就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務局2018年政務公開工作總結暨2019年工作思路

1、<p>　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務局2018年政務公開工作總結暨2019年工作思路</p><p>　　今年以來，**縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務局把開展政務公開工作作為“深化工作落實年”活動的重要舉措，立足就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，進一步規(guī)范政務公開工作內容，突出政務公開重點，完善公開制度，取得了良好的效果，現將今年以來政務公開工作總結如下:</p><p>　　一、強化政務公開責任意識</p&

2、gt;<p>　　(一)加強組織領導工作到位。為了積極推行政務公開，主動接受社會監(jiān)督，使政務公開工作不流于形式，不走過場，**縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務局著眼于建立長效機制，使政務公開成為一種自覺的意識和行為。不斷加強政務公開組織領導小組，統一負責全局政務公開工作的組織實施。政務公開領導小組辦公室設在局辦公室，局長為主要負責領導，辦公室開展政務公開工作，由局辦公室具體協調落實政務公開的各項要求，確保政務公開工作的有效推進。政務公

3、開領導小組為政務公開工作的順利開展提供了強有力的保證。</p><p>　　(二)完善政務公開的工作機制。將政務公開工作納入重要議事日程并常抓不懈，定期召開專題會議，領導小組根據政務公開工作要點，查缺補漏，及時總結信息公開階段性的工作難點、問題和存在不足，并在例會中集體分析問題并研究解決方案。強調堅決不走過場，不應付了事，不搞假公開，注重質量和實效。為完善政務公開服務機構建設，2018年為提升政務公開服務信息化水

4、平，為人力資源市場專門采購電腦，推進**縣政務公開信息化建設。</p><p>　　(三)積極開展宣傳和參加工作的相關培訓。積極參加政務公開工作培訓，確保政務公開工作做到專門化，標準化、規(guī)范化。及時獲得政務公開工作的最新動態(tài)和工作要求，從而使主管領導和相關工作人員按照培訓要求更好地組織開展工作，相關培訓工作積極落實安排，不斷提高局工作的質量和效率。</p><p>　　二、公開載體建設與管

5、理到位</p><p>　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是最具廣泛性的民生工作，關系到廣大群眾的切身利益，我們的服務對象遍布全社會各個層面。因此我們把工作著力點放在了抓公開載體上:一是通過政府門戶網站、單位政務公開欄及時對就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件和政策信息進行公開，在局辦公室建立了政務公開信息查閱點，并在信息查閱點放置“政府信息查閱點”的標識，醒目且直觀，及時將政務公開的信息資料更新放入信息查閱點，為廣大人民群眾查閱和獲取政府信息提供便利，

6、充分行使人民的監(jiān)督權，輿論權。二是利用公告欄、公示欄等設施設備，將本部門可公開的部門預算，部門決策等信息公示在公式欄中。三是利用微信、微博等網絡新媒體平臺，將就業(yè)補貼政策如申請4050靈活就業(yè)人員申請條件、申請所需材料，申請的流程以最簡便快捷的信息方式告知公眾，以便公眾快速知曉了解。今年通過網站及微信公眾號“**人社”共發(fā)布求職信息35批次，政策類信息20條，工作動態(tài)類信息12條，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關政策和工作進行公開和宣傳，同時發(fā)放各類宣傳

7、材料50000余份，宣傳彩頁30000余份，介紹就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，為人民辦實事，解決民生關切。</p><p>　　三、全面推進政務公開工作落實</p><p>　　根據縣政府政務公開工作部署及相關文件要求，我局積極響應政府信息公開工作，正確對待輿論監(jiān)督，認真做到不缺位、不失語、不被動，突出重點，全面推行政務公開。</p><p>　　(一)深入推進落實“五公開”。一是

8、我局嚴格按照《**縣2018年度政務公開工作績效考核細則》(以下簡稱細則)和《**縣2018年政務公開工作要點》(以下簡稱要點)要求，將決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開(以下簡稱“五公開”)要求納入公文、政務公開工作機制中來，制定我局政務公開的工作實施方案、政務公開制度建設方案,根據工作方案將五公開落實到具體的辦工工作中，著力推進，確保落實。二是積極與縣有關部門對接，進一步明確涉及領域“五公開”的主體、內容、時限、方式等。在此基礎上根據

