我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策運(yùn)行過程研究.pdf

1、我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間比較短，發(fā)展模式也與其他國(guó)家不同，很多發(fā)達(dá)國(guó)家的房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過了長(zhǎng)期完善的發(fā)展歷程，而我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)初期就遭遇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的外部沖擊，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多問題，需要政府采取有效的宏觀調(diào)控政策。我國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并不多，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策方面的理論研究也缺乏系統(tǒng)性和深度。
　　本文以房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策為研究對(duì)象，采用理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合

2、、定性與定量分析相結(jié)合的研究方法，綜合運(yùn)用政策學(xué)、系統(tǒng)論、博弈論、時(shí)間序列分析技術(shù)、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法等多學(xué)科知識(shí)，結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和房地產(chǎn)宏觀調(diào)控過程中的實(shí)際需求，對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策運(yùn)行過程進(jìn)行了較為深入的分析。首先對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策運(yùn)行進(jìn)行了理論分析；對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策運(yùn)行進(jìn)行了系統(tǒng)分析，對(duì)運(yùn)行模型系統(tǒng)、政策運(yùn)行主客體、運(yùn)行環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了分析；對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策制定系統(tǒng)進(jìn)行了分析，總結(jié)了我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策6種

3、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，并建立了適合我國(guó)理想政策制定模式；對(duì)稅收政策、金融政策和土地政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用機(jī)理進(jìn)行了定性和定量分析；設(shè)計(jì)了房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策效果綜合評(píng)價(jià)模型，建立了政策影響房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，最后對(duì)政策綜合評(píng)價(jià)效果進(jìn)行了實(shí)證分析并提出了對(duì)策建議。具體研究?jī)?nèi)容如下：
　　(1)對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策相關(guān)概念進(jìn)行了界定，對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策性質(zhì)進(jìn)行了分析；構(gòu)建了由根本目標(biāo)、中長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策三級(jí)目標(biāo)

4、體系；構(gòu)建了由經(jīng)濟(jì)政策、法律政策、行政政策和啟發(fā)引導(dǎo)政策組成的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策體系；對(duì)宏觀調(diào)控政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)作用的路徑進(jìn)行了分析和總結(jié)，主要分析了經(jīng)濟(jì)政策和行政政策兩大政策的影響路徑；對(duì)本文研究的理論框架進(jìn)行了設(shè)計(jì)，包括全文理論框架和第5章理論框架設(shè)計(jì)；對(duì)本文研究的相關(guān)理論基礎(chǔ)進(jìn)行了分析。
　　(2)建立了房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策運(yùn)行模型系統(tǒng)，包括總體模型、流程模型主客體模型、周期模型和作用模型；對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策運(yùn)行主客體進(jìn)

5、行了分析，建立了房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策主體之間、主客體之間的博弈模型，并進(jìn)行了博弈分析；分析了我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的具體運(yùn)行環(huán)境，包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境和法律、政策環(huán)境；建立了我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策和諧運(yùn)行機(jī)制系統(tǒng)，進(jìn)一步對(duì)該系統(tǒng)中的動(dòng)力機(jī)制、約束機(jī)制、決策機(jī)制和調(diào)控機(jī)制進(jìn)行了分析。
　　(3)建立了房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策制定系統(tǒng)，并對(duì)決策子系統(tǒng)、信息子系統(tǒng)、咨詢子系統(tǒng)和監(jiān)督子系統(tǒng)進(jìn)行了分析；對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策制定過

6、程進(jìn)行了分析，進(jìn)一步分析了政策制定原則、政策制定影響因素、政策制定模型和目標(biāo)與政策選擇關(guān)系；分析了我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策制定的6種模型：理性決策模型、漸進(jìn)決策模型、理想決策模型、精英決策模型、利益集團(tuán)決策模型和公共選擇模型，構(gòu)建了我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的理想制定模式：基于漸進(jìn)決策、公共選擇和集團(tuán)利益決策模型的精英決策模式。
　　(4)利用房地產(chǎn)四象限和土地四象限模型把稅收、金融和土地政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用過程進(jìn)行了定性分析；建立了

7、稅收政策、金融政策和土地政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)作用的向量自回歸模型，利用脈沖響應(yīng)函數(shù)方法將核心政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響效果進(jìn)行了定量分析；建立了稅收、金融和土地政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響的誤差修正模型，利用方差分解方法得出了各種政策分別對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響的貢獻(xiàn)度。
　　(5)設(shè)計(jì)了房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策效果綜合評(píng)價(jià)模型，建立了由12個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；確定了評(píng)價(jià)方法，提出了包括Z-Score方法、內(nèi)插外推法和巨警界線的調(diào)

8、控方法的指標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)化方法，提出了層次分析法和信息熵值法組合的指標(biāo)權(quán)重確定方法；利用1998-2006年我國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了分析；對(duì)1998-2006年我國(guó)主要房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了分析，進(jìn)一步對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策效果進(jìn)行分析并提出了針對(duì)中央政府的對(duì)策建議。
　　本論文對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策運(yùn)行過程進(jìn)行研究，對(duì)于豐富和補(bǔ)充房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的理論和方法、有助于提高政府部門房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的制定、實(shí)施