登記測繪，待今后實測時，再進行房屋坐落的調(diào)整，這樣房屋坐落

22、就處于動態(tài)中。如果僅憑房屋坐落標識將給今后的交易、查封、抵押等登記行為帶來安全隱患。如果我們對預(yù)測的工程項目按其規(guī)劃定點圖坐標，轉(zhuǎn)換到基礎(chǔ)圖的對應(yīng)位置上，我們即可先行編立房屋編碼，在測繪部門測量過程中，利用房屋編碼建立室號對應(yīng)表，這樣通過房產(chǎn)測給就建立了房屋編碼，將房屋編碼貫穿于房產(chǎn)測繪的全過程，這時的房屋坐落已經(jīng)不是房屋的唯一標識，房屋編碼才是房屋的唯→身份標識。3.準確構(gòu)建房屋樓盤表樓盤表是能夠描述地、幢、戶以及坐落之間以預(yù)防群租、