教育、醫(yī)療公共品供給與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系研究.pdf

1、改革開放三十年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,國家的經(jīng)濟(jì)實力和居民的生活水平發(fā)生了歷史性巨變,基本實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制、由低收入國家向中等收入國家的雙重過渡或雙重變遷(陳宗勝,1999),創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。與此同時,在我國的經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些值得重視的結(jié)構(gòu)性問題。一是我國長期以來存在城市偏向的城鄉(xiāng)二元教育、醫(yī)療體制,城鎮(zhèn)居民擁有的教育、醫(yī)療公共品從整體上看遠(yuǎn)大于農(nóng)村居民,雖然近年來我國城鄉(xiāng)教育

2、、醫(yī)療公共品供給差距呈現(xiàn)出縮小的趨勢,但到目前為止我國仍然存在著巨大的城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差距。二是雖然近年來我國城鄉(xiāng)收入差距的邊際增幅在下降,但從整體上看改革開放以來我國城鄉(xiāng)收入差距在持續(xù)擴大。三是雖然改革開放以后我國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出改善的趨勢,但到目前為止我國經(jīng)濟(jì)仍然存在著明顯的二元結(jié)構(gòu)特征。這些結(jié)構(gòu)性問題作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的三個典型事實相互依存、相互關(guān)聯(lián),對我國當(dāng)前和未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生復(fù)雜而深遠(yuǎn)的影響

3、。
　　 城市偏向的城鄉(xiāng)二元教育、醫(yī)療體制是一個為了實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)化國家、富國強民等善意目標(biāo)的政府所做出的必然選擇。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的歷史階段,這一體制在加快實現(xiàn)工業(yè)化方面曾經(jīng)發(fā)揮了積極的作用。同時,我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實踐又表明:城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給對城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)增長和城鄉(xiāng)居民收入水平及其差異產(chǎn)生了重大的影響。我國城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差異導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人力資本差距和效率差距的擴大,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)部門的資本外逃

4、,抑制了農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,使再分配政策偏離了以實現(xiàn)社會公平和正義的原則,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)收入差距的持續(xù)擴大。能否及時地改變城市偏向的城鄉(xiāng)二元教育、醫(yī)療體制并縮小城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差距是關(guān)系到我國未來能否加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、能否順利建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵問題,也是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的亟待解決的重大理論和現(xiàn)實問題。
　　 回顧以往的研究,我們可以發(fā)現(xiàn),學(xué)者

5、們往往忽視了教育、醫(yī)療的外部性,忽視了教育、醫(yī)療公共品供給對人力資本形成的影響,沒有考慮教育、醫(yī)療公共投資的結(jié)構(gòu)性差異及其所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長問題的復(fù)雜性,無法對發(fā)展中國家二元公共品供給與城鄉(xiāng)收入差距的動態(tài)關(guān)系進(jìn)行合理的解釋,也沒有通過定量分析來回答各種影響因素特別是城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差異對城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)程度到底有多大等問題。本文將以二元經(jīng)濟(jì)為背景通過構(gòu)建一個兩部門的增長模型來分析城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給與城鄉(xiāng)收入差距的動態(tài)關(guān)系,

6、并測度城鄉(xiāng)收入差距對總體收入差距的貢獻(xiàn)度及各因素對城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)度,進(jìn)而提出政策建議。
　　 本文的創(chuàng)新點主要有三個:
　　 一是結(jié)合我國改革和發(fā)展的現(xiàn)實,本文首次構(gòu)建了一個兩部門模型來分析二元經(jīng)濟(jì)條件下教育、醫(yī)療公共品供給與城鄉(xiāng)收入差距的動態(tài)關(guān)系。作者基于拉姆齊模型并利用動態(tài)規(guī)劃的方法發(fā)現(xiàn),非農(nóng)業(yè)部門將獲得穩(wěn)定的內(nèi)生增長路徑。由于農(nóng)業(yè)部門的公共品供給受到非農(nóng)業(yè)部門增長和政府政策的外生沖擊,所以農(nóng)業(yè)部門難以獲得穩(wěn)定的

