《礦山安全培訓(xùn)講義》ppt課件

1、礦山業(yè)務(wù)人身意外傷害分析與管理,內(nèi)容簡(jiǎn)介,一、礦山生產(chǎn)的特點(diǎn)二、礦山事故分類及特點(diǎn)三、礦山風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)四、礦山風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（含煤礦、非煤礦）五、事故案例與分析六、承保前期應(yīng)重點(diǎn)審核和把握的部分,一、礦山生產(chǎn)的特點(diǎn),（一）礦山的分類1.按開(kāi)采的礦產(chǎn)資源對(duì)象分類①非煤礦山 開(kāi)采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物（煤炭除外）的礦山。②煤礦 開(kāi)

2、采煤炭的礦山。,2.按開(kāi)采深度分為：,3.按礦山企業(yè)的所有制分為： ①國(guó)有重點(diǎn)礦山 ②國(guó)有地方礦山 ③鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體礦山,①露天礦②地下開(kāi)采的礦井,,4.按建設(shè)規(guī)模分為： 大型礦山、中型礦山、小型礦山。例如：,,（二）礦山生產(chǎn)的特點(diǎn),1.露天礦特點(diǎn) 露天開(kāi)采的礦山，開(kāi)采規(guī)模大，生產(chǎn)效率高。人和設(shè)備都在露天作業(yè)，安全和勞動(dòng)條件好，工傷事故少。 2.地下開(kāi)采礦井特點(diǎn) ①人在黑暗、潮

3、濕、狹窄的空間工作，經(jīng)常受水、火、瓦斯、礦塵、頂板等災(zāi)害的威脅。 ②采掘工作地點(diǎn)不斷地移動(dòng)和更換。 ③多工種交叉作業(yè)。 ④視力受限，工傷事故多，易發(fā)生群死群傷事故。,二、礦山事故分類及特點(diǎn),礦山事故是指礦山企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，由于不安全因素的影響，突然發(fā)生的傷害人身、損壞財(cái)物、影響正常生產(chǎn)的意外事件。        （一）事故分類及特點(diǎn)

4、 1.按事故成因分類 按事故成因分為非責(zé)任事故和責(zé)任事故。 非責(zé)任事故有三種： ① 自然事故 由人們無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害造成的事故，如地震、海嘯、暴風(fēng)、洪水等。 ② 技術(shù)事故 目前科學(xué)技術(shù)尚不能達(dá)到而造成的事故。 ③ 意外事故 突然發(fā)生的、出乎意料，來(lái)不及處理而造成的事故。 責(zé)任事故是指人們?cè)谏a(chǎn)、建設(shè)過(guò)程中不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，違反規(guī)章制度而造成的事故。,2.按生產(chǎn)

5、安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失分類,①特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；③較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；④一般事故，是指

6、造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。,3.煤礦企業(yè)傷亡事故的分類,（1）按企業(yè)分類 ①煤炭生產(chǎn)事故 原煤生產(chǎn)事故：生產(chǎn)礦井井下生產(chǎn)和技術(shù)管理人員、地面工業(yè)場(chǎng)地原煤生產(chǎn)系統(tǒng)人員在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故。 非原煤生產(chǎn)事故：煤炭企業(yè)從事原煤生產(chǎn)以外的工業(yè)生產(chǎn)工程中發(fā)生的事故。 ②基本建設(shè)事故 指正在施工的新建礦井、分期投產(chǎn)

7、尚未移交部分發(fā)生的事故。 ③地質(zhì)勘探事故 煤田地質(zhì)勘探企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故。 ④機(jī)械制造事故 指煤炭機(jī)械制造、儀器儀表生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故。 ⑤火工事故 指火工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故。,,（2）按行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)分類①頂板事故 冒頂、片幫、掉矸、支護(hù)垮塌、沖擊地壓、底板事故、露天煤礦邊坡垮塌等事故。②瓦斯事故 瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、瓦斯噴出、煤與瓦斯

8、突出、中毒、窒息等事故。③機(jī)電事故 電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備造成的人員傷害事故,④運(yùn)輸事故 提升、運(yùn)輸設(shè)備（設(shè)施）在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的人員傷害事故。⑤爆破事故 裝藥、爆破過(guò)程中發(fā)生的人身傷害。這類事故為違章操作導(dǎo)致的。⑥水害事故 由地表水、老空水、含水層水、工業(yè)用水等造成的人身傷害事故。⑦火災(zāi)事故 由明火、電火、摩擦起火、放炮火、自

9、然發(fā)火等引起火災(zāi)造成的人身傷害事故。⑧其他事故 以上七類以外的事故。,4.非煤礦山事故分類,,按事故性質(zhì)分類：       (1)物體打擊(指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引起的物體打擊)；       (2)車輛傷害(包括擠、壓、撞、傾覆等)； 

10、0;     (3)機(jī)械傷害(包括機(jī)械工具等的絞、碾、碰、割、戳等)；       (4)起重傷害(指起動(dòng)設(shè)備或其操作過(guò)程中所引起的傷害)；       (5)觸電(包括雷擊傷害)；   (6)淹溺；  (7)灼燙； &

11、#160;  (8)火災(zāi)；,(9)高處墜落(包括從架子上、屋頂墜落以及地上墜入地坑等)；      (10)坍塌(包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌)；   (11)冒頂片幫；    (12)透水；（13)放炮；      (14)火藥爆炸(指生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏過(guò)程

12、中發(fā)生的爆炸)；   (15)瓦斯爆炸(包括煤粉爆炸)；   (16)鍋爐爆炸；        (17)容器爆炸；   (18)其他爆炸(包括化學(xué)物爆炸、爐膛、鋼水包爆炸等)；   (19)中毒(煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等)和窒息；   (

13、20)其他傷害(扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等)。,5.礦山事故的特點(diǎn),礦山事故一般多發(fā)生在地下開(kāi)采的礦井。具有發(fā)生頻繁、突然，人員撤退困難，搶險(xiǎn)救災(zāi)難度大，傷亡人數(shù)多的特點(diǎn)。 另外，一種事故發(fā)生，還會(huì)引發(fā)其他的事故 發(fā)生，造成事故范圍擴(kuò)大，引起大量人員傷亡。 礦山事故一般為責(zé)任事故。其發(fā)生以違章指 揮和違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、麻痹大意或僥幸行為所導(dǎo)致。,例如：某礦電機(jī)車司機(jī)在駕駛中在

