青島市殘疾人社會(huì)保障制度研究.pdf

1、青島市殘疾人社會(huì)保障制度研究1青島市殘疾人社會(huì)保障制度研究摘要社會(huì)保障是社會(huì)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容，更具體地說(shuō)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的制度文明，也是社會(huì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。而殘疾人作為一個(gè)個(gè)性突出、數(shù)量眾多的弱勢(shì)群體，平均生活水平又相對(duì)落后于社會(huì)平均水平，特別需要關(guān)心幫助。殘疾人社會(huì)保障是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)是幫助殘疾人改善基本生活條件、實(shí)現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果的核心內(nèi)容。我國(guó)殘疾人保障制度的發(fā)展演變，經(jīng)歷了

2、初創(chuàng)階段、停頓階段和恢復(fù)發(fā)展階段。“十二五”期間，我國(guó)從殘疾人社會(huì)保障制度入手，大力提升殘疾人社會(huì)保障水平。隨著國(guó)家對(duì)殘疾人工作的重視，青島市也加快了殘疾人保障制度的建設(shè)工作，并取得了一定的效果。青島市已基本上形成了保重點(diǎn)、廣覆蓋的較為完善的殘疾人社會(huì)保障體系。不足之處在于：殘疾人生活水平需要得到進(jìn)一步提高、殘疾人的就業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步改善、殘疾人特殊保障和服務(wù)的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，與國(guó)際先進(jìn)水平相比依舊存在一定的差距。建立殘疾人社會(huì)保障

3、制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期且持久的工程。我國(guó)的社會(huì)保障制度是多方面的，主要有社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)互助等。我國(guó)的殘疾人社會(huì)保障制度需要從制度出發(fā)，從政策出發(fā)，首先滿足生活需求，滿足物質(zhì)需求，再進(jìn)一步滿足心理需求，達(dá)到最后的全面發(fā)展。這也就決定了青島市殘疾人社會(huì)保障制度的完善工作主要有三個(gè)目標(biāo)：建立更好的社會(huì)保險(xiǎn)制度、社會(huì)救助制度以及社會(huì)福利制度；實(shí)現(xiàn)完善的殘疾人社會(huì)保障法制建設(shè)；深化以殘疾人為本的理念，真正改變社會(huì)人的心理狀態(tài)

4、。德國(guó)社會(huì)保障的總體情況可以用一個(gè)詞來(lái)形容，那就是完備性。這種完備性不但表現(xiàn)在其獨(dú)特的管理和豐富的內(nèi)容方面，而且表現(xiàn)在它針對(duì)不同群體而提供的不同內(nèi)容和形式的保障。美國(guó)的殘疾人是受到普遍照顧和關(guān)注的，他們享受著最便捷的公共設(shè)置，同時(shí)擁有著較為充足的經(jīng)濟(jì)保障。特別是在當(dāng)他們對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家有著一定貢獻(xiàn)的時(shí)候，更享受著人們的尊重。他們可以作為一個(gè)正常人享受同樣優(yōu)越的生活。青島市殘疾人社會(huì)保障制度研究3Researchonsocialsecuri

5、tysystemofthedisabledinQingdaoABSTRACTSocialsecurityisthemaincontentofsocialmodernizationmespecificallyisthesystemcivilizationofmarketeconomysocialmodernizationisalsoanimptantsymbolofthesocialmodernization.Asaprominentpe

6、rsonalityalargenumberofvulnerablegroupstheaveragestardoflivingofthedisabledisrelativelylaggedbehindtheaveragelevelofsocietyespeciallyneedcarehelp.It’sanimptanttaskinthedevelopmentofdisabledsocialsecurityfthedisabled.Prom

7、otingtheconstructionofthesocialsecuritysystemhelpsdisabledpeopletoimprovethebasiclivingconditionsofdisabledpeopleshareinthefruitsofrefmdevelopment.TheevolutionofsecuritysystemofthedisabledinChinahasgonethroughtheinitials

8、tageastagerecoverystageofdevelopment.During“TheTwelfthFiveYearPlan”periodourcountrystartsfromthesocialsecuritysystemofthedisabledvigouslypromotethelevelofsocialsecurityofdisabledpeople.Withthenationalattentiononthewkfthe

9、disabledQingdaoalsoacceleratedthesystemguaranteeingtheconstructionwkachievedcertainresults.Qingdaohasbasicallyfmedarelativelysoundsocialsecuritysystemofthedisabledsecurityfocus.Theshtcomingsare:thelifeneedstobefurtherimp

10、rovedtheleveloftheemploymentenvironmentneedtobefurtherimprovedtheabilityofpeoplewithspecialsupptservicesneedtobefurtherenhanced.Comparedwiththeinternationaladvancedlevelthereisstillacertaingap.Theestablishmentofthesocial

11、securitysystemofthedisabledisalongtermsustainableengineering.Thesocialsecuritysystemofourcountryisinmanyaspectsincludesocialinsurancesocialreliefsocialwelfaresocialallowancessocialmutualaid.Chinassocialsecuritysystemofth