我國(guó)構(gòu)建地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的探索.pdf

1、隨著我國(guó)行政管理體制改革的持續(xù)深入，以及管理模式、管理理念的不斷更新，政府績(jī)效評(píng)估逐漸成為研究熱點(diǎn)并走上了實(shí)踐的舞臺(tái)。在“評(píng)估國(guó)”的大背景下，以地方政府為主導(dǎo)的績(jī)效評(píng)估實(shí)踐活動(dòng)亦如火如荼地展開。本文試圖在對(duì)地方政府績(jī)效評(píng)估進(jìn)行明確界定的基礎(chǔ)上，借鑒現(xiàn)有理論研究的成果，并結(jié)合實(shí)踐探索的情況，梳理出我國(guó)地方政府20年來的評(píng)估實(shí)踐活動(dòng)，并選取四套較具代表性的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行比較分析，以期找出我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系間的特性及存在的問題

2、。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合第十屆全國(guó)人大第四次會(huì)議和“十一五”規(guī)劃草案，對(duì)構(gòu)建地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行探索。本文共分為四個(gè)部分：第一部分：地方政府績(jī)效評(píng)估的理論和實(shí)踐。主要對(duì)地方政府績(jī)效評(píng)估進(jìn)行理論界定，厘清其與公共部門績(jī)效評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效評(píng)估的聯(lián)系和區(qū)別，并依據(jù)顯著的轉(zhuǎn)折性事件對(duì)我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估實(shí)踐進(jìn)行階段性的劃分。第二部分：地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建的基本要求。主要論述地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建所需遵循的價(jià)值取向，以及指標(biāo)選取