2022年在全市科技、市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康工作會議上的講話

1、在全市科技、市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康工作會議上的講話（2022年2月24日）剛才，志群同志全面回顧總結了 2021年科技工作，對2022年全市科技工作進行了安排部署, 我完全同意，請大家抓好落實；旬陽市、安康高新區(qū)、市農科院、華銀科技、科技人才代表 趙杰同志作了交流發(fā)言，相信對大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面，我強調三點意見。、認清形勢，搶抓機遇，切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感近年來，市委、市政府高 度重視科技工作，各級各部門和廣大科技工

2、作者同心同德，克難奮 進，扎實推進全市科技事業(yè) 開展，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放，科技創(chuàng) 新成果不斷涌現，科技創(chuàng)新對 全市高質量開展的引領支撐作用日益凸顯，實現了 “十四五” 穩(wěn)健開局。一是主要創(chuàng)新指標創(chuàng)新高。9項省考指標多數增幅在20%以上，實現了縱向大幅提升目標， 特別是技術交易合同總金額到達4.99億元，較上年增長132%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā) 活動企業(yè)占比為23.56%,排名全省第3。二是創(chuàng)新主體培育破記錄。

3、全市高新技術企業(yè)總數達92家，凈增28家，為歷史最多；獲批 2021年陜西省瞪羚（潛在）企業(yè)3家，實現零突破；科技型中小企業(yè)數量達299家，增幅 達32.9%,排名全省第4位、陜南第一，數量和增幅均實現新突破。三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級科技成果48項，有6項科技成果擬獲得省政府表彰獎 勵;在第六屆陜西省農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項冠軍;在第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（陜 西賽區(qū)）暨陜西秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，榮獲2項三等獎。四是創(chuàng)新

4、平臺建設見實效。華銀科技與西安交通大學在秦創(chuàng)原建立了陜西省液流儲能創(chuàng)新中 心；與西北農林科技大學聯合共建了西北農林科技大學安康中藥材試驗示范站；新認定省級 眾創(chuàng)空間3個；獲批農業(yè)農村領域省級科技創(chuàng)新平臺6家，獲批數位列全省各地市之首。另外，各縣（市、區(qū)）科技工作亮點紛呈、捷報頻傳，旬陽市技術交易合同總金額近億元, 合 服務中心10個、省級老年友善醫(yī)療機構71家。人民健康為中心”轉變；另一方面優(yōu)化服務供給，按照“大健康”理念要求（即對生

5、命實施全程、全面、全要素呵護，實現身體、心理、精神全方位健康），推動健康服務供給 側結構性改革，將健康促進、疾病預防、診斷治療、護理康復、心理輔導、臨終關懷等醫(yī)療 衛(wèi)生服務及其管理有機整合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。三是以更大力度深化改革創(chuàng)新，加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量開展。我國已邁入高質量開展 新階段，必須把開展質量問題擺在更為突出的位置。要強化戰(zhàn)略思維，緊扣高質量開展主題, 在建設優(yōu)質高效的衛(wèi)生健康服務體系上多想方法，在著

6、力解決開展不平衡不充分問題上多下 功夫，在健全將健康融入所有政策的實施機制上多出實招,在供給側和需求側兩端共同發(fā)力， 找準“小切口”、做好“大文章”。要堅持創(chuàng)新驅動，圍繞體系創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、 技術創(chuàng)新，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推動“三醫(yī)聯動”，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局， 改革完善疾病預防控制體系，推動公立醫(yī)院由規(guī)模擴張向內涵提升轉變，用改革的方法破解 醫(yī)改難題。四是堅持“共建共享、全民健康”戰(zhàn)略主題，讓健康事業(yè)開展成果更多

7、更公平地惠及全體人 民。以人為本、公平可及是我國健康事業(yè)開展的根本原那么。要強化個人健康責任，每個人對 自己負責，堅持政府主導與調動社會、個人的積極性相結合，凝聚共建合力。要建立權利公 平、機會公平、規(guī)那么公平的保障體系，保證人民平等參與健康、平等開展健康的權利，實現 健康公平和全民健康。要突出公平享有，注重引導醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，保證 城鄉(xiāng)居民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生權益；注重對特定區(qū)域實施政策傾斜，保證醫(yī)療衛(wèi)生資源公 平獲得

8、；注重對婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體落實健康普惠，有針對地滿足特殊 健康需求，確保衛(wèi)健事業(yè)開展成果由所有人共建共享，一個都不能少，一項都不能缺，一步 都不能慢。五是堅持穩(wěn)中求進總基調，推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)開展。衛(wèi)生健康事業(yè)職責重大，涉及群眾切身 利益，來不得半點草率和閃失。要牢牢把握衛(wèi)健工作的政治屬性和行業(yè)特點，講政治、顧大 局，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作要求，推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)開展。要正確把握“穩(wěn)”和“進” 的關系，科學把握好工

9、作的“時、度、效”，堅持“先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”，特別是在醫(yī)改、 老齡、生育等民生領域，出臺重大政策要廣泛調查研究，做好社會穩(wěn)定風險評估，看準了大 膽地干，絕不能盲目決策。要始終保持底線思維，嚴防“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生，牢 牢守住疫情防控、公共衛(wèi)生、生物平安、醫(yī)療秩序、廉政建設、醫(yī)德醫(yī)風、輿情處置等平安 開展底線，通過小步快走，確保目標實現。三、全力守護人民群眾生命健康今年是黨的二十大召開之年，也是統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和實施 “十四