城市軌道交通PPP項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究.pdf

1、2014年是我國(guó)PPP事業(yè)大發(fā)展的元年，也是踐行所有制改革的重要一年。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣PPP項(xiàng)目，以PPP模式引導(dǎo)社會(huì)資本參與提供公共服務(wù)產(chǎn)品，可以有效提高公共產(chǎn)品與服務(wù)的效率和質(zhì)量。軌道交通PPP項(xiàng)目以其投資規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、建造技術(shù)復(fù)雜、合約關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)使得其成為PPP項(xiàng)目中的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。對(duì)軌道交通PPP項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，是對(duì)政府監(jiān)管、社會(huì)投資人有效投資、項(xiàng)目公司有效運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)行評(píng)估。
　　本研究旨在為項(xiàng)目的評(píng)

2、估者提供一種方法，評(píng)價(jià)軌道交通PPP項(xiàng)目的實(shí)施效果。在充分調(diào)研和查閱文獻(xiàn)文檔的基礎(chǔ)上，以PPP基本理論、利益相關(guān)者理論、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)理論、因果分析理論展開了軌道交通PPP項(xiàng)目的評(píng)價(jià)內(nèi)容識(shí)別，并得到了四大層面57個(gè)二級(jí)指標(biāo)，較為系統(tǒng)的描述了軌道交通PPP項(xiàng)目的各方面實(shí)施效果。在目標(biāo)管理理論、績(jī)效管理理念指導(dǎo)下，梳理出了軌道交通PPP項(xiàng)目的指標(biāo)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，為PPP綜合評(píng)價(jià)打下了重要基礎(chǔ)。利用模糊評(píng)價(jià)理論，實(shí)現(xiàn)了對(duì)復(fù)雜的軌道交通PPP項(xiàng)目的實(shí)施效