依法治國與依法治校

1、1大學理念與依法治?！诮逃渴灼诒究平虒W工作水平評估專家研修班上所作的報告中國政法大學校長 徐顯明 教授2005 年 5 月 28 日今天我談三個問題，一是當前中國高等教育所遵從的主流意識；二是中國大學當前普遍面臨的主要問題；三是依法治國與依法治校的原理與關(guān)系。一、當前中國高等教育所遵從的主流意識大學管理的理念通常分三個層面。處在基 在基礎(chǔ)層 礎(chǔ)層面的是大學的 面的是大學的傳統(tǒng) 傳統(tǒng)。傳統(tǒng)是一種內(nèi)在的力量和方向，一所大學的傳統(tǒng)一旦形

2、成，其它外來侵擾就很難改變他，優(yōu)秀的大學傳統(tǒng)就是最優(yōu)秀的大學理念。三十年代梅貽琦先生講，大學之大不在大樓，而在大師。進入二十一世紀，我們發(fā)現(xiàn)大學只有大師還遠遠不夠，因為現(xiàn)在的情況與三十年代已經(jīng)有了質(zhì)的差別。大學之大在“四大”， “四大”之首仍是大師，沒有大師的大學，不能稱其為大學，大師就預示著一所大學的水平和聲望，也是一所大學的吸引力所在。大師之外要不要大樓？每所大學都需要一定的辦學條件，中國進入市場經(jīng)濟以后，高校對大師的爭奪異常殘酷，

3、要想獲得大師，首先要建“大樓”。這里的“大樓”除原有建筑之意外，重要指辦學條件，其中包括實驗設(shè)備等，甚至包括教師的待遇。沒有大樓就難招攬到大師，香港科技大學創(chuàng)造的奇跡就是最好的例證。大樓之外還應(yīng)該有什么？《大學》有言：“大學之道，在明明德，在3就在其成才率低下。基礎(chǔ)教育的目的是“使人成其為人”，高等教育的目的則是“使人成其為才”，而研究生教育的目的則是“使才成其為器”，他們之間是有差別的。所以本科教育和研究生教育正是培養(yǎng)有特色、獨具競爭

4、力的且有創(chuàng)造精神的才或器，這是高等教育根本使命所在。不以人才為使命的大學就是不入流的大學。2．大學的中心工作是教學和科研。教學和科研對大學而言，猶如車之兩輪、鳥之雙翼。追溯高等教育的歷史，世界上第一所大學是創(chuàng)建于1097 的意大利波羅尼亞大學，由此可見大學已有 908 年的歷史。在起初的 700 多年間，大學的主要使命是培養(yǎng)人，是以教學為主。當大學進入第二個發(fā)展階段，也就是洪堡精神在大學確立后，人們把科研作為了大學的第二使命，從此教學與

5、科研就成了大學的兩個基礎(chǔ)。上世紀三十年代，美國高等教育進一步拓展了大學的使命，在教學和科研之外又增加了為社會服務(wù)，使大學和社會緊密地結(jié)合在一起，大學成為社會的發(fā)動機和推動社會進步的主動力，這是美國高等教育對世界高等教育的貢獻。進入二十一世紀，大學的領(lǐng)導和教授們都在思考，在信息、經(jīng)濟、法律相繼全球化之后，高等教育的使命是否應(yīng)該再度擴展？一些教育家已經(jīng)敏感地從美國“911 事件”中獲得了啟示。如同上世紀人們所預測的那樣，進入二十一世紀，整個