行政事業(yè)單位資產清查損溢批復等

1、1行政事業(yè)單位資產清查損溢批復等目前，我國行政事業(yè)單位按照財政部的部署，開展了資產清查，先后經過了單位自查、委托中介機構核查、財政部門確認批復等階段，許多地方正處于財政部門確認批復階段。筆者認為，財政部門要從以下方面把握行政事業(yè)單位資產清查損溢的批復：第一，把握審核關。根據(jù)單位資產清查損溢的申報材料，結合會計師事務所的資產清查專項核查報告和經濟鑒證意見，逐一審核批復，但涉及有關方面財政部門要嚴格審核。一是單位與財政部門發(fā)生的往來。如對行

2、政單位在暫存款核算的，事業(yè)單位在借人款項、其他應付款等中核算的財政周轉金借款、單位申報的減少數(shù)都不應予以批復核銷；應繳預算款、應繳財政專戶款，單位申報的減少數(shù)也不能批復核銷。二是貨幣資金損失。對有確鑿證據(jù)證明貨幣資金發(fā)生了損失，如現(xiàn)金被盜、貪污涉案確實無法追回等，可以批復核銷外，對因長期白條抵庫、不合法的支出發(fā)票抵庫形成的則不能核銷。三是基建工程完工后未及時入賬形成的固定資產盤盈；建筑承包商到稅務部門開具建筑安裝工程結算統(tǒng)一發(fā)票時要交3

3、％的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加等；有建筑工程發(fā)票的可確認批復，無建筑工程發(fā)票的不能確認批復，防止偷稅漏稅等。第二，把握調賬關。根據(jù)行政事業(yè)單位會計制度，結合近年部門決算報表的編報要求，對于確認批復的資產清查的損溢按下列方法調賬：固定資產的增加減少，要相應該增減固定基金，對外投資的增減，調整事業(yè)基金投資基金，對于債權債務、貨幣資金、存貨、無形3算，主要有兩種方法：資產負債表法和損益表債務法。舊所得稅費用的核算方法包括應付稅款法和納

4、稅影響會計法，其中納稅影響會計法又分為遞延法和損益表債務法。新準則中采用的是資產負債表債務法，收益表債務法注重時間性差異，可計算當期的影響，但不能直接反映對未來的影響，不能處理非時間性差異的暫時性差異。而資產負債表債務法注重暫時性差異，可直接得出遞延所得稅資產、遞延所得稅負債余額，能直接反映其對未來的影響，可處理所有的暫時性差異。新準則以資產負債表法取代損益表債務法的原因有兩點：(1)收益確認基礎的轉變。資產負債觀基于資產和負債的變動來

5、計量收益，而收入費用觀則通過收入與費用的直接配比來計量企業(yè)收益。按照收入費用觀，會計上通常是在產生收益后再計量資產的增加或負債的減少；按照資產負債觀，企業(yè)的收益是當期凈資產的凈增加額。我國會計準則在與國際準則接軌的過程中也接納了資產負債觀，并以此為原則制定了所得稅準則。(2)所得稅費用的跨期分攤。所得稅會計處理的核心問題是所得稅費用的跨期攤配，如果以每期應付所得稅作為本期所得稅費用，則無跨期分攤問題；如果以每期會計利潤計算的所得稅影響數(shù)