14、造成的自身傷害事故,某礦電機(jī)車司機(jī)開(kāi)車過(guò)道岔時(shí)，未停穩(wěn) 機(jī)車，跳下車去扳道岔，機(jī)車通過(guò)道岔后追趕列車，扒上第三節(jié)車廂，站在第三、四節(jié)車廂的連接處，被車輛擠傷，送醫(yī)院搶救無(wú)效而身亡。 這起事故完全是由于違章操作導(dǎo)致的傷 亡事故。,（二）礦山人員意外事故的主要引發(fā)原因,礦工發(fā)生意外人身傷害的主要原因有：1.工作環(huán)境存在諸多危險(xiǎn)因素。例如，水、火、瓦斯、礦塵、冒頂或邊坡滑塌、有毒有害氣體、電、機(jī)械設(shè)備缺陷、黑

15、暗、作業(yè)空間窄狹等。2.人的不安全行為。例如，人員違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)人員存在心理或生理缺陷、監(jiān)護(hù)失誤或錯(cuò)誤、錯(cuò)誤操作或操作失誤等。 以上兩方面的因素是導(dǎo)致事故的直接原因。,3.管理上的失誤、缺陷是引發(fā)事故的間接原因。形成間接原因的因素有多方面：,（1）執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法不嚴(yán)，特別是個(gè)別執(zhí)法人員、政府行政官員徇私舞弊和腐敗，使證件不全或無(wú)證件的礦井照樣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，安全條件很差該關(guān)閉的礦井不能關(guān)閉。事故的責(zé)任人不處理，

16、繼續(xù)管理生產(chǎn)。 （2）社會(huì)歷史因素。對(duì)礦山的影響差，礦工社會(huì)地位低。 （3）企業(yè)經(jīng)濟(jì)條件差，安全資金投入不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不合格。 （4）企業(yè)內(nèi)部管理混亂。機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全或安全管理人員配備不足，人員使用不當(dāng)；安全管理制度不健全、制度不執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)格。對(duì)職工不進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。 （5）礦山職工文化程度偏低，素質(zhì)較低。,例如：子長(zhǎng)瓦窯堡礦瓦斯爆炸事故,2006年4月29日16時(shí)20分，陜西子長(zhǎng)縣瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆

17、炸事故，造成32人死亡、7人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1031萬(wàn)元。1.礦井概況 ：瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦屬私營(yíng)股份制煤礦。該礦現(xiàn)有的3個(gè)立井均在采礦許可證批準(zhǔn)的井田邊界外，為違法生產(chǎn)礦井。該礦2005年核定的生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸/年，2005年全礦生產(chǎn)原煤68994.8噸，2006年1-4月份生產(chǎn)原煤23810.4噸，屬嚴(yán)重超能力生產(chǎn)。  2. 事故的直接原因：由于礦井通風(fēng)系統(tǒng)混亂，設(shè)施不完善，副井系統(tǒng)風(fēng)量嚴(yán)重不足，采掘工作面長(zhǎng)期處于

18、微風(fēng)或無(wú)風(fēng)狀態(tài)，導(dǎo)致三號(hào)工作面瓦斯積聚，達(dá)到爆炸界限；違章放炮產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸，局部煤塵參與了爆炸。,3. 事故的主要原因：一是瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦違規(guī)建井，超層越界開(kāi)采，拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令，違法組織生產(chǎn)；安全管理、技術(shù)管理混亂；嚴(yán)重超能力生產(chǎn)，勞動(dòng)組織混亂。二是瓦窯堡鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦監(jiān)管不力，未發(fā)現(xiàn)瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦長(zhǎng)期存在的違規(guī)建井、超層越界開(kāi)采、管理混亂等問(wèn)題，對(duì)所屬機(jī)構(gòu)煤礦安全監(jiān)管人員未能認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題失察。三是子長(zhǎng)縣、延安

19、市煤炭工業(yè)局未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管不力，有關(guān)人員工作失職。四是子長(zhǎng)縣、延安市國(guó)土資源局對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采監(jiān)管不到位。未發(fā)現(xiàn)該礦長(zhǎng)期存在的超層越界和界外建井問(wèn)題，對(duì)所屬礦產(chǎn)辦沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)失察。五是子長(zhǎng)縣、延安市人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全專項(xiàng)整治工作檢查、督促不力，對(duì)所屬職能部門違規(guī)審批問(wèn)題失察。六是銅川煤礦安全監(jiān)察分局未能認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)察不力。在審查、驗(yàn)收《子長(zhǎng)縣瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦安全出口設(shè)計(jì)安全專篇》和對(duì)瓦窯堡鎮(zhèn)

20、煤礦申辦安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)把關(guān)不嚴(yán)。,（三）對(duì)礦工安全性影響較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患,1.爆炸事故隱患 高瓦斯礦井、瓦斯突出礦井、瓦斯煤塵爆炸。2.水災(zāi)事故隱患 水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，開(kāi)采層附近有強(qiáng)的含水層、水體下采礦的礦井。3.冒頂、邊坡垮塌事故隱患 沖擊地壓傾向性中等以上的礦井、有堅(jiān)硬難垮落頂板的礦井、頂板破碎的礦井。4.有害氣體中毒、窒息事故隱患 煤巖層中含有毒氣體的礦井。5.火災(zāi)事故的隱患煤的

21、自然發(fā)火期小于6個(gè)月的的礦井。 6.材料搬運(yùn) 7.人員滑跌或墜落,（四）國(guó)家對(duì)于煤礦的開(kāi)采從業(yè)資格的管理規(guī)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 》第五條： 煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)未依法取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)，擅自從事生產(chǎn)的，屬非法礦井。 1.采礦許可證： 井田儲(chǔ)量１億噸（含）以上，焦煤井田儲(chǔ)量５０００萬(wàn)噸（含）以上

