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1、在信息時(shí)代背景下,公眾參與在進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的演變和完善,不論是何種參與方式,信息都是公眾參與的核心,信息行為是公眾參與發(fā)生的一種必然行為,公眾參與具體的信息行為表現(xiàn)出何種類(lèi)型的行為方式、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公眾參與的方式或者途徑的演變是否有跡可循。帶著這些問(wèn)題,本文把重點(diǎn)放在西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公眾參與信息行為的研究上,并且選取四川省作為西部地區(qū)的代表,以點(diǎn)帶面的進(jìn)行分析。試圖以四川省城鎮(zhèn)化為背景,通過(guò)實(shí)地調(diào)研和資料收集,選取四川省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不
2、同發(fā)展階段的三個(gè)典型事例進(jìn)行研究,描述在四川省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不同的發(fā)展軌跡下,公眾參與相對(duì)應(yīng)的不同的信息行為方式,以及在不同案例背景下公眾參與信息行為模式的變化軌跡。
從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,在城鎮(zhèn)化演變過(guò)程中公眾參與還沒(méi)有深刻的滲透,尚且停留在較為淺顯的層面,并存在公眾參與不足和公眾參與有效性一直難以提高的問(wèn)題,使得公眾參與真正在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮作用受到局限。面對(duì)這一困境,政府亟需加深對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中影響公眾參與及其信息行為模式的
3、分析與研究,探索出不同的城鎮(zhèn)化軌跡下公眾參與的不同信息行為模式,完善相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策,以期望探尋出一些可以有效提高公眾參與城市治理中去的方式方法。
本文通過(guò)閱讀相關(guān)文獻(xiàn),結(jié)合公共選擇理論、政治均衡模型等理論對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不同的公眾參與的信息行為進(jìn)行劃分和研究,把四川省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的公眾參與分為三種不同的參與模式,這三種分類(lèi)是建立在不同的現(xiàn)實(shí)背景之下的。第一是以聽(tīng)證會(huì)制度為代表的一般制度性模式;第二是德陽(yáng)鉬銅事件為代表的鄰避沖突中
4、的公眾參與模式;第三是以溫江為代表的大都市郊區(qū)被動(dòng)城鎮(zhèn)化下的開(kāi)放—互動(dòng)形式參與,在詳細(xì)梳理單個(gè)案例背景和具體流程后發(fā)現(xiàn),一般制度性參與和鄰避沖突中的公眾參與是無(wú)意識(shí)的參與,通常會(huì)經(jīng)歷信息接受到信息利用、信息交互行為,而缺乏公眾對(duì)信息的需求行為和信息的查詢(xún)行為;反之,開(kāi)放—互動(dòng)形式下的公眾參與是公眾有意識(shí)的參與形式,一般會(huì)完成對(duì)信息需求行為到最后信息交互行為的完整過(guò)渡。本文研究結(jié)果構(gòu)建了公眾參與信息行為模式的分析框架和內(nèi)容體系,最后從公眾
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