圖解醫(yī)聯(lián)體_ 醫(yī)學(xué)課件

1、,,,醫(yī)聯(lián)體,yī lián tǐ,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見,國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕75號(hào),發(fā)布時(shí)間： 2017-01-23,,,醫(yī)聯(lián)體建設(shè),yī lián tǐ,,,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，是整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，完善醫(yī)療服務(wù)體系的重要舉措，是推動(dòng)建立合理有序分級(jí)診療模式的重要內(nèi)容,3,,,《“十三五”期間衛(wèi)生與健康規(guī)劃》,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和發(fā)展工作意見制定依據(jù),

2、《“健康中國(guó)”2030規(guī)劃綱要》,《“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》,4,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)分兩個(gè)階段推進(jìn),,第一階段：2017年底,分級(jí)診療試點(diǎn)地區(qū)建立起有效運(yùn)行的醫(yī)聯(lián)體有關(guān)制度框架基本形成上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序有效下沉醫(yī)療資源利用效率和整體效益進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例明顯提升就醫(yī)秩序更加合理規(guī)范,5,,第一階段：2020年

3、,形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系通過(guò)組建醫(yī)聯(lián)體，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源進(jìn)一步整合共享基層醫(yī)療服務(wù)能力有效提升不同級(jí)別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制形成利益共同體、責(zé)任共同體為患者提供連續(xù)服務(wù)逐步建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)分兩個(gè)階段推進(jìn),6,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)基本原則,,,,,,統(tǒng)籌規(guī)劃雙向選擇,堅(jiān)持公益明確權(quán)責(zé),問(wèn)題導(dǎo)向創(chuàng)新機(jī)制,資源下沉能力提升,方便群眾循序漸進(jìn),

4、,7,統(tǒng)籌規(guī)劃，雙向選擇,,,,政府主導(dǎo),組建醫(yī)聯(lián)體,堅(jiān)持政府主導(dǎo)，根據(jù)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)與布局、群眾看病就醫(yī)需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)，政策引導(dǎo),在區(qū)域內(nèi)，根據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、持續(xù)發(fā)展等要求，兼顧既往形成的合作關(guān)系，有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)雙向選擇、自愿結(jié)合的方式組建醫(yī)聯(lián)體,基本原則,,8,堅(jiān)持公益，明確權(quán)責(zé),,,01,落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)和保障公立醫(yī)院的公益性,,,02,,,03,,,04,逐步建立不同層級(jí)、不同類別、不同舉辦主體

5、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制,通過(guò)組建醫(yī)聯(lián)體，明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利關(guān)系,不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,,基本原則,9,問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，著眼于解決推進(jìn)分級(jí)診療存在的問(wèn)題。發(fā)揮政府、社會(huì)力量市場(chǎng)機(jī)制作用，推進(jìn)醫(yī)療資源有機(jī)結(jié)合,,以管理、技術(shù)、人才、信息等為切入點(diǎn)構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體和?？坡?lián)盟,城市,,以縣鄉(xiāng)一體化為核心推進(jìn)醫(yī)療共同體建設(shè)，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,農(nóng)村,,通過(guò)建立遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，促

6、進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”更大范圍應(yīng)用，切實(shí)方便患者就近看病就醫(yī),基層、偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),,,,,,,,,基本原則,10,,資源下沉，能力提升,,,,,下沉,升上,不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，辦出“老百姓家門口的醫(yī)院”整合推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享，提高服務(wù)體系整體績(jī)效,通過(guò)組建醫(yī)聯(lián)體，利用技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等有效手段，讓集中在大城市的醫(yī)療資源更多下沉到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),基本原則,11,方便群眾，循序漸進(jìn),,增強(qiáng)群眾獲得感,堅(jiān)持以患者為中心，推

7、進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展，使基層具備居民健康守門人的能力，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理，增強(qiáng)群眾獲得感,開展醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn),選擇分級(jí)診療試點(diǎn)地區(qū)開展醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)，跟蹤監(jiān)測(cè)多種模式醫(yī)聯(lián)體的運(yùn)行情況,探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成科學(xué)、有效的醫(yī)聯(lián)體模式，循序漸進(jìn)、平穩(wěn)推開,基本原則,12,,,根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃有關(guān)要求,壹,形成科學(xué)的醫(yī)聯(lián)體組織模式,分區(qū)域、分層次就近組建醫(yī)聯(lián)體,,結(jié)