9、我局工作職能將“五公開”具體細化，根據決策、執(zhí)行、管理、服務、結果五公開分類，按照具體分類在政府門戶網站上進行公開，我局的《2018年工作總結暨2019年工作思路》文件作為單位總結性工作，里面涉及今年我局開展的工作實效，如就業(yè)補貼政策、購買和安置公益性崗位工作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證辦理等工作。作為政務公開五公開中的結果公開透明化公開，滿足公眾對政府工作的好奇心，切實做到公開、透明，不斷提高主動公開的標準化規(guī)范化水平。</p><

10、;p>　　(二)全面推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作落實公開。政務公開以政府門戶網站為主要公開載體，輔以微信、微博網絡新媒體平臺，通過最直觀的公示公告欄的形式，及時主動公開我局工作。我局人力資源市場各窗口和政務大廳失業(yè)保險窗口每日接待群眾咨詢約50人次，所有來電來信來訪均按時按政策處理。利用“精準扶貧”、“三進”、“三行動”、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策集中宣傳日”等活動。通過制作宣傳展板、宣傳品，印發(fā)宣傳冊、宣傳單等形式，深入企業(yè)、街道、農村宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關

11、惠民政策，開展集中政策宣傳20場次，發(fā)放各類宣傳資料5萬，宣傳彩頁3萬余份。將各項政策宣傳到位，為群眾解答失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑、失業(yè)保險、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、“4050”靈活就業(yè)人員社會保險補貼等方面的問題，讓群眾全面、深入了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，順利辦理有關手續(xù)。2018年我局以政府開放日活動積極落實推進政務公開工作，活動共舉辦了兩期，主要通過邀請群眾代表參觀并講解相關業(yè)務辦理，主要涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)證辦理、就業(yè)登記、職業(yè)介紹、企業(yè)用工信息發(fā)布

12、、城鄉(xiāng)勞動力技能培訓及創(chuàng)業(yè)擔保貸款等。本著我局的工作性質和職能，積極落實就業(yè)政策公開，就業(yè)實際情況公開，大廳辦理業(yè)務結果公開，營造良好的</p><p>　　(三)政務公開形式與公開數量。就業(yè)局設立了局辦公室、人力資源市場2個政務公開點，將政務公開信息不定期在政府門戶網站、局微博、黨務政務公示欄上進行公示，滿足更多城鄉(xiāng)勞動者及用工單位等不同群體的政務公開就業(yè)政策需求。今年以來公開各類信息218條，部門動態(tài)124條

13、，建立信息公開制度20篇，部門公示公告欄發(fā)布就業(yè)招聘信息12條，符合公開條件的部門文件15篇，還有政務公開信息公開指南，信息年報等等。主要通過自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)網站、縣政府網站就業(yè)創(chuàng)業(yè)、部門動態(tài)、公示欄等專欄方式公開，將我局就業(yè)扶貧招聘會舉辦工作、勞務經紀人培訓、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目、職業(yè)技能培訓工作、就業(yè)政策宣講開展情況發(fā)布在網站平臺，為廣大群眾參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供有力的支持。</p><p>　　(四)政務公開主要內容

14、。**縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務局對政務公開信息進行了梳理和編目，內容涵蓋局內重大決策、決定，各項就業(yè)基金預算收支情況等群眾和社會關注的就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱點和焦點問題。</p><p>　　1.單位基本情況公開:在公示欄和政府網站對就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務局各項業(yè)務經辦辦事流程等進行公開。圍繞縣域重點項目建設任務開展就業(yè)技能和訂單定崗式培訓，舉辦就業(yè)技能培訓班31期1521人(移民村8期373人)，開展創(chuàng)業(yè)培訓9期265人(移民村1

