項(xiàng)目成本管理有效模式_項(xiàng)目責(zé)任成本管理

1、文章編號:1004—5716(2004)05—0200—02中圖分類號:TU72313文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B工程經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成本管理有效模式項(xiàng)目責(zé)任成本管理薛千明12(1.吉林大學(xué)吉林長春1300002.北京振沖工程股份有限公司北京100024)摘要:隨著我國建筑市場的不斷規(guī)范和市場競爭的日趨激烈施工企業(yè)面臨著如何“開源節(jié)流、生存發(fā)展”的現(xiàn)實(shí)問題。以幾年來在施工企業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)從成本管理全局參與、制度建立、核定方法、過程控制與調(diào)整、考核分析及利弊

2、等方面對公司實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本管理為主線的項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了分析。關(guān)鍵詞:項(xiàng)目成本管理項(xiàng)目責(zé)任成本過程控制考核近幾年來國家基礎(chǔ)設(shè)施投資額逐年增加但同時(shí)隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、中國加入WTO以及政府采購、工程招投標(biāo)等措施的頒布實(shí)施我國建筑市場日趨規(guī)范市場競爭也日益激烈使得各項(xiàng)工程造價(jià)遠(yuǎn)低于預(yù)算價(jià)而同一標(biāo)價(jià)管理好的單位能盈利管理差的則要發(fā)生虧損。這樣就迫使所有施工企業(yè)必須一方面有選擇性地經(jīng)營項(xiàng)目另一方面不斷地改進(jìn)項(xiàng)目成本管理達(dá)到“開源節(jié)流、生存發(fā)

3、展”的目的。因有選擇性地經(jīng)營項(xiàng)目這是公司高層領(lǐng)導(dǎo)面臨的課題筆者暫且不談但筆者認(rèn)為:為體現(xiàn)“先算后干”、“錢花在刀刃上”的公司成本管理思路推行“標(biāo)前成本分析”、“先評審后投標(biāo)”的原則是必要的。今天筆者想分析的是:實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本管理為主線的項(xiàng)目管理是一種謀求經(jīng)濟(jì)利益、拓展生存空間的有效管理模式。在此本人以幾年在施工企業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)略談幾點(diǎn)有關(guān)項(xiàng)目責(zé)任成本管理的看法。1項(xiàng)目成本管理是全公司的事需要公司全員、全部門齊抓共管項(xiàng)目成本管理是在保

4、證滿足工程質(zhì)量、工期、環(huán)境等合同條件的前提下對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展施工企業(yè)在任務(wù)取得、施工組織、施工方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)用和經(jīng)營管理等方面帶來了一系列變化給貫穿于項(xiàng)目管理活動的各環(huán)節(jié)、內(nèi)容很廣泛的成本管理增添了許多復(fù)雜性企業(yè)依賴于某個(gè)部門或某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者是不可能完成的這需要公司領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)公司全員參與施工生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、計(jì)劃經(jīng)營等所有部門緊密配合并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營

5、活動的實(shí)際抓住影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)采取成本分類、責(zé)任分解、目標(biāo)控制、核算考核等一系列措施把成本管理工作真正落到實(shí)處。2項(xiàng)目成本管理不僅需要有效的成本管理制度而且需要一套健全的企業(yè)生產(chǎn)管理制度要做好成本管理工作必須結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的成本管理制度和保證體系依照成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核的具體要求做好各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作從而向管理要效益不斷促進(jìn)和提升企業(yè)的總體管理水平。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理公司需要有一套較

6、完善的成本控制保障體系如生產(chǎn)管理辦法、項(xiàng)目成本管理辦法、安全管理辦法、項(xiàng)目月報(bào)周報(bào)日報(bào)制度、項(xiàng)目移交辦法、考核辦法、合同管理資料匯編、委外單價(jià)及結(jié)算計(jì)量管理辦法、責(zé)任成本內(nèi)部編制辦法、責(zé)任成本節(jié)余提成辦法、責(zé)任成本與實(shí)際成本對照分析辦法等從而使得責(zé)任成本控制工作有章可循、井然有序。25t吊車由人工配合以一次停電安裝的工作量為界先分段架設(shè)絕緣架再將I45a或36a工字鋼縱梁吊安于鋼管樁頂?shù)臋M梁上I45a工字鋼每米2根共76根(I36a工字

7、鋼每米4根共151根)。安裝時(shí)投入2臺吊車預(yù)計(jì)利用作業(yè)停電時(shí)間6～8次每次停電時(shí)間約50min實(shí)際作業(yè)時(shí)間按30min計(jì)則共實(shí)際作業(yè)時(shí)間180～240min。④絕緣架和縱梁分段架設(shè)好后立即于工字鋼上再鋪設(shè)一層防水卷材一層塑料布通過3層防水措施使其水滴不從電力線上方往下滴消除感應(yīng)電和因柱狀滴水使支架帶電。⑤在運(yùn)輸和工務(wù)部門技術(shù)人員的配合下在門式鋼架兩側(cè)端頭處防護(hù)棚、掛安全網(wǎng)鐵路兩旁用方木、木板搭設(shè)防護(hù)棚在支架上方兩側(cè)掛防護(hù)網(wǎng)以免墜物傷火車