8、合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)與布局,,人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求,,充分考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)地域分布、功能定位、服務(wù)能力、業(yè)務(wù)關(guān)系、合作意愿等因素,貳,叁,肆,13,,醫(yī)聯(lián)體,,醫(yī)聯(lián)體主要四種組織模式,醫(yī)共體,專科聯(lián)盟,遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),即醫(yī)療聯(lián)合體，是城市開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的主要模式,即醫(yī)療共同體，是農(nóng)村開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的主要模式,醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間以?？茀f(xié)作為紐帶形成的聯(lián)合體,由牽頭單位與基層、偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,,壹,,,,貳,叁,肆,1

9、4,,緊密型,有條件的地區(qū)推行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人、財(cái)、物統(tǒng)一管理模式，促使醫(yī)聯(lián)體成為目標(biāo)一致的共同體,松散型,不具備條件的，可在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)以對(duì)口幫扶、技術(shù)支持為紐帶形成松散型合作,,,以1家三級(jí)醫(yī)院為牽頭單位，聯(lián)合若干城市二級(jí)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，構(gòu)建“1+X”醫(yī)聯(lián)體縱向整合醫(yī)療資源，形成資源共享、分工協(xié)作的管理模式,即醫(yī)療聯(lián)合體，是城市開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的主要模式,,醫(yī)聯(lián)體,15,,重點(diǎn)探索以“縣醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞

10、紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣鄉(xiāng)一體化管理，并與鄉(xiāng)村一體化有效銜接充分發(fā)揮縣醫(yī)院的城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用形成縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系,即醫(yī)療共同體，是農(nóng)村開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的主要模式,,,醫(yī)共體,16,,根據(jù)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)?？瀑Y源，以一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色?？茷橹?，聯(lián)合其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同?？萍夹g(shù)力量，形成區(qū)域內(nèi)若干特色?？浦行奶嵘鉀Q?？浦卮蠹膊〉木戎文芰?，形成補(bǔ)位發(fā)展模式橫向盤活現(xiàn)有

11、醫(yī)療資源，突出?？铺厣?,專科聯(lián)盟,醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間以?？茀f(xié)作為紐帶形成的聯(lián)合體,17,,大力推進(jìn)面向基層、偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)鼓勵(lì)二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力利用信息化手段促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率,,遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),由牽頭單位與基層、偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),18,醫(yī)聯(lián)體其它形式,例如：城市與農(nóng)村之間可以城市三級(jí)醫(yī)

12、院為牽頭單位，在已建立的長(zhǎng)期穩(wěn)定對(duì)口支援關(guān)系基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)縣醫(yī)院托管、成立醫(yī)療集團(tuán)等多種形式組建醫(yī)聯(lián)體,,托管,,醫(yī)療集團(tuán),,派駐,,合作,,,,,19,4,3,2,6,1,5,,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,科學(xué)實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診,形成診療-康復(fù)-長(zhǎng)期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式,加強(qiáng)區(qū)域信息化建設(shè),落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,以醫(yī)聯(lián)體為載體推進(jìn)分級(jí)診療,20,科學(xué)實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診,,下轉(zhuǎn),KEY WORD,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)確需轉(zhuǎn)診的患者，可以優(yōu)先轉(zhuǎn)至醫(yī)

13、聯(lián)體內(nèi)上級(jí)醫(yī)院，上級(jí)醫(yī)院對(duì)轉(zhuǎn)診患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù),KEY WORD,上轉(zhuǎn),急性病恢復(fù)期患者、術(shù)后恢復(fù)期患者及危重癥穩(wěn)定期患者可轉(zhuǎn)往醫(yī)聯(lián)體內(nèi)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療與康復(fù),在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)推行雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治根據(jù)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，明確雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)流程,21,形成診療-康復(fù)-長(zhǎng)期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式,鼓勵(lì)護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等加入醫(yī)聯(lián)體,建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)轉(zhuǎn)診機(jī)制，重點(diǎn)暢通診斷明確、病情穩(wěn)定患者和術(shù)

14、后康復(fù)期患者的向下轉(zhuǎn)診通道，為患者提供疾病診療-康復(fù)-長(zhǎng)期護(hù)理連續(xù)性服務(wù),,22,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)建立利益共享和責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各成員單位的積極性，落實(shí)各自功能定位,1,,三級(jí)醫(yī)院,逐步減少常見病、多發(fā)病、病情穩(wěn)定的慢性病患者比例,2,,基層機(jī)構(gòu),為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù),23,,,,,,充分發(fā)揮牽頭單位技術(shù)輻射作用，有效下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,