15、期30人)，給企業(yè)崗位提供培訓，為寧夏如意科技時尚產業(yè)有限公司培訓在崗職工432人，把培訓班搬進農村、搬進社區(qū)、搬進工廠，將就業(yè)培訓項目任務積極通過政務公開發(fā)布傳播。讓群眾人人知政策，人人享政策。</p><p>　　2.財務信息公開:按照自治區(qū)財政廳安排和我縣財政局要求，對我單位2015年度部門決算及2016年部門預算補充公開說明 、2016年預算“三公”經費增減情況說明、2016年決算“三公”經費增減情況說明

16、、2016年部門預算、2017年部門預算、部門決算，2018年部門預算和決算進行公布等信息進行了公開。</p><p>　　3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作公開:通過自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)網站、縣政府網站、公示欄等方式對2018年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點、就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項業(yè)務信息動態(tài)、各項業(yè)務經辦流程等22條信息進行了公開。2018年實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)3960人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3100人，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)454人，實現農村富余勞動力轉移就

17、業(yè)24890人，實現勞務收入24192.5萬元等，將我局工作任務及完成情況公開公布，積極接受公眾的輿論監(jiān)督。就業(yè)創(chuàng)業(yè)欄目以“百日攻堅”活動實施方案、2018年就業(yè)扶貧系列活動方案、就業(yè)局開展“深化落實年”活動方案等就業(yè)工作的相關落實實施方案，展示我局工作性質和工作亮點。</p><p>　　四、關鍵環(huán)節(jié)開展情況及公開實效</p><p>　　(一)依申請公開政務及政民互動情況。為方便公眾對

18、我局屬于依申請公開范圍的政務的申請，我局編制了依申請公開政務目錄，具體明確了依申請公開政務的受理申請機構、流程、服務方式和內容，進一步明確操作要求和辦結時限，不斷提高服務質量。2018年，我局未收到公民、法人和其他組織提出的申請，未發(fā)生因政務公開而提出的行政訴訟和行政復議案件。</p><p>　　(二)政策解讀、回應關切及公眾參與情況。今年，就業(yè)局以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為己任，發(fā)布建檔立卡戶貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)

19、政策服務指南，對就業(yè)政策進行解讀。通過就業(yè)局微博、12345熱線等平臺答復群眾反映問題，人力資源市場辦公室座機每日接待群眾咨詢約50人次，所有來電來信來訪均按時按政策處理，及時回應群眾，答群眾之所問，解民生之關切。如今公眾監(jiān)督權力意識強化，能夠積極參與到我局就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中來，這對我局的政務公開工作是一種肯定與鼓勵。</p><p><b>　　五、存在問題</b></p>&l

20、t;p>　　一是在推進政務公開制度建設上有待進一步完善，雖然建立了制度，但是執(zhí)行制度時不嚴;二是個別干部對實行政務公開的重要意義認識不足，工作被動應付;三是許多應事前公開的內容變成了事后公開，政務網站“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”專欄公開內容較少，信息挖掘不夠，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公益性崗位、就業(yè)失業(yè)證的相關工作情況挖掘不深入，有的公開內容長期不更新或缺乏動態(tài)內容，失去了公開的意義。</p><p>　　六、2019年工作思路<

21、;/p><p>　　**縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務局將繼續(xù)深化政務公開和辦事公開制度，以依法公開、真實公開、注重實效、方便群眾監(jiān)督為原則，認真做好政務公開工作。</p><p>　　(一)以貫徹落實《細則》和《工作要點》為準則，全面推行辦事公開制度。積極利用信息化手段，規(guī)范政務公開形式和載體，豐富政務公開內容和內涵，拓寬政務公開范圍和渠道。全面推行辦事公開制度，對已制定的辦事公開制度進一步修改完善，

22、按照各科室所承辦業(yè)務的不同，認真制定各項業(yè)務的受理內容、辦事流程、相關要求、審批時限和結果回復并全面公開，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作更加公開、透明。</p><p>　　(二)以就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求為導向，豐富政務公開內容。繼續(xù)重點推進與就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾生活密切相關的政務公開，全面、及時、規(guī)范地做好政務公開工作;對就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關政策認真做好解讀工作，編寫配套解讀材料，方便職工群眾了解行業(yè)信息;將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、職業(yè)技能培訓等工作內容深層次

