我國突發(fā)公共事件應急管理信息保障體系研究.pdf

1、經濟社會飛速發(fā)展的同時,各類突發(fā)公共事件也頻繁爆發(fā)并給人們的生產、生活乃至社會的進步帶來極大的破壞性影響。為有效應對突發(fā)公共事件,突發(fā)公共事件應急管理應運而生。信息作為突發(fā)公共事件應急管理中的基礎核心要素,為應急管理中人、資金、物資等要素的調配提供依據,使整個應急管理的決策科學、管理高效,從而保障應急管理全過程的順利進行,最大化程度地減少突發(fā)公共事件給社會帶來的不利影響。突發(fā)公共事件應急管理信息保障體系正是為了充分挖掘并滿足整個應急管理

2、過程中的信息需求而提出并建設的。
　　 本文采用理論探究與實例分析相結合的方法,從信息管理學、危機管理學、公共安全學等理論知識出發(fā)探究實踐中各類突發(fā)公共事件應急管理中存在的共性問題,經分析提煉,總結出我國應急信息管理活動中存在的不足之處。針對這些不足,從系統(tǒng)方法學的角度提出并構建了我國突發(fā)公共事件應急管理的信息保障體系。我國突發(fā)公共事件應急管理信息保障體系在保障突發(fā)公共事件應急管理中預警、預控,應急處理和應急恢復三個階段的信息需

3、求的目標導向下,以公眾利益至上、主動性、可靠性和快速反應為原則,提出了我國突發(fā)公共事件應急管理信息保障體系的動態(tài)更新模式,即一個包括保障方針、計劃、實施、績效監(jiān)測、糾偏、應急信息管理評估和完善、更新預案體系等流程的循環(huán)往返過程。在此模式的指導下,本文對體系中應急信息資源、應急信息保障組織機構和應急信息保障法律法規(guī)三類要素進行完善,然后從信息流和突發(fā)公共事件應急管理三階段兩個維度構建了我國突發(fā)公共事件應急管理信息保障系統(tǒng)并闡述其運行機制。