15、通過(guò)?？乒步?、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、科研和項(xiàng)目協(xié)作等多種方式，針對(duì)區(qū)域內(nèi)疾病譜和重點(diǎn)疾病診療需求，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)薄弱專業(yè)服務(wù)能力,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,下沉,提升,24,加強(qiáng)區(qū)域信息化建設(shè),,1,2,3,基于省、地市、縣級(jí)三級(jí)人口健康信息平臺(tái)，推動(dòng)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享,在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立一體化信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)診療信息互聯(lián)互通,發(fā)揮遠(yuǎn)程醫(yī)療作用，促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療服務(wù)能力,2

16、5,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,,,,,,,01,02,03,,01,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)依托牽頭單位建立醫(yī)學(xué)影像中心、檢驗(yàn)檢查中心、消毒供應(yīng)中心、后勤服務(wù)中心等，為醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供一體化服務(wù),一體化服務(wù),,02,在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),結(jié)果互認(rèn),,03,探索建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)一藥品管理平臺(tái)，形成藥品在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)共享與配送機(jī)制，方便患者就醫(yī),藥品管理,,26,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見,國(guó)辦

17、發(fā)〔2017〕32號(hào),發(fā)布時(shí)間： 2017年04月26日,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)分兩個(gè)階段推進(jìn),,第一階段：2017年底,全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份每個(gè)地市以及分級(jí)診療試點(diǎn)城市至少建成一個(gè)有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體探索對(duì)縱向合作的醫(yī)聯(lián)體等分工協(xié)作模式實(shí)行醫(yī)?？傤~付費(fèi)等多種方式引導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部初步形成較為科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制和較為順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制,主要是建立制度框架,28,,第一階段：2020年,所

18、有二級(jí)公立醫(yī)院和政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部參與醫(yī)聯(lián)體不同級(jí)別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的分工協(xié)作機(jī)制建立責(zé)權(quán)一致的引導(dǎo)機(jī)制使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)、責(zé)任、利益、管理共同體區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源有效共享基層服務(wù)能力進(jìn)一步提升，有力推動(dòng)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)分兩個(gè)階段推進(jìn),形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系,29,,是深化醫(yī)改的重要步驟和制度創(chuàng)新有利于調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局促

19、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉提升基層服務(wù)能力有利于醫(yī)療資源上下貫通提升醫(yī)療服務(wù)體系整體效能更好實(shí)施分級(jí)診療和滿足群眾健康需求,醫(yī)聯(lián)體建設(shè),yī lián tǐ jiàn shè,30,,,,,,資源總量不足,,結(jié)構(gòu)不合理,,分布不均衡,,基層人才缺乏,我國(guó)醫(yī)療體系現(xiàn)狀,強(qiáng)基層是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，我國(guó)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡，特別是仍面臨基層人才缺乏的短板，已成為保障人民健康

20、和深化醫(yī)改的重要制約,,,31,,,,,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)基本原則,政府主導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃,資源下沉提升能力,堅(jiān)持公益創(chuàng)新機(jī)制,便民惠民群眾受益,,32,政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃,,,,政府主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,落實(shí)政府規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、宣傳等職能,以城市和縣域?yàn)橹攸c(diǎn)，根據(jù)區(qū)域醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局和群眾健康需求，按照業(yè)務(wù)相關(guān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向選擇、持續(xù)發(fā)展等要求，兼顧既往形成的合作關(guān)系，統(tǒng)籌安排醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)聯(lián)體,基本原則,,33,,,,,,堅(jiān)持公益,堅(jiān)

21、持政府辦醫(yī)主體責(zé)任不變，切實(shí)維護(hù)和保障基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，創(chuàng)新機(jī)制，逐步破除行政區(qū)劃、財(cái)政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)布局，結(jié)合醫(yī)保支付方式等改革的推進(jìn)，逐步建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)間分工協(xié)作機(jī)制,創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持公益，創(chuàng)新機(jī)制,基本原則,34,資源下沉，能力提升,鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)一管理模式，發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì)推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享發(fā)揮科技引領(lǐng)與支撐作用提高醫(yī)療服務(wù)體系整體能力與績(jī)效,