22、，由國(guó)土資源部頒發(fā)采礦許可證，其余授權(quán)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門頒發(fā)采礦許可證。其有效期與資源開(kāi)發(fā)利用方案中確定的有效期相同。 取得了采礦許可證后，具備開(kāi)礦權(quán)。,2.生產(chǎn)許可證 由省、市自治區(qū)煤炭管理部門發(fā)證和管理。有效期與礦井服務(wù)年限相同，每年年檢。未取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，不得從事煤炭生產(chǎn)。 國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)下列煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作： （1）國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)

23、院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤礦企業(yè)；（2）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)；（3）外商投資煤礦企業(yè)。,3.安全生產(chǎn)許可證： 由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)證管理，中央企業(yè)由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)證和管理，其他有企業(yè)由省、市、自治區(qū)煤礦安全監(jiān)察局發(fā)證和管理，有效期三年，每年審驗(yàn)一次。4.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ：由工商管理部門發(fā)證和管理。5.礦長(zhǎng)從業(yè)資格證：由煤炭管理部門發(fā)證，每年培訓(xùn)一次。6.礦長(zhǎng)安全資格證：由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)證，每年

24、培訓(xùn)一次。 除以上六個(gè)證件外，瓦斯檢查工、放破工、安檢員、井下電鉗工、采煤機(jī)司機(jī)、絞車司機(jī)等特殊工種也必須均要取得操作資格證，并要求持證上崗。,三、礦山風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí),（一）礦山主要危險(xiǎn)有害因素的種類 1.煤礦主要危險(xiǎn)有害因素⑴瓦斯 ⑵礦井火災(zāi) ⑶礦塵 ⑷礦井涌水⑸頂板 ⑹中毒窒息 ⑺爆破 ⑻提升 ⑼跑車 ⑽機(jī)械運(yùn)輸 ⑾電危害 ⑿滑坡⒀其他危害

25、,2.非煤礦山主要危險(xiǎn)有害因素,1.材料搬運(yùn) 2.人員滑跌或墜落 3.機(jī)械設(shè)備 4.拖曳和運(yùn)輸 5.坍塌和滑坡 6.礦井火災(zāi) 7. 水危害 8.瓦斯或粉塵爆炸 9.炸藥和爆破事故 10中毒和窒息 前5類危險(xiǎn)、有害因素占全部危險(xiǎn)、有害因素的80％，后5類危險(xiǎn)、有害因素占20％。,（二）各種危險(xiǎn)有害因素的危害程度,1

26、.瓦斯的危害 （1）瓦斯具有爆炸性 瓦斯是形成煤的同時(shí)半生的一種氣體物質(zhì)，主要成分為甲烷（CH4),濃度在5%～16%時(shí)與火發(fā)生爆炸。 瓦斯賦存于煤層、頂?shù)装鍘r石中，掘進(jìn)巷道、采煤時(shí)輸放出來(lái)，是煤礦開(kāi)采的最大隱患。 瓦斯爆炸的效應(yīng)： ① 產(chǎn)生高溫 1850～2650℃ ② 形成高壓 爆炸后約為爆炸前的9倍

27、 ③ 產(chǎn)生大量的CO氣體，濃度達(dá)2 ～4%,,瓦斯爆炸后的高溫高壓氣體，以每秒幾百米的速度向外傳播，形成沖擊波造成人員傷亡、破壞設(shè)備、推倒支架、破壞通風(fēng)設(shè)施，造成巷道冒頂，風(fēng)流紊亂。 產(chǎn)生的CO等有毒有害氣體，造成大量的人員傷亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)瓦斯爆炸死亡的人數(shù)中2/3的人是由CO中毒死亡的。 每年因瓦斯爆炸造成的死亡人數(shù)在2000人以上 。 例如：1942年遼寧本溪煤礦的瓦斯、煤塵

28、爆炸，造成1549人死亡，146人受傷。2005年11月21日，陜西陳家山煤礦瓦斯爆炸，166人遇難。 如果瓦斯爆炸后還有火源存在，還會(huì)發(fā)生多次爆炸，1942年撫順龍鳳礦一晝夜發(fā)生過(guò)43次瓦斯爆炸。,（2）瓦斯的窒息性,瓦斯是無(wú)色、無(wú)氣味的氣體，在不通風(fēng)或通風(fēng)不良的巷道或工作面濃度很高時(shí)，氧氣的濃度很低，會(huì)造成人員缺氧而窒息死亡。 （3）瓦斯噴出、煤與瓦斯突出 在有些礦井中，煤層中的瓦斯含量很大，瓦

29、斯壓力很高，在短時(shí)間內(nèi)從煤層中釋放出大量瓦斯，為瓦斯噴出。或者在放出大量瓦斯的同時(shí)，拋出大量的煤或巖石，即稱為煤與瓦斯突出。 例如：1975年天府礦務(wù)局三會(huì)壩一井+280m水平主平硐揭煤時(shí)，發(fā)生突出，突出12780t煤和巖石，140萬(wàn)m3瓦斯。 2007年11月8日14時(shí)10分左右，貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)群力煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，35人死亡，7人受傷 。,2007年發(fā)生10人以上瓦斯突出事

30、故：11月12日3時(shí)2分 ，河南平頂山市平煤集團(tuán)公司十礦瓦斯突出，12名礦工遇難。10月13日23時(shí)30分，江西省豐城礦務(wù)局建新煤礦瓦斯突出，16名遇難。7月9日，湖南郴州市鳳凰嶺煤礦瓦斯突出事故，13人死亡。4月25日河北陶二煤礦瓦斯突出事故，11人遇難。 瓦斯突出是煤礦最大危險(xiǎn)危害之一，全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦共有580處，其中煤與瓦斯突出礦井122 處。,（4）礦井瓦斯等級(jí),按礦井平均日產(chǎn)1噸煤釋放的瓦斯量(相對(duì)瓦斯

