我國(guó)城市水資源管理體制創(chuàng)新研究.pdf

1、一個(gè)國(guó)家水資源管理制度及其政策，是政治經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然地理?xiàng)l件以及宗教、文化等因素綜合作用的產(chǎn)物，必須符合自己國(guó)家的特定國(guó)情，我國(guó)水資源管理制度必須考慮我國(guó)的現(xiàn)實(shí)，必須基于我們國(guó)計(jì)民生的需要，進(jìn)行創(chuàng)新型的改革。 目前，我國(guó)城市水資源的管理存在一些問(wèn)題，比如水資源管理體制缺乏統(tǒng)一性；水資源管理體制中產(chǎn)權(quán)制度不明確；水資源管理體制中對(duì)水價(jià)的規(guī)定不符合價(jià)值規(guī)律；水資源管理體制中對(duì)浪費(fèi)用水的法律責(zé)任規(guī)定不明確；長(zhǎng)期集中持續(xù)開(kāi)

2、采，造成城市地下水超采；水資源管理體制中對(duì)污水處理制度規(guī)定不當(dāng)?shù)鹊?。因此研究我?guó)城市水資源管理體制具有十分重要的意義，首先指導(dǎo)制定適合城市發(fā)展的水資源管理體制，保障城市居民的生活基本用水權(quán)，并維持城市水體生態(tài)可持續(xù)的基本水量，充分展現(xiàn)水利管理工作以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則，發(fā)揮城市水資源的社會(huì)邊際效用；其次通過(guò)研究城市水資源管理體制，避免由于管理上缺乏對(duì)區(qū)域和行業(yè)用水權(quán)的合理規(guī)定而導(dǎo)致的用水行業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行可利用城市水資源在區(qū)域和行

3、業(yè)間的合理配置，實(shí)施城市用水總量的監(jiān)控，從而可以把城市區(qū)域和行業(yè)間對(duì)水資源量的無(wú)限制的外部競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為提高城市用水效益的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，提高城市水資源的利用率；再次有利于落實(shí)城市內(nèi)部各個(gè)行業(yè)對(duì)城市水資源節(jié)約和保護(hù)的責(zé)任，促進(jìn)水污染防治和污水處理的積極性，提高城市水資源的利用效率；最后有利于培育水權(quán)交易市場(chǎng)的形成，在水權(quán)交易中實(shí)現(xiàn)城市水資源的優(yōu)化配置，提高城市水資源利用率。 針對(duì)以上問(wèn)題，我國(guó)城市水資源管理體制的創(chuàng)新需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行