8、和行人嚴(yán)禁橋下施工亂扔雜物。⑥在橋梁施工期間要每半個(gè)月一次利用停電封鎖時(shí)間對門架、絕緣防護(hù)網(wǎng)、防水層進(jìn)行安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修補(bǔ)以確保施工過程中的安全。⑦門架拆除。橋梁施工完畢后再次申請利用停電封鎖時(shí)間在鐵路電務(wù)部門配合下利用砂箱落支架約3～5cm后拆除箱梁側(cè)模和底模用吊車配合人工吊下側(cè)模、底模板和I45a縱梁縱梁先平移至兩側(cè)后用吊車吊下最后拆除橫梁和立柱。⑧設(shè)置醒目安全警示牌施工期間嚴(yán)格跨鐵路搬運(yùn)材料、橋下設(shè)4名專職安全員晝夜值班做好

9、安全檢查和防護(hù)工作門式鋼架兩側(cè)還要設(shè)攬風(fēng)繩抗臺風(fēng)以策安全。⑨施工單位除成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組外還要成立有鐵路電力部門、工務(wù)部門、動力部門參加的安全應(yīng)急小組專門處置突發(fā)事件確保行車、人員安全?？偟?6期2004年第5期西部探礦工程WESTCHINAEXPLATIONENGINEERINGseriesNo.96May.2004?19952006TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.Ltd.Allrightsreserved.

10、3項(xiàng)目責(zé)任成本分類核定項(xiàng)目責(zé)任成本每個(gè)公司對其定義可能不一樣不妨理解為項(xiàng)目部完成責(zé)任內(nèi)容、分?jǐn)偣炯壒芾碣M(fèi)前項(xiàng)目毛利為零的價(jià)格。為便于成本管理和對照分析可以借鑒將責(zé)任成本分為十大類核定:進(jìn)出場費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、施工包干費(fèi)、水電燃料費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、經(jīng)營費(fèi)、臨工費(fèi)、其他費(fèi)用、稅金。責(zé)任成本核定時(shí)間一般根據(jù)不同工程的性質(zhì)工程進(jìn)展情況由歸口負(fù)責(zé)部門現(xiàn)場核定。(1)進(jìn)出場費(fèi):含設(shè)備進(jìn)出場費(fèi)、人員進(jìn)出場費(fèi)。(2)材料費(fèi):含一次性消耗主材、低值

11、易耗品攤銷、小型一次性消耗輔材。此項(xiàng)費(fèi)用占的比重較大(約占總成本的40%～70%)直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益且對于隱蔽工程來說其核定難度更大涉及到技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)工期、經(jīng)濟(jì)效益、不可預(yù)見四者間的關(guān)系有的項(xiàng)目需要有施工經(jīng)驗(yàn)人員跟蹤生產(chǎn)一段時(shí)間以后才能確定。但其中也有一些共性如數(shù)量核定應(yīng)遵循:①低于定額量或低于定額損耗量②施工經(jīng)驗(yàn)③試驗(yàn)資料④已施工工程量所耗材料的統(tǒng)計(jì)資料⑤設(shè)計(jì)、標(biāo)書要求⑥圖紙等。單價(jià)核定應(yīng)遵循:①當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)②標(biāo)書預(yù)算價(jià)為最高

12、限(特殊情況另議)③類似項(xiàng)目類似地區(qū)單價(jià)為高限④貨比三家價(jià)格質(zhì)量比達(dá)到最優(yōu)。(3)設(shè)備使用費(fèi):含設(shè)備租賃費(fèi)、折舊、修理費(fèi)。(4)施工包干費(fèi):含委外成本、隊(duì)級成本。委外成本、結(jié)算量及單價(jià)等控制須有專門的一套管理辦法。對自己施工隊(duì)要合理安排工程量、控制其材料費(fèi)用、人工費(fèi)充分發(fā)揮自有施工機(jī)械、人員的作用。(5)水電燃料費(fèi):對于各種不同工藝憑經(jīng)驗(yàn)確定。如果很難預(yù)計(jì)或不可控也可暫估且不作為后期考核項(xiàng)。(6)項(xiàng)目管理費(fèi):含臨建、行政費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅

13、費(fèi)、工資、文明施工、車輛使用費(fèi)等此項(xiàng)費(fèi)用與工期、外部環(huán)境關(guān)系緊密很大程度上能體現(xiàn)項(xiàng)目的管理水平。此項(xiàng)費(fèi)用的評價(jià)也較復(fù)雜它是項(xiàng)目部綜合了工期、工藝、環(huán)境、質(zhì)量、形象、洽商等多方面條件平衡后的成本匯總。(7)經(jīng)營費(fèi):據(jù)項(xiàng)目所在地理位置的消費(fèi)水平項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營層次甲方及周邊環(huán)境復(fù)雜程度、公司標(biāo)準(zhǔn)確定。(8)臨工費(fèi):根據(jù)項(xiàng)目部工作的合理需要提出用工計(jì)劃(用工部位、單價(jià)、時(shí)間)確定。(9)其它費(fèi)用:含不可預(yù)見成本、責(zé)任成本中所分類的幾大項(xiàng)費(fèi)用中未包

14、括的費(fèi)用開支。(10)稅金。以上十大類費(fèi)用明細(xì)與項(xiàng)目工藝簡介、產(chǎn)值、工期等情況一并匯總構(gòu)成項(xiàng)目的責(zé)任成本表批準(zhǔn)下發(fā)后即成為將來經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的依據(jù)。責(zé)任成本表作為項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)信息的集中體現(xiàn)使公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門對每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)情況有了總體印象同時(shí)責(zé)任成本表為作為項(xiàng)目部目標(biāo)控制的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)使項(xiàng)目經(jīng)理對自己所做項(xiàng)目的產(chǎn)值、毛利、重點(diǎn)控制成本等也有了一個(gè)清醒的認(rèn)識他還可以按“責(zé)、權(quán)、利”再行分解到項(xiàng)目部的每位人員。4責(zé)任成本過程控制及調(diào)整責(zé)任成本表如同

15、一份計(jì)劃但計(jì)劃、控制是不可脫節(jié)的。目前通訊手段很先進(jìn)也很發(fā)達(dá)可要求項(xiàng)目部采用電子郵件、傳真方式將項(xiàng)目成本支出、工程形象進(jìn)度、資金情況、責(zé)任成本按分類成本實(shí)際發(fā)生等情況以日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)形式報(bào)公司。分期核銷項(xiàng)目成本、資金撥付可以項(xiàng)目部報(bào)公司的日報(bào)為參考重點(diǎn)嚴(yán)格控制項(xiàng)目經(jīng)營費(fèi)、部分材料費(fèi)、臨工費(fèi)的超支本著分類、透明的成本管理原則從制度和辦法上實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)理部的自我監(jiān)督、自我管理和自我約束既保護(hù)公司利益又保護(hù)項(xiàng)目責(zé)任人利益。責(zé)任成本管理須考

16、慮到“計(jì)劃趕不上變化”、核定人員水平以及項(xiàng)目生產(chǎn)人員的積極性等因素不能一成不變而要堅(jiān)持動態(tài)控制。當(dāng)項(xiàng)目施工出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)進(jìn)行過程調(diào)整:工程量發(fā)生較大變化、施工工藝發(fā)生變化、甲方認(rèn)可非項(xiàng)目部管理因素造成的工期拖延、項(xiàng)目管理人員無法控制的成本項(xiàng)目、原核定條件與事實(shí)嚴(yán)重不符等。當(dāng)然調(diào)整責(zé)任成本會降低其權(quán)威性頻繁調(diào)整是不可取的必須有相應(yīng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。5項(xiàng)目責(zé)任成本考核合理、公平責(zé)任成本控制的對象是項(xiàng)目部目的是合理使用人力、物力、財(cái)力降低成本增加效

17、益。當(dāng)項(xiàng)目竣工、實(shí)際成本發(fā)生后就應(yīng)該對項(xiàng)目部作出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面的評價(jià)并對項(xiàng)目部人員有獎(jiǎng)懲措施。項(xiàng)目竣工后項(xiàng)目部應(yīng)按相應(yīng)辦法在規(guī)定時(shí)間向各個(gè)職能部門移交資料包括成本報(bào)銷完畢、應(yīng)付未付全部移交。根據(jù)實(shí)際完成產(chǎn)值、實(shí)際成本情況按分類成本與責(zé)任成本進(jìn)行對比分析做到完工一個(gè)、清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎(jiǎng)懲一個(gè)。實(shí)施責(zé)任成本控制的同時(shí)還須注意到節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督而是要積極創(chuàng)造條件要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差以優(yōu)化

18、施工方案從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。過度強(qiáng)調(diào)責(zé)任成本控制會帶來一些負(fù)面影響:如機(jī)械維修費(fèi)的片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約在短期內(nèi)雖可降低成本但因維修不足可能造成未來停工修理或生產(chǎn)安全隱患如材料不合理節(jié)約在施工中偷工減料導(dǎo)致工程發(fā)生質(zhì)量問題和事故不僅有損企業(yè)形象更是對人民生命和財(cái)產(chǎn)的損害如片面強(qiáng)調(diào)臨工費(fèi)、施工包干費(fèi)的節(jié)支而不考慮采取相應(yīng)的措施趕進(jìn)度如加班、增加隊(duì)伍施工可能導(dǎo)致工期未完而引起業(yè)主索賠如片面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目管理費(fèi)節(jié)支臨建不合時(shí)宜公司形象可能