31、涌出量)、單位時(shí)間內(nèi)放出的瓦斯量（絕對(duì)瓦斯涌出量）和涌出形式，把礦井分為：① 低瓦斯礦井 瓦斯相對(duì)涌出量≤10m3/t， 絕對(duì)涌出量≤40m3/min ②高瓦斯礦井 瓦斯相對(duì)涌出量＞10m3/t， 絕對(duì)涌出量＞ 40m3/min ③ 煤與瓦斯突出的礦井 瓦斯等級(jí)越高，不但開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn)性越大

32、，保險(xiǎn)公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)也越大，收取的保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)該越高。 1996—2003年統(tǒng)計(jì)全國(guó)煤礦瓦斯事故占總事故的30.87% 2005年全國(guó)煤礦發(fā)生瓦斯事故405起，死亡2157人，瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占煤礦事故總數(shù)的12%和36%,（5）井下瓦斯?jié)舛鹊囊?guī)定,①采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí)必須停止用煤電鉆打眼；爆破地點(diǎn)附近20以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%，嚴(yán)禁爆破。②采掘工作

33、面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中，電動(dòng)機(jī)或開(kāi)關(guān)安設(shè)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%時(shí)，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進(jìn)行處理。③礦井總回風(fēng)巷，或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳的濃度超過(guò)0.75%時(shí)，必須立即查明原因，進(jìn)行處理。,2.礦井火災(zāi)危害,（1）礦井火災(zāi)按引火原因分為兩類： ① 外因火災(zāi)——由明火、電火、放炮火、高溫物體表面等引燃的火災(zāi)。 ② 自燃火災(zāi)——可燃物自身的緩慢氧化產(chǎn)生的熱量引起的火災(zāi)，也叫自然發(fā)火。

34、 據(jù)統(tǒng)計(jì)，內(nèi)因火災(zāi)占總火災(zāi)次數(shù)的70%～75%。2005年以后全國(guó)煤礦的火災(zāi)次數(shù)呈下降趨勢(shì)。 1996——2003年統(tǒng)計(jì)，火災(zāi)事故占全國(guó)煤礦總事故的1.51%,2007年2月2日6時(shí)30分左右，河南省三門峽市澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦井下發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成24人死亡，1人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失910.8萬(wàn)元。2007年9月3日中午11時(shí)50分左右，山西省保德縣永安煤炭有限責(zé)任公司井下火災(zāi)共造成9人受傷，4人死

35、亡 2006年10月16日中午11點(diǎn)50分左右，河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)和村鎮(zhèn)隆鑫煤礦發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成10人死亡，1人下落不明。2003年12月19日，湘潭縣譚家山鎮(zhèn)正發(fā)煤礦發(fā)生火災(zāi)事故，死亡2人。,（2）礦井火災(zāi)危害,① 產(chǎn)生大量有毒有害氣體造成眾多人員傷亡；② 引起瓦斯煤塵爆炸；③ 燒毀設(shè)備，高溫?zé)熈饕鸫紊鹪?，擴(kuò)大事故；④ 產(chǎn)生火風(fēng)壓，造成風(fēng)流紊亂，傷亡人員增多；⑤ 造成礦井生產(chǎn)中斷。,例如：山西省義興寨金

36、礦一礦井火災(zāi)事故,2002年６月２２日下午，副井井下電纜短路，引起編織袋等物燃燒，進(jìn)而引爆井下４０米處存放的礦用炸藥，造成38名礦工死亡。,雞西礦務(wù)局小恒山煤礦特大火災(zāi)事故,1990年５月８日11時(shí)35分 在井下安裝膠帶輸送機(jī)，用氣焊切割鋼板時(shí)，飛濺火花引燃作業(yè)地點(diǎn)附近殘留的膠沫、膠條，由于滅火措施不力，導(dǎo)致膠帶著火，煙霧中毒使80死亡，23人受傷。,3.礦塵危害,（1）對(duì)人體危害 長(zhǎng)期處在粉塵濃度高的空氣中，吸

37、入大量的粉塵于肺中，導(dǎo)致塵肺病的發(fā)生。 上世紀(jì)50年代以來(lái)我國(guó)報(bào)告累計(jì)塵肺病例58萬(wàn)多人，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于世界其他國(guó)家塵肺病人的總和。死亡14萬(wàn)多人，現(xiàn)患者44萬(wàn)多人。 由于目前廠礦企業(yè)勞動(dòng)者的體檢率低，報(bào)告不全，專家估計(jì)實(shí)際發(fā)病要比報(bào)告的例數(shù)多，塵肺實(shí)際發(fā)生的病例數(shù)不少于100萬(wàn)例。 我國(guó)塵肺病的發(fā)病工齡在縮短。,據(jù) 2005年有關(guān)報(bào)道21個(gè)省共報(bào)告了接塵工齡在2年以下的塵肺

38、病例211例，最短接塵時(shí)間不足三個(gè)月，平均發(fā)病年齡40.9歲，最小發(fā)病年齡20歲。實(shí)際接塵工齡在10年以下，占21.49%。急性塵肺病集中發(fā)生在金礦采挖、石英砂粉碎和坑道工程建設(shè)等行業(yè)，地區(qū)分布主要在浙江、廣西、青海、安徽、湖南、貴州和甘肅等地 。,,這是一個(gè)死于塵肺病的煤礦工人的肺的標(biāo)本，肺已經(jīng)變成與煤炭一樣的黑色,,這就是井下煤灰“飛揚(yáng)”的景象,,這是一個(gè)塵肺病人的X光片，肺部泛白部分為肺組織纖維化,（2）煤塵爆炸危害,產(chǎn)生高溫高壓

39、。爆炸火焰的溫度1600～1900℃；產(chǎn)生CO。爆炸區(qū)域內(nèi)可達(dá)2%～3%，大量人員中毒死亡；產(chǎn)生沖擊波。沖擊波速度為2340m/s；發(fā)生連續(xù)爆炸。爆炸的范圍大，傷亡人數(shù)多。 例如1975年銅川焦坪煤礦某斜井發(fā)生煤塵爆炸，全礦井下101人全部死亡。,4.水災(zāi)危害,造成礦井水災(zāi)的水源有地表水和地下水。采礦導(dǎo)致地表塌陷、裂縫，地表水灌入井下，淹沒(méi)礦井；地下有強(qiáng)含水層和采過(guò)的老空區(qū)積水，一旦導(dǎo)通，大量的水涌入采掘空間，造