7、內(nèi)生增長路徑。回到索洛模型,作者發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門增長率將會向非農(nóng)部門的穩(wěn)態(tài)增長率收斂,收斂速度與收斂路徑將取決于政府公共品稅率、農(nóng)村公共投資比重、初始稟賦等給定的外生變量,提高公共品稅率和農(nóng)村公共投資比重將加快收斂并延緩城鄉(xiāng)收入差距的擴大。模型還發(fā)現(xiàn),如果在農(nóng)業(yè)部門公共品供給不足且存在較大的城鄉(xiāng)收入差距的初始狀態(tài)下,政府即使將非農(nóng)部門產(chǎn)出的某一固定比例進(jìn)行農(nóng)業(yè)部門公共品投資,城鄉(xiāng)收入差距仍然不會自動減小。只有當(dāng)政府對農(nóng)業(yè)部門施加一個強有力的

8、外生沖擊使農(nóng)業(yè)部門公共品充足率超過農(nóng)村公共品充足率臨界點時,農(nóng)業(yè)部門的增長率才能超過非農(nóng)業(yè)部門的增長率,從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距縮小。當(dāng)農(nóng)業(yè)部門獲得某個特定的充分大的公共品供給充足率時,均衡處的城鄉(xiāng)收入差距將縮小為零并保持不變。
　　 二是本文采用全國層面的時間序列并根據(jù)VAR模型所特有的動態(tài)結(jié)構(gòu)性質(zhì),利用脈沖響應(yīng)函數(shù)分別識別了城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差距的擾動是如何通過模型系統(tǒng)而影響到城鄉(xiāng)收入差距的；通過對城鄉(xiāng)收入差距的預(yù)測誤差的

9、方差進(jìn)行分解,確定了造成城鄉(xiāng)收入差距波動的各種來源及其各自的強度；利用全國省級數(shù)據(jù)建立了面板數(shù)據(jù)模型以分析城鄉(xiāng)收入差距與城鄉(xiāng)教育差距、醫(yī)療差距、投資差距以及城市化之間的長短期關(guān)系。實證結(jié)果表明,城鄉(xiāng)教育公共品供給不均和城鄉(xiāng)醫(yī)療公共品供給不均是導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴大的重要原因。相對于城鄉(xiāng)醫(yī)療公共品充足率的差距,城鄉(xiāng)教育公共品充足率差距對城鄉(xiāng)收入差距的影響更大,且城鄉(xiāng)教育公共品充足率差距對城鄉(xiāng)收入差距的影響存在明顯的滯后效應(yīng),城鄉(xiāng)教育差距的波

10、動構(gòu)成城鄉(xiāng)收入差距的波動的20％以上,且其影響會在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)持續(xù)下去。
　　 三是本文首次采用G·Fields分解方法并基于我國省級面板數(shù)據(jù)測算了中國城鄉(xiāng)收入對總體收入差距的貢獻(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)其貢獻(xiàn)度為60％左右。同時,本文首次采用Oaxaca-Blinder均值分解法分析了影響城鄉(xiāng)收入差距的因素并分析了教育、醫(yī)療公共品差異對城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)程度。作者發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)教育差異是影響城鄉(xiāng)收入差距的重要因素,其平均直接貢獻(xiàn)度為13％

11、；城鄉(xiāng)醫(yī)療差距對城鄉(xiāng)收入差距的影響比較小,其直接貢獻(xiàn)度為1％；如果考慮城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療差距與城鄉(xiāng)投資差距及二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的交互作用所帶來的間接影響,則城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療差距對城鄉(xiāng)收入差距的綜合影響可能更大。
　　 論文的結(jié)構(gòu)安排如下:
　　 第一章為緒論,介紹論文的研究背景、選題意義和研究思路等。
　　 第二章為相關(guān)文獻(xiàn)綜述。
　　 第三章測度了我國城鄉(xiāng)收入差距和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并對我國城鄉(xiāng)收入差距和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的

12、變動趨勢進(jìn)行了統(tǒng)計性分析,發(fā)現(xiàn)了本文的兩個典型事實。
　　 第四章回顧了我國城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療體制改革的歷程,測度了我國城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差距,并分析了其變動趨勢,發(fā)現(xiàn)了本文的第三個典型事實。
　　 第五章在三個典型事實的基礎(chǔ)上,歸納了城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給對二元經(jīng)濟(jì)增長和城鄉(xiāng)收入差距的作用機制,并通過一個兩部門模型分析了城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差異與城鄉(xiāng)收入差距的動態(tài)關(guān)系。
　　 第六章對我國城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療