河南省碳交易市場(chǎng)機(jī)制探討.pdf

1、作為全球性氣候問題，溫室效應(yīng)在國際上一直備受關(guān)注。利用市場(chǎng)手段、引入碳交易機(jī)制被認(rèn)為是減緩碳排放的有效方式之一。自2013年6月，我國相繼在七個(gè)省市建立碳交易試點(diǎn)，并計(jì)劃于2017年在全國范圍內(nèi)開展碳交易市場(chǎng)。我國地域遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一，資源分布狀況不同，環(huán)境情況也有較大差別，對(duì)于碳交易市場(chǎng)的建立不能設(shè)定同一標(biāo)準(zhǔn)，七個(gè)試點(diǎn)省市的省情也與河南省有所區(qū)別，對(duì)于他們的經(jīng)驗(yàn)，可以借鑒，但不能照搬。本文對(duì)河南省碳交易市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析

2、，結(jié)合試點(diǎn)省市機(jī)制設(shè)計(jì)方案，對(duì)河南省碳市場(chǎng)機(jī)制設(shè)立進(jìn)行探討，為與全國市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接提供建議，具有較大現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文首先對(duì)碳交易市場(chǎng)概念、國際交易體系進(jìn)行概括，并從外部性理論、庇古稅、科斯定理闡述碳交易市場(chǎng)的相關(guān)理論基礎(chǔ)；為了解我國碳交易市場(chǎng)發(fā)展情況，對(duì)我國七個(gè)試點(diǎn)省市的碳交易市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，從初始碳配額限定方式及分配方式、納入市場(chǎng)門檻標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)范圍、監(jiān)督、報(bào)告、核證機(jī)制及履約機(jī)制設(shè)定、各省市二級(jí)市場(chǎng)成交情況進(jìn)行對(duì)比分

3、析，從中發(fā)現(xiàn)相同點(diǎn)，為后文探討河南省碳交易市場(chǎng)機(jī)制打下基礎(chǔ)；為了解河南省碳排放特點(diǎn)，有針對(duì)性的實(shí)施減排，通過統(tǒng)計(jì)年鑒公布數(shù)據(jù)及 IPCC發(fā)布的公式對(duì)河南省1995—2014年二氧化碳排放量進(jìn)行計(jì)算，發(fā)現(xiàn)排放量持續(xù)增高略有放緩。并計(jì)算三大產(chǎn)業(yè)2005—2014年碳排放量與碳強(qiáng)度，發(fā)現(xiàn)河南省減排重點(diǎn)應(yīng)集中在第二產(chǎn)業(yè)。對(duì)第二產(chǎn)業(yè)中的39個(gè)行業(yè)碳排量進(jìn)行計(jì)算，得出排放量較多的行業(yè)為制造業(yè)、電力行業(yè)及煤炭行業(yè)。通過對(duì)河南省CDM項(xiàng)目類型、簽發(fā)情況

4、進(jìn)行分類整理后發(fā)現(xiàn)，該省存在 CDM項(xiàng)目注冊(cè)率低、簽發(fā)率低，CDM項(xiàng)目平均年減排量低，買方市場(chǎng)狹隘等問題。同時(shí)，河南省還存在制度保障欠缺、市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱、缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人才、對(duì)碳交易市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足等問題；根據(jù)上文內(nèi)容可將河南省碳交易市場(chǎng)分為起步階段、發(fā)展階段、完善階段。本文認(rèn)為在起步階段，要在完善現(xiàn)有的CDM市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展自愿碳交易市場(chǎng)，從制度、部門建設(shè)上予以支持；在發(fā)展階段，本文從交易對(duì)象、交易主體、確定碳交易總量及配額分配、

5、MRV進(jìn)行探討，結(jié)合其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)及河南省自身特點(diǎn)提出建議；在完善階段，建議開發(fā)金融衍生品，完善金融市場(chǎng)，同時(shí)引入專業(yè)人才及專業(yè)機(jī)構(gòu)。
　　本文創(chuàng)新點(diǎn)有兩個(gè)方面：
　　（1）目前，很多學(xué)者基于全國范圍對(duì)碳交易市場(chǎng)進(jìn)行研究，極少有研究涉及建立省域碳交易市場(chǎng)，尤其缺乏關(guān)于如何在河南省建立碳交易市場(chǎng)的研究。本文根據(jù)河南省自身情況，結(jié)合國際市場(chǎng)及我國試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)，從碳市場(chǎng)的不同發(fā)展階段提出建議。
　?。?）本文除探究河南省碳交易