40、成大量人員溺水死亡或封堵人員于井下。 例如：2007年3月10日遼寧撫順礦業(yè)集團(tuán)公司老虎臺(tái)煤礦發(fā)生透水事故，截止3月30日，又發(fā)現(xiàn)1名遇難者尸體，死亡人數(shù)升至27人，還有2人下落不明。,2006年5月18日山西大同左云煤礦透水事故56名礦工遇難。,2005年8月7日廣東省梅州市興寧市大興煤礦發(fā)生透水事故，123名工人遇難。 由于我國(guó)煤礦的平均開(kāi)采深度每年以10m的速度增加，加之，小煤窯遺留的采空

41、區(qū)數(shù)量多，因此，煤礦水災(zāi)呈上升趨勢(shì)。 1996—2003年統(tǒng)計(jì)水災(zāi)事故占全部事故的5.06%,5.頂板事故危害,頂板事故是煤礦發(fā)生頻率最高，死亡總?cè)藬?shù)最多的事故。1996年—2003年全國(guó)煤礦事故統(tǒng)計(jì)中，頂板事故占36.14%。 頂板事故的類型有：冒頂、掉矸、片幫、沖擊地壓等。局部冒頂事故發(fā)生的次數(shù)最多，但每次傷亡的人數(shù)少，一般每次事故傷亡人數(shù)在2人以下。大面積冒頂發(fā)生的次數(shù)少，造成的危害很大，

42、巖石垮落時(shí)壓縮空氣能形成沖擊波，破壞性很大。 沖擊地壓在個(gè)別礦井存在。,（三）礦山風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)方法,1.礦山自然條件 礦山自然條件的好壞，是礦山開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn)大小的重要因素，也是保險(xiǎn)公司對(duì)礦山企業(yè)職工承擔(dān)人身保險(xiǎn)，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、確定合理保金的依據(jù)。 礦山自然條件主要指礦井開(kāi)采技術(shù)條件，一般包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：,① 礦井瓦斯 單純從瓦斯大小角度來(lái)講，突出礦井發(fā)生瓦斯事故的風(fēng)險(xiǎn)最高，

43、高瓦斯較高，低瓦斯礦井最低。因此保金大小因按礦井瓦斯等級(jí)劃分檔次。 國(guó)家規(guī)定：突出礦井、高瓦斯礦井噸煤安全基金按20元提取，低瓦斯礦井按6元提取。高、突礦井必須采取瓦斯抽放措施。 新建礦井從礦井設(shè)計(jì)資料、地質(zhì)資料和設(shè)計(jì)審查文件查取瓦斯等級(jí)；生產(chǎn)礦井從每年瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告獲取礦井瓦斯等級(jí)。,② 煤塵爆炸性,《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：生產(chǎn)礦井每延深一個(gè)新水平，應(yīng)進(jìn)行一次煤塵爆炸性實(shí)驗(yàn)工作。新建礦井投產(chǎn)前應(yīng)對(duì)煤塵爆炸性

44、做鑒定。 我國(guó)煤層大多數(shù)具有爆炸性，礦井煤塵的爆炸性從煤塵爆炸試驗(yàn)報(bào)告獲取，各煤礦幾乎都有。,③ 礦井水文地質(zhì)條件,查看礦井水文地質(zhì)資料、礦井采掘工程圖以及礦井實(shí)際排水情況，了解礦井的水災(zāi)隱患。在開(kāi)采層的上下有強(qiáng)含水、強(qiáng)承壓含水層、井田內(nèi)有及周邊有老窯的礦井、胡挖亂采隔水煤柱的礦井，發(fā)生水災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)高。 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：每一礦井必須在井田邊界、井田內(nèi)或井田附近河流等留設(shè)足夠?qū)挾鹊姆浪褐?。?/p>

45、文地質(zhì)復(fù)雜的礦井、有突水淹井危險(xiǎn)的礦井，必須在井底車場(chǎng)周圍設(shè)防水閘門。,④ 煤炭自燃,煤炭自燃的難易程度用煤的自燃傾向性來(lái)衡量，煤的自燃傾向性分為三級(jí)： Ⅰ級(jí) 容易自燃 Ⅱ級(jí) 自 燃 Ⅲ級(jí) 不易自燃 容易自燃和自燃煤層開(kāi)采發(fā)生火災(zāi)的幾率高，特別在突出礦井和高瓦斯礦井風(fēng)險(xiǎn)更大。不易自燃的煤層開(kāi)采時(shí)一般不發(fā)生自然發(fā)火。煤的自燃傾向性等級(jí)幾乎各

46、礦都有鑒定過(guò)的資料。,⑤ 煤層的頂?shù)装?頂板破碎的煤層開(kāi)采時(shí)容易發(fā)生局部冒頂傷人事故；堅(jiān)硬完整的頂板采后不易垮落，隨著采煤工作面的推進(jìn)，形成大面積懸空，造成大冒頂，引起大量人員傷亡。 按頂板管理的難易程度煤層頂板分為五類：①易垮落的松軟頂板 ②中等垮落頂板③難垮落堅(jiān)硬頂板 ④極難垮落的堅(jiān)硬頂板⑤塑性彎曲頂板 第4類最難處理，危害最大；第3類工作面條件惡化比較難處理；第1、2類比較好處理

47、，第5類最理想。,有些煤、巖層具有沖擊地壓。采煤工作面，井巷的煤巖體突然被壓爆，發(fā)出巨大的響聲和強(qiáng)烈的震動(dòng)，震動(dòng)波及十幾公里，地面發(fā)生震動(dòng)，拋射的煤巖達(dá)幾十噸，能達(dá)到3級(jí)以下地震。 北京、撫順、棗莊、開(kāi)灤、大同、北票、南桐等礦區(qū)的許多礦井，都先后有沖擊地壓現(xiàn)象發(fā)生。隨著開(kāi)采深度的不斷增加，沖擊地壓的危害將更加突出。 比較嚴(yán)重的有北京礦務(wù)局門頭溝煤礦、撫順礦務(wù)局龍風(fēng)煤礦、棗莊礦務(wù)局陶莊煤礦、大同礦務(wù)局