22、利用三級(jí)公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源集中的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等手段，發(fā)揮對(duì)基層的技術(shù)輻射和帶動(dòng)作用,基本原則,,,,,,下沉,升上,35,,,便民惠民,群眾受益,堅(jiān)持以人民健康為中心，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的居民健康“守門人”能力推進(jìn)慢性病預(yù)防、治療、管理相結(jié)合促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)與預(yù)防、保健相銜接,方便群眾就近就醫(yī)減輕疾病負(fù)擔(dān)防止因病致貧返貧促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)增強(qiáng)群眾獲得感,,,便民惠民，

23、群眾受益,基本原則,,36,,醫(yī)聯(lián)體組織模式,,,,,壹,城市: 組建醫(yī)療集團(tuán),貳,叁,肆,縣域: 組建醫(yī)療共同體,跨區(qū)域: 組建專科聯(lián)盟,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū):發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),各地要根據(jù)本地區(qū)分級(jí)診療制度建設(shè)實(shí)際情況，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)地域分布、功能定位、服務(wù)能力、業(yè)務(wù)關(guān)系、合作意愿等因素，充分發(fā)揮中央、地方、軍隊(duì)、社會(huì)各類醫(yī)療資源作用，尊重基層首創(chuàng)精神，探索分區(qū)域、分層次組建多種形式的醫(yī)聯(lián)體，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層和

24、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)流動(dòng)。根據(jù)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意愿，可將其納入醫(yī)聯(lián)體,37,,01,在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市，由三級(jí)公立醫(yī)院或者業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的醫(yī)院牽頭，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)等，形成資源共享、分工協(xié)作的管理模式,管理模式,02,在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)以人才共享、技術(shù)支持、檢查互認(rèn)、處方流動(dòng)、服務(wù)銜接等為紐帶進(jìn)行合作,合作方式,城市：組建醫(yī)療集團(tuán),38,01,一體化管理,02,三級(jí)聯(lián)動(dòng),縣域：組建醫(yī)療共同體,重點(diǎn)探索以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

25、為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)一體化管理，與鄉(xiāng)村一體化管理有效銜接,充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系,,,39,,,,跨區(qū)域：組建專科聯(lián)盟,01,根據(jù)不同區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)?？瀑Y源，以若干所醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色?？萍夹g(shù)力量為支撐，充分發(fā)揮國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心及其協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的作用,發(fā)揮?？苾?yōu)勢(shì),02,以?？茀f(xié)作為紐帶，組建區(qū)域間若干特色?？坡?lián)盟，形成補(bǔ)位發(fā)

26、展模式，重點(diǎn)提升重大疾病救治能力,提升救治能力,40,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū): 遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),01,大力發(fā)展面向基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù),遠(yuǎn)程服務(wù),02,利用信息化手段促進(jìn)資源縱向流動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率,資源流動(dòng),,41,,,醫(yī)聯(lián)體的其它形式,城鄉(xiāng)間以城市三級(jí)醫(yī)院與縣醫(yī)院通過(guò)技術(shù)幫扶、托管、醫(yī)療集團(tuán)等形式，提升縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)整體水平,

27、不管哪種組織模式，重點(diǎn)是盤活現(xiàn)有資源，激活基層活力，提升基層服務(wù)能力，逐步形成一體化整合型醫(yī)療服務(wù)模式，提高醫(yī)療整體效率,因地制宜開展差別化探索,42,,,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,,扎實(shí)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,完善組織管理和協(xié)作制度,為患者提供連續(xù)性診療服務(wù),如何完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部分工協(xié)作機(jī)制,,,43,,,,組織管理和協(xié)作制度,制定醫(yī)聯(lián)體章程，規(guī)定主體單位與其他成員單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，完善醫(yī)療質(zhì)量管理等制度，提高管理效率,醫(yī)聯(lián)體可探索在

28、醫(yī)院層面成立理事會(huì),44,,,,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,三級(jí)醫(yī)院逐步減少常見病、多發(fā)病、病情穩(wěn)定的慢性病患者比例,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、護(hù)理院等為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù),醫(yī)聯(lián)體建立責(zé)任共擔(dān)和利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性，落實(shí)功能定位,45,,,,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)。以高血壓、糖尿病等慢性病為重點(diǎn)，在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽

29、約服務(wù)，優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群，以需求為導(dǎo)向做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),探索對(duì)部分慢性病簽約患者提供不超過(guò)2個(gè)月用藥量的長(zhǎng)處方服務(wù)，有條件的地方可以根據(jù)雙向轉(zhuǎn)診患者就醫(yī)需求，通過(guò)延伸處方、集中配送等形式加強(qiáng)基層和上級(jí)醫(yī)院用藥銜接，方便患者就近就醫(yī)取藥,46,,,,提供連續(xù)性診療服務(wù),鼓勵(lì)護(hù)理院、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)等加入醫(yī)聯(lián)體,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，為患者提供一體化、便利化的疾病診療—康復(fù)—長(zhǎng)期護(hù)理連續(xù)性服務(wù),建立醫(yī)聯(lián)

30、體內(nèi)轉(zhuǎn)診機(jī)制，重點(diǎn)暢通向下轉(zhuǎn)診通道，將急性病恢復(fù)期患者、術(shù)后恢復(fù)期患者及危重癥穩(wěn)定期患者及時(shí)轉(zhuǎn)診至下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療和康復(fù),47,,,,,,,,促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通,促進(jìn)人力資源有序流動(dòng),提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,統(tǒng)一信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保持行政隸屬關(guān)系和財(cái)政投入渠道不變的前提下，統(tǒng)籌人員調(diào)配、薪酬分配、資源共享等，形成優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的渠道和機(jī)制,48,,,促進(jìn)人力資源有序流動(dòng),統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)

31、技等資源，發(fā)揮現(xiàn)有資源的最大使用效率醫(yī)聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)籌薪酬分配，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出專業(yè)技術(shù)和管理人才在醫(yī)聯(lián)體（包括跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體）內(nèi)，醫(yī)務(wù)人員在簽訂幫扶或者托管協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)，不需辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)備案手續(xù),49,,,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮三級(jí)公立醫(yī)院牽頭引領(lǐng)作用針對(duì)區(qū)域內(nèi)疾病譜和重點(diǎn)疾病診療需求，派出醫(yī)務(wù)人員通過(guò)?？乒步ā⑴R床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、

32、科研和項(xiàng)目協(xié)作等多種方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和下沉基層,50,,,統(tǒng)一信息平臺(tái),加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)對(duì)醫(yī)聯(lián)體的支撐作用，結(jié)合建立省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體相關(guān)醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)診療信息互聯(lián)互通醫(yī)聯(lián)體可以共享區(qū)域內(nèi)居民健康信息數(shù)據(jù)，便捷開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、健康管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，方便患者看病就醫(yī)，提高醫(yī)學(xué)科研技術(shù)水平,5

33、1,,,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)可建立醫(yī)學(xué)影像中心、檢查檢驗(yàn)中心、消毒供應(yīng)中心、后勤服務(wù)中心等，為醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供一體化服務(wù)在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間互認(rèn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果探索建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)一的藥品招標(biāo)采購(gòu)、管理平臺(tái)，形成醫(yī)聯(lián)體內(nèi)處方流動(dòng)、藥品共享與配送機(jī)制,52,,,,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)保障政策,落實(shí)政府辦醫(yī)主體責(zé)任,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)歸屬保持不變，繼續(xù)按照原渠道撥付財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體通過(guò)技術(shù)支援、人

34、才培養(yǎng)等方式，吸引社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入并發(fā)揮作用,發(fā)揮醫(yī)保經(jīng)濟(jì)杠桿作用,合理拉開基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)院和城市大醫(yī)院間報(bào)銷水平差距，增強(qiáng)在基層看病就醫(yī)的吸引力，引導(dǎo)參?；颊哂行蚓驮\,完善人員保障和激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)醫(yī)院用人自主權(quán)，實(shí)行按需設(shè)崗、按崗聘用，建立能上能下、能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制,建立與醫(yī)聯(lián)體相適應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制,要將三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療資源下沉情況、與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)作情況以及基層診療量占比、雙向轉(zhuǎn)診比例、居民健康改善等指標(biāo)納入考核體

35、系，引導(dǎo)三級(jí)醫(yī)院履行責(zé)任、完善措施，主動(dòng)幫扶基層，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與,,,,參考文獻(xiàn),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見,,54,,,,謝謝分享,補(bǔ)充說(shuō)明,4.版權(quán)說(shuō)明： 本PPT模板為作者制作，版權(quán)歸PPT制作者吳虎兵所有，模板中采用的內(nèi)容的版權(quán)部分歸參考文獻(xiàn)作者所有，特此向原作者致敬,1. 所有圖片均采用“圖形+填充圖片”的形式，使