我國地方政府招商引資模式創(chuàng)新研究.pdf

1、改革開放以來，我國的招商引資工作得了巨大的成就，一些地方政府在招商引資的實(shí)踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成了自己特有的招商模式。招商引資是社會(huì)分工和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然產(chǎn)物，是吸引資金和技術(shù)、實(shí)現(xiàn)地方趕超型發(fā)展戰(zhàn)略的有效方法。在中國，由于招商引資是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期產(chǎn)生和迅速發(fā)展起來的，因此政府在招商引資中發(fā)揮著重要的作用，有些地方甚至完全由政府主導(dǎo)著招商引資工作。盡管政府干預(yù)招商引資的模式取得了巨大的成績，但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的

2、進(jìn)程以及我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，這種模式也越來越多的暴露出問題。本文通過分析和比較國內(nèi)幾種典型的招商引資模式，力圖找到帶有共性的問題，為創(chuàng)新地方政府招商引資模式，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入更高的階段提供一些思路。 本文以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的政府干預(yù)理論、交易成本理論、路徑依賴?yán)碚摵椭贫葎?chuàng)新理論為基礎(chǔ)，對(duì)我國政府干預(yù)招商引資模式的形成進(jìn)行了闡述，并構(gòu)建了研究的理論框架：過渡時(shí)期由于市場(chǎng)機(jī)制與信息的不完備導(dǎo)致市場(chǎng)主體從事招商引資的交易成本過高，地

3、方政府干預(yù)招商引資是降低交易成本的一種制度創(chuàng)新，但同時(shí)也強(qiáng)化了地方政府的介入動(dòng)機(jī)，產(chǎn)生了路徑依賴。由于在招商引資這一競(jìng)爭性領(lǐng)域，地方政府并不是理性的行為主體，面臨著日益嚴(yán)重的成本與收益的失衡、經(jīng)濟(jì)的外部性與信息不對(duì)稱等問題，因此需要進(jìn)行新一輪的制度創(chuàng)新以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。 為了使研究具有國際化的視野，本文借鑒了國外政府的招商引資模式。考慮到新加坡和我國有著相似文化、政治背景，采取政府絕對(duì)主導(dǎo)下的招商引資模式，把利用外資作為一項(xiàng)重要

4、國策以及對(duì)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)具有獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn)等因素，本文選擇新加坡進(jìn)行招商引資模式的研究與比較，并從轉(zhuǎn)變政府職能、提升園區(qū)開發(fā)水平和創(chuàng)新招商引資模式三個(gè)層面加以總結(jié)和借鑒。 本文的研究是按照“研究現(xiàn)狀一提出問題一分析原因一對(duì)策措施”的基本思路展開的。文章在研究了我國地方政府招商引資模式的現(xiàn)狀和問題，分析了問題背后的原因后，提出了創(chuàng)新我國地方政府招商引資模式的動(dòng)因、目標(biāo)和準(zhǔn)則，構(gòu)想了招商引資模式的函數(shù)，提出了我國地方政府招商引資模式的創(chuàng)