48、忻州窯煤礦、四川省天池煤礦和新汶礦務(wù)局華豐煤礦等。,2.礦山安全設(shè)施工程,（1）防治瓦斯的安全設(shè)施工程 ① 安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 查看監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的完好情況和使用情況以及瓦斯超限自動(dòng)斷電設(shè)備的工作狀態(tài)。 ② 瓦斯抽放設(shè)施 ③ 防突出設(shè)施工程 另外還要檢查礦井井下的電器設(shè)備的防爆情況。,（2）防火設(shè)施工程,主要了解一下設(shè)施工程：①火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng) ②井下消防灑水管路系統(tǒng)③灌漿系統(tǒng)及其使用情況④注氮防火

49、系統(tǒng)及其使用情況⑤其他防火措施設(shè)施工程,（3）防塵、隔爆設(shè)施工程,主要了解綜合防塵的設(shè)施工程：①綜合機(jī)械化采煤工作面煤層注水系統(tǒng)②噴霧灑水裝置及其使用情況③隔爆設(shè)施 另外檢查井下巷道煤塵的積存情況。規(guī)定：降落的煤塵厚度2mm以上，長(zhǎng)度超過(guò)5m的范圍為煤塵積聚。,（4）防水設(shè)施工程,主要了解以下設(shè)施工程：① 地面井口防水設(shè)施工程② 防水煤柱的留設(shè)尺寸 這項(xiàng)查看難度，最好是在井下實(shí)測(cè)。③ 了解礦

50、井排水設(shè)備的排水能力、井下主水倉(cāng)、采區(qū)水倉(cāng)的容積是否符合有關(guān)規(guī)定。 ④ 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定： 工作水泵：排水能力在20h內(nèi)排出礦井24h的涌水量 備用水泵：排水能力不小于工作水泵能力的75%，工作泵和備用泵的總能力在20h內(nèi)排完礦井24h的最大涌水量。 檢修泵：檢修泵的能力不小于工作泵能力的25%。 排水管：有工作和備用兩種，二者的排水能力相等。 主水倉(cāng)： 有效容積能容納礦井8h的正常用水量。 采區(qū)水倉(cāng)：有效

51、容積能容納采區(qū)4h的正常用水量。,（5）礦井通風(fēng)系統(tǒng),礦井通風(fēng)系統(tǒng)是礦井重要系統(tǒng)，對(duì)礦井安全起著至關(guān)重要的作用。主要檢查內(nèi)容：①通風(fēng)機(jī)有無(wú)備用風(fēng)機(jī)、采用雙回路供電，安裝通風(fēng)機(jī)的井筒漏風(fēng)情況、反風(fēng)系統(tǒng)的可靠狀態(tài)。②井下通風(fēng)設(shè)施完好狀況，各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量大小③井下有無(wú)串聯(lián)通風(fēng)、微速通風(fēng)情況④掘進(jìn)通風(fēng)的風(fēng)量及其掘進(jìn)通風(fēng)管理情況⑤專用回風(fēng)巷是否合格。⑥通風(fēng)管理情況及通風(fēng)測(cè)量?jī)x器儀表的配置情況,3.礦山安全管理,（1）礦工井下安全作業(yè)的

52、基本條件和要求①入井前必須休息好，精力充沛；嚴(yán)禁入井前喝酒；②穿棉質(zhì)或抗靜電的工作衣；③必須戴安全帽；④隨身攜帶自救器和礦燈；⑤接觸粉塵的人員戴防塵口罩；⑥配備勞動(dòng)工具；⑦危險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)派安全監(jiān)護(hù)人員；⑧作業(yè)場(chǎng)所必須安全，無(wú)隱患，有兩個(gè)暢通的安全出口，空氣質(zhì)量、溫度符合《規(guī)程》規(guī)定；⑨新工人下井作業(yè)前，必須接受72學(xué)時(shí)的地面安全知識(shí)培訓(xùn)，由老工人帶領(lǐng)下井實(shí)習(xí)4個(gè)月等。,（2）國(guó)家對(duì)礦山安全管理的基本要求和企業(yè)安全管理制度

53、體系；,①國(guó)家對(duì)礦山安全管理的基本要求　 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制　 成立安全管理的組織機(jī)構(gòu) 制定安全制度 建立安全管理的運(yùn)行機(jī)制,②企業(yè)安全管理制度體系,,礦山企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)：企業(yè)負(fù)責(zé)人（礦長(zhǎng)）—對(duì)礦山企業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任，是礦井的第一安全責(zé)任者。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)制度的制定等工作。生產(chǎn)副礦長(zhǎng)—對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。機(jī)電副礦長(zhǎng)—對(duì)礦井機(jī)電設(shè)備負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)制定電設(shè)備的安全管理制度、設(shè)備操作規(guī)程。安全副礦長(zhǎng)—負(fù)責(zé)安

54、全監(jiān)督、檢查，制定安全檢查、安全獎(jiǎng)罰等規(guī)章制度。總工程師—對(duì)企業(yè)技術(shù)上負(fù)全面責(zé)任，兼管礦井“一通三防”（通風(fēng)、防瓦斯、防火、防塵）工作。負(fù)責(zé)一通三防安全制度的制定。工會(huì)——負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查安全制度的執(zhí)行，參與礦井安全管理，下設(shè)有安檢機(jī)構(gòu)。職能科室有： 安檢科——安全管理職能科室，由安全副礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。 通風(fēng)科——主管礦井通風(fēng)、瓦斯、粉塵、火的防治。,礦井安全生產(chǎn)制度,安全管理制度有下幾種：①安全生產(chǎn)責(zé)任制度②安全生產(chǎn)

55、教育制度③安全生產(chǎn)檢查制度④安全技術(shù)措施制度（包括有好多項(xiàng)制度）⑤工傷事故調(diào)查制度⑥安全管理工作制度（包括有好多項(xiàng)制度）⑦事故預(yù)防制度⑧安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度礦井各類安全制度總計(jì)有22項(xiàng)之多。,（3）礦山事故發(fā)生時(shí)企業(yè)的主要工作和事故上報(bào)流程,礦山事故發(fā)生時(shí)企業(yè)的主要工作 ① 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；②事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷

56、亡和財(cái)產(chǎn)或者損失。事故上報(bào)流程 ：事故現(xiàn)場(chǎng)→單位負(fù)責(zé)人→當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門→市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門→省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門→國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,四、礦山風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),礦山安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法很多，這里只簡(jiǎn)單介紹安全檢查表評(píng)價(jià)法。1.準(zhǔn)備資料① 收集有關(guān)礦山的規(guī)程、規(guī)范。如：煤礦安全規(guī)程、爆破規(guī)程等。② 收集有關(guān)的圖紙和設(shè)計(jì)文件。如：采掘工程圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、設(shè)備配置圖等。③ 收集有

57、關(guān)的規(guī)章制度④熟悉資料⑤ 查詢現(xiàn)有的各工種人員的資料，如違章、受傷和意外事故的報(bào)告⑥設(shè)計(jì)檢查表 檢查表可設(shè)計(jì)成賦值的檢查表。,2.實(shí)施檢查 檢查各系統(tǒng)的狀況時(shí)，將系統(tǒng)劃分成若干個(gè)子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)用一張表，每張表的滿分為100分。3.匯總結(jié)果 對(duì)不同的層次的系統(tǒng)、分系統(tǒng)、子系統(tǒng)給予權(quán)重系數(shù)，同一系統(tǒng)權(quán)重系數(shù)之和為1。評(píng)價(jià)時(shí)從安全檢查表，按實(shí)際得分逐層向前推算，根據(jù)子系統(tǒng)的分?jǐn)?shù)值和權(quán)重系數(shù)計(jì)算上一層分系統(tǒng)的分

58、數(shù)值，最后得出系統(tǒng)的評(píng)價(jià)得分。 根據(jù)檢查表的實(shí)際得分，按系統(tǒng)劃分圖逐層向前推算，計(jì)算出系統(tǒng)的最終得分，并根據(jù)分?jǐn)?shù)值劃分安全等級(jí)。,五、事故案例與分析,孫家灣煤礦瓦斯爆炸事故2005年2月14日孫家灣煤礦海州立井發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，死亡214人,受傷30人，其中重傷8人。該事故為40年來(lái)最大的煤礦事故,1.礦井概況　　　　孫家灣煤礦海州立井位于遼寧阜新市南10公里，隸屬于阜礦集團(tuán)，原為五龍礦東風(fēng)井，于2000年

59、5月由遼寧省煤礦工業(yè)管理局批準(zhǔn)成立海州立井。2001年11月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)海州煤礦技改立項(xiàng)，于2002年轉(zhuǎn)到國(guó)家發(fā)改委改擴(kuò)建項(xiàng)目，設(shè)計(jì)能力150萬(wàn)噸/年。2003年11月核定生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸/年。2003年4月阜礦集團(tuán)決定，海州立井和孫家灣斜井合并，合并后礦井名稱為阜礦集團(tuán)孫家灣煤礦海州立井。2004年孫家灣煤礦斜井和海州立井共生產(chǎn)原煤148.8萬(wàn)噸,2.事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)過(guò),2005年2月14日15點(diǎn)10分，海州立井242采區(qū)采煤工

60、程師寧海濤從井下打電話向礦調(diào)度匯報(bào)：在242采區(qū)上山有一股煙逆風(fēng)流過(guò)來(lái)。礦值班調(diào)度接電話后，打電話詢問(wèn)井下運(yùn)輸調(diào)度，調(diào)度員說(shuō)“滿大巷都是煙?！本掳l(fā)生了事故。礦調(diào)度立即向礦總工程師曹榮春等礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。當(dāng)時(shí)判斷可能在井下331采區(qū)發(fā)生了瓦斯爆炸事故。15時(shí)25分礦調(diào)度室向局調(diào)度室匯報(bào)，請(qǐng)求救護(hù)隊(duì)救援，，同時(shí)向井下242采區(qū)發(fā)出緊急撤離人員通知，并組織各區(qū)隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，派人在井下設(shè)置警戒，防止撤離人員誤入災(zāi)區(qū)。15時(shí)50分，阜礦

61、集團(tuán)救護(hù)隊(duì)接到事故通知，立即調(diào)動(dòng)5個(gè)救護(hù)小隊(duì)趕赴事故礦井。16時(shí)30分成立了搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。遼寧煤礦安全監(jiān)察局礦山援救指揮中心調(diào)動(dòng)省內(nèi)10個(gè)救護(hù)小隊(duì)、110名指戰(zhàn)員先后到達(dá)事故礦井。事故礦井當(dāng)班入井574人，事故后升井330人，截止21日23時(shí)55分，事故搶險(xiǎn)救護(hù)人員在3316回風(fēng)道冒頂處發(fā)現(xiàn)最后一名遇難礦工，共救出負(fù)傷人員30名，214名礦工遇難，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié) 。,,,孫家灣煤礦瓦斯異常涌出與瓦斯爆炸時(shí)間序列示意圖,,,,,,,,,

62、,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,3.事故直接原因,3316風(fēng)道里段掘進(jìn)工作面局部停風(fēng)造成瓦斯積聚，沖擊地壓造成3316風(fēng)道外段大量瓦斯涌出，回風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸界限；工人違章帶電檢修架子道距專用回風(fēng)上山8m處臨時(shí)配電點(diǎn)的照明信號(hào)綜合保護(hù)裝置，產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸。,4.事故間接原因,（1）超能力組織生產(chǎn)。礦井核定生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸，2005年計(jì)劃145萬(wàn)噸，一月份15.5萬(wàn)噸,超能力生產(chǎn)采掘關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)。采掘布置巷道

