黑龍江省地稅系統(tǒng)納稅服務存在問題及改進研究.pdf

1、納稅服務是衡量一國稅收征收管理水平的重要指標之一，因其對稅收征收管理的巨大正面推動作用，近年來引起世界各國經(jīng)濟和管理理論圈的普遍關(guān)注。許多發(fā)達國家已將納稅服務作為發(fā)展現(xiàn)代稅收征管的新戰(zhàn)略，以期提高納稅遵從度、節(jié)約稅收成本。目前，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和建設(shè)服務型政府為標志的行政體制改革的不斷深化，納稅服務已經(jīng)成為稅務機關(guān)的一項重要基礎(chǔ)性工作。
　　黑龍江作為邊疆大省和東北老工業(yè)基地，如何實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟運行同步，以稅收促

2、進經(jīng)濟發(fā)展具有重要理論與現(xiàn)實意義。近年來，黑龍江省地稅系統(tǒng)在提高納稅服務的質(zhì)量和效率等方面進行了大量實踐和有益探索，取得了一定成效。但從整體來看，納稅服務工作還處在初級階段，服務水平和層次與我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比還有一定差距，難以適應新形勢的需要。在新的歷史時期下，針對黑龍江省地稅系統(tǒng)納稅服務工作在發(fā)展中凸顯的一些問題，找到改進黑龍江省地稅系統(tǒng)納稅服務工作的途徑，通過改進納稅服務切實維護和尊重納稅人的合法權(quán)益，引導納稅遵從，提高征管質(zhì)效，

3、提升地稅形象，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
　　本文采取定性分析與定量分析相結(jié)合、回顧歷史與分析現(xiàn)狀相結(jié)合的方法，通過運用新公共管理理論和納稅遵從理論的相關(guān)理論基礎(chǔ)，結(jié)合本人工作實際，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，對黑龍江省地稅系統(tǒng)納稅服務的現(xiàn)狀進行了評析，指出了工作中存在的服務理念尚未完全建立、社會化程度和服務層次相對較低、納稅服務機制不完善、考核監(jiān)督缺乏標準等問題，通過對問題產(chǎn)生原因的分析，找到改進黑龍江省納稅服務工作的思路和對策，并引入科學的

4、商業(yè)領(lǐng)域管理方法，將其運用到解決納稅服務中存在的問題中去，以便為改進黑龍江省地稅系統(tǒng)納稅服務工作，提升納稅服務質(zhì)效提供參考。
　　研究結(jié)果顯示：納稅服務的發(fā)展是現(xiàn)代化稅收征管的必然選擇，目前，黑龍江地稅系統(tǒng)納稅服務工作已經(jīng)初具規(guī)模，正朝著良性發(fā)展的軌道不斷前進，針對發(fā)展中存在的問題，應以征納雙方法律地位平等、人格平等為理念，以納稅人需求為導向，通過不斷整合內(nèi)部資源，協(xié)調(diào)相關(guān)行政部門，利用社會中介組織，加快納稅服務平臺建設(shè)，構(gòu)建新型