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1、目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展日新月異,地方政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)開展得如火如荼。有效的經(jīng)濟(jì)決策對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大有裨益,但是有不少的地方政府在經(jīng)濟(jì)決策中不切實(shí)際,“唯 GDP論”盛行,大干快上,帶有盲目性等特征,反而影響和制約了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。評(píng)價(jià)地方政府經(jīng)濟(jì)決策的效果,就有必要對(duì)地方政府經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。黨的十六大報(bào)告就曾經(jīng)提出:“地方政府正確的經(jīng)濟(jì)決策是開展好一切工作的前提”,黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步提出要“堅(jiān)持科學(xué)決策、民
2、主決策、依法決策”,所以要使得決策更加科學(xué)、客觀、合理、切合實(shí)際,就要對(duì)決策實(shí)行有效的評(píng)價(jià)。為了不斷推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治體制改革的需要,為了不斷完善我國(guó)地方黨政干部考核任用機(jī)制,開展地方政府經(jīng)濟(jì)決策審計(jì)就顯得尤為必要。
地方政府經(jīng)濟(jì)決策審計(jì)評(píng)價(jià),實(shí)質(zhì)上來源于受托理論。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,人民才是國(guó)家的主人,人們將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任托付給政府,政府就應(yīng)當(dāng)全心全意的履行受托責(zé)任,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出努力。所以從人民群眾的視角出
3、發(fā),合理評(píng)價(jià)、審計(jì)地方政府經(jīng)濟(jì)決策是否合理得當(dāng),是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)決策更好的實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的必由之路。尤其是我國(guó)正處于改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段,對(duì)地方政府經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)就顯得更有必要。
現(xiàn)在我國(guó)地方政府經(jīng)濟(jì)決策的審計(jì)評(píng)價(jià)方式方法還多少存在一些問題,諸如:經(jīng)濟(jì)決策審計(jì)評(píng)價(jià)中,審計(jì)對(duì)象提供會(huì)計(jì)資料有時(shí)不全面,內(nèi)容不真實(shí)、審計(jì)對(duì)象任期時(shí)間長(zhǎng),應(yīng)審的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)沒有審全、審?fù)?,領(lǐng)導(dǎo)的主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與直接責(zé)任難以區(qū)分
4、、時(shí)間緊、任務(wù)重、審計(jì)壓力大、審計(jì)部門確認(rèn)或解除被審計(jì)者的全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),致使審計(jì)常處于被動(dòng)地位。另外,在我國(guó)地方政府經(jīng)濟(jì)決策中,部分地方政府經(jīng)濟(jì)決策往往帶有盲目性、短期性、狹隘性、隨意性等問題,使地方政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展偏離正常健康的發(fā)展方向。
文章利用案例研究的方法,以A縣為調(diào)查對(duì)象,通過調(diào)查問詢等方法,收集相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù),以審計(jì)局實(shí)證調(diào)查A縣政府經(jīng)濟(jì)決策審計(jì)為案例,對(duì)審計(jì)過程做了詳細(xì)分析。文章認(rèn)為,A縣政府要提高經(jīng)濟(jì)決策效果,
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