63、不合理，沒(méi)有采區(qū)專用回風(fēng)巷，采區(qū)沒(méi)有形成完整通風(fēng)系統(tǒng)?！　。?)機(jī)電管理混亂。爆源處工人帶電檢修開(kāi)關(guān)，嚴(yán)重違章。使用不合格電氣產(chǎn)品，據(jù)調(diào)查，ZBZ-4.0M127V型照明信號(hào)無(wú)有效安全標(biāo)志許可證，無(wú)有效防爆合格證，“MA”防爆標(biāo)志系偽造；安設(shè)在回風(fēng)系統(tǒng)中的電氣設(shè)備沒(méi)有實(shí)現(xiàn)瓦斯-電閉鎖，在瓦斯超限的情況下不能及時(shí)斷電；工人無(wú)證上崗，違章帶電作業(yè)引起瓦斯爆炸。 （3）勞動(dòng)組織不合理，管理混亂。事故當(dāng)班入井574人，多工種交叉作

64、業(yè)，其中有鐵法、溫州工程隊(duì)和三個(gè)外包工隊(duì)從事井下采掘作業(yè)活動(dòng)，以包代管，特殊工種無(wú)證上崗。,（4）海州立井有沖擊低壓災(zāi)害，且為高瓦斯礦井，雖然有防止沖擊地壓辦公室和防治沖擊地壓隊(duì)，但未制定相應(yīng)的綜合防治措施。 （5）礦井安全管理存在漏洞，應(yīng)急措施不到位。在3316風(fēng)道甲烷傳感器發(fā)生中斷，無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)值的情況下，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也未及時(shí)處理并采取措施。從沖擊地壓發(fā)生到瓦斯爆炸11分鐘時(shí)間內(nèi)，高濃度瓦斯充滿千余米巷道，回風(fēng)系統(tǒng)電氣設(shè)備未能

65、有效斷電，井下現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員未采取有效措施，監(jiān)測(cè)中心值班人員處置不當(dāng)。 (6)安全制度不落實(shí)。海州立井配備有便攜式甲烷檢測(cè)儀，2月14日白班無(wú)發(fā)放記錄，現(xiàn)場(chǎng)勘察未發(fā)現(xiàn)便攜式甲烷檢測(cè)儀，違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行職工入井發(fā)放佩帶自救器的管理制度，導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大。,六、承保前期應(yīng)重點(diǎn)審核和把握的部分,（一）煤礦重點(diǎn)審核把我的內(nèi)容1.證件審查。礦井證件是否齊全、有效。2.礦井開(kāi)采技術(shù)條件方面的審核 ① 礦井

66、瓦斯等級(jí)、礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理性和可靠性以及與礦井的生產(chǎn)能力是否匹配，是否有超礦井能力生產(chǎn)的現(xiàn)象，井下是否有瓦斯超限以防止瓦斯事故的風(fēng)險(xiǎn)。 ② 煤的自燃傾向性的等級(jí)。容易自燃和自然煤層的礦井防火措施是否有效，井下是否有未熄滅的火區(qū)，結(jié)合瓦斯情況審查。,③礦井水文地質(zhì)資料的審查,查看礦井水文地質(zhì)資料，礦井是否在水下采礦、礦床上下是否有強(qiáng)的含水層，是否有帶壓開(kāi)采的情況，井田內(nèi)是否有較多的老窯采空區(qū)，井下掘進(jìn)巷道是否采取探水措施，是否有

67、開(kāi)采防水煤柱的情況，井口是否有被洪水淹的情況。④煤塵爆炸性審查 煤塵是否有爆炸性，是否有防塵措施和防塵設(shè)施。,⑤ 沖擊地壓傾向性審查,查看地質(zhì)資料，礦井是否有沖擊地壓現(xiàn)象，沖擊地壓傾向性等級(jí)，是否發(fā)生過(guò)沖擊地壓，是否有預(yù)防的措施。,,2.安全管理的審查① 審查安全管理的機(jī)構(gòu)和管理制度安全管理的機(jī)構(gòu)是否健全，人員配備是否齊全，安全管理制度是否健全，重點(diǎn)審查“三違人員”的處理記錄；入井登記檢身制度、安全檢查制度、生產(chǎn)責(zé)任

68、制、安全管理工作制度、事故預(yù)防制度和安全生產(chǎn)教育等制度的執(zhí)行情況和及記錄。,②審查安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,本項(xiàng)審查最好由專業(yè)人員深入井下現(xiàn)場(chǎng)，檢查各系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀。如電器設(shè)備的運(yùn)行、防爆情況、井下爆破的操作情況、采掘工作面的通風(fēng)、支護(hù)狀況，提升運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況等。③審查礦井每年的事故統(tǒng)計(jì)資料 查看事故的類型及其嚴(yán)重程度、發(fā)生事故的頻率和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，如千人死亡率、千人重傷率、百萬(wàn)工時(shí)傷害率等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，利用慣性原理推算保

69、險(xiǎn)期內(nèi)的承保風(fēng)險(xiǎn)。,④審查職工的素質(zhì),查看在職職工的文化程度、安全生產(chǎn)的意識(shí)、職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性、職工的年齡、從事井下工作的工齡、教育培訓(xùn)、技術(shù)的掌握熟練程度，職工的經(jīng)濟(jì)收入、生活習(xí)慣、勞動(dòng)態(tài)度等。 一般情況，文化程度低，人員流動(dòng)大，新工比例大的礦井事故較多。,（二）非煤重點(diǎn)審核的內(nèi)容,非煤礦山不同于煤礦，發(fā)生群死群傷事故很少。重點(diǎn)審查一下方面： 1.查看地質(zhì)資料 ①主要查看水文地質(zhì)資料，井田范圍內(nèi)

70、的地表水對(duì)礦井的威脅程度，含水層情況，有無(wú)發(fā)生水災(zāi)的因素。 ②巖層情況。布置井巷的巖層破碎情況，有無(wú)可自然發(fā)火的巖層，巖層中是否含有有毒有害氣體。 ③礦床的埋藏深度和埋藏條件。開(kāi)采的礦床粉塵是否有爆炸性。,2.礦井開(kāi)采技術(shù)資料考察,礦井采掘圖、規(guī)程資料考察。查閱采掘工程圖、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)圖，作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、爆破說(shuō)明書。以便在井下考察時(shí)的對(duì)照。3.安全管理資料的考察 主要查閱管理制度、