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1、當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段,特別是在“三農(nóng)”問(wèn)題上,中央政府一直將農(nóng)村問(wèn)題作為深化改革的重要目標(biāo)之一。在這一進(jìn)程之中,有一類新的農(nóng)村問(wèn)題不斷出現(xiàn)并開始受到不同程度的重視,農(nóng)村集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),農(nóng)地建房買賣就是這類問(wèn)題的具體反映,農(nóng)村集體土地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)一直是理論及實(shí)務(wù)界飽受爭(zhēng)議的問(wèn)題,特別是集中出現(xiàn)的“小產(chǎn)權(quán)房”買賣合同問(wèn)題,首先說(shuō)明了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)自建房屋所有權(quán)的處分權(quán)能于事實(shí)上開始日益重視,農(nóng)民個(gè)體相較過(guò)去更加重視
2、自建房屋的財(cái)產(chǎn)屬性;其次,因?yàn)楝F(xiàn)行法制及國(guó)家政策原則上不允許農(nóng)地使用權(quán)的自由流轉(zhuǎn),但房屋既然屬于私有財(cái)產(chǎn),農(nóng)民的轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)而非土地,對(duì)于買賣雙方均理所當(dāng)然,加之交易雙方不熟悉國(guó)家相關(guān)法律、政策規(guī)制也相當(dāng)容易產(chǎn)生此類糾紛。除此之外,審判實(shí)務(wù)方面,法院缺乏對(duì)上述“小產(chǎn)權(quán)房”買賣合理有效的規(guī)范指引,往往導(dǎo)致司法裁判結(jié)論不一:本文也已提到多數(shù)法院認(rèn)定此類買賣合同無(wú)效,然而部分法院則承認(rèn)其效力,甚至部分法院會(huì)采取“無(wú)效認(rèn)定,有效處理”的方式,雖
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