23、挖掘，不斷豐富相應工作的內涵，公開更加徹底，對就業(yè)政策進行及時解讀，使廣大人民群眾更好地了解到我局的工作，以及解決基本的的民生問題。以政務公開帶動辦事公開，滿足職工群眾通過不同載體、不同形式、不同渠道對行業(yè)信息的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。</p><p>　　(三)加強輿論宣傳，確保政務公開工作有力有序有效推進落實。根據《細則》和《工作要點》要求，提高職工群眾對政務公開的知曉率和參與度。不斷加強宣傳工作，對

24、群眾所關心的問題以正式答復的形式進行公開，使群眾全面了解我局的各項工作辦理的程序、時限及辦理結果等。積極開展政務公開學習培訓工作，不斷提升公開整體工作水平。落實政務公開責任制，按照“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，完善公開機制，健全公開制度，落實公開措施，做好公開保障。</p><p>　　(四)積極推進落實“政府開放日”工作。2019年仍然將政府開放日活動作為政務公開的重要形式與內容，計劃2019年“政府開放日

25、”活動舉辦兩期，通過邀請群眾代表參觀**縣人力資源市場，講解相關業(yè)務辦理流程，介紹工作重點、亮點，參觀結束后及時開展座談會，對群眾所關切的民生問題進行解答。緊抓落實“政府開放日”活動，讓工作透明化，信息公開化。</p><p>　　各類公文寫作技巧五篇</p><p><b>　　篇一</b></p><p>　　【摘 要】 公文標題寫作不僅

26、要注重嚴肅端莊規(guī)范，也講究美學視覺韻味。本文選取獨特的視角，從結構的嚴謹美、語言的簡約美、表述的精準美、外觀的規(guī)范美等方面試做拋磚引玉，與廣大同仁共同探究公文工作者美學素養(yǎng)提升之道。</p><p>　　【關鍵詞】 公文標題 美學視角 結構 語言 表述 外觀</p><p>　　標題是公文的重要組成部分，是一則公文的“眼睛”，也是一個單位的窗口。公文標題寫作是項嚴肅、莊重的工作，同樣也是件

27、需要運用美學原理的技術活。受特定行文目的和規(guī)定程式等因素的影響，公文標題與一般文章的標題不同，它要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規(guī)范。一則好的公文標題往往蘊含著可貴的美學因子，包括標題結構的嚴謹之美、語言的簡約之美、表述的精準之美、外觀的規(guī)范之美。這就要求公文撰制者、審核者加強美學修養(yǎng)，自覺從美學視角來審視和指導公文撰擬實踐，不斷提升公文整體質量、擦亮單位窗口形象。依筆者的淺見，公文標題之美具體體現在以下幾個方面：</p&g

28、t;<p>　　一、標題結構的嚴謹之美</p><p>　　一則公文標題，如同一個人一般，同樣要結構完整、功能齊全、符合語法規(guī)范，既不能“缺胳膊少腿”，也不能“隨機組裝”、變換位置，一是一、二是二，沒有可商量的余地和任意變通的空間。關于公文標題的結構，2012年7月1日起施行的《黨政機關公文處理工作條例》（以下簡稱《條例》）作出了明確規(guī)定：公文標題“由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成”，要求三要素必須兼

29、具，不得隨意省略成分，以標明由誰發(fā)文、為什么發(fā)文和用什么文種發(fā)文。嚴格來講，除了這三個實詞性元素，還包括兩個虛詞性元素，即發(fā)文機關名稱和事由之間的連接介詞“關于”、事由和文種之間的結構助詞“的”。一般而言，這五個元素的順序不能調換，要嚴格按照“發(fā)文機關名稱+關于+事由+的+文種”的總體結構和規(guī)范格式進行排布。例如，《××集團有限公司免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》，不能缺省介詞“關于”，應改為《××集團

30、有限公司關于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》；又如，《關于××集團有限公司推行全員健身活動的通知》，其中發(fā)文機關是“××集團有限公司”，不能挪位至介詞“關于”之后，應改為《××集團有限公司關于推行全員健身活動的通知》；再如，《××集團有限公司表彰決定》盡管標題三要</p><p>　　二、標題語言的簡約之美</p><p

31、>　　公文標題的簡約之美主要反映在標題語言的簡明扼要、精約簡省。一方面，要盡量使用簡單好記、通俗易懂的詞語，方便閱讀者記憶或轉述，切忌冗長拖沓、晦澀難懂。一般來講，公文標題以不超過三行為宜，如果字數確實過多，可以根據文件的主要內容、關鍵性詞語等作合理簡化。例如，《××集團有限公司關于印發(fā)××同志在公司首屆二次職工代表大會上的工作報告及關于公司首屆二次職工代表大會的決議和關于加強司務公開工作的

32、意見的通知》，這則標題包括三個被印發(fā)文件的標題，看起來相當繁冗、復雜，對此可采取概述法，將印發(fā)文件名稱概括統稱為“公司首屆二次職工代表大會三個文件”，瘦身成“《××集團有限公司關于印發(fā)公司首屆二次職工代表大會三個文件的通知》”，如此則容易記住、便于傳達，給人的感覺就不一樣了。</p><p>　　另一方面，應力求語義簡潔明確，言簡意賅，力避重復累贅，讓閱文者和受文單位“開門見山”、一目了然，一

33、看便知公文主旨和行文目的，起到準確、有效地指導公務的作用。敘述事由時要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題，避免事由中的動詞同文種在字面和詞義上的重疊，同時應注意詞語的搭配得當，避免出現歧義和語病。如《××職業(yè)技術學院關于請求××省財政廳撥付專項經費用于危房改造的請示》，事由顯得比較啰嗦，其一，“××省財政廳”系文件主送機關，可不必在標題中贅述；其二，“關于請求……的請示”系語

34、義重復，屬于“過度客氣”；其三，類似“撥付專項經費用于危房改造”這樣的兼語短語可改用動賓詞組形式表述成“撥付危房改造專項經費”更為簡練。綜合來看，這則標題若改為《××職業(yè)技術學院關于撥付危房改造專項經費的請示》，則既禮貌得體又干凈利落，彰顯簡約之美。</p><p>　　此外，對于有多層轉發(fā)、批轉關系的情況，公文標題的事由概述更應簡明扼要。如某集團公司轉發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建

35、設廳已經轉發(fā)的《關于加強建筑企業(yè)安全生產工作的通知》，其標題如下：《××集團有限公司關于轉發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于轉發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設部關于加強建筑企業(yè)安全生產工作的通知的通知的通知》?？梢?，一個標題中出現多個介詞“關于”、多個助詞“的”和多個文種名稱“通知”，顯得十分臃腫，讀起來別扭，理解起來也困難，使閱文者不知所云。對這類公文標題的處理，可以省去中間的所有轉發(fā)環(huán)節(jié)，直接由發(fā)文單位轉發(fā)，并

36、可省略兩個“關于”和“通知”，因此這則標題可改為：《××集團有限公司轉發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設部關于加強建筑企業(yè)安全生產工作的通知》。從轉變文風、作風的角度而論，筆者認為，應當徹底掃除長期以來層層轉發(fā)文件的積習，讓一級轉發(fā)一級、照搬照抄照轉的做法退出歷史舞臺，為確保政令暢通、決策執(zhí)行、精神落實贏得時間和空間。具體到涉及需要轉發(fā)上級文件的情況，可以采用工作要點提取法，將上級文件中明確要求本單位貫徹執(zhí)行和組織開展的工作，提取

37、成本單位發(fā)文的事由，必要時可在事由前強調“貫徹/落實XX單位指示/要求”。據</p><p>　　三、標題表述的精準之美</p><p>　　這里的“精準之美”，其一是事由表述的精準性。公文標題中的“事由”應與內容高度相符、契合，要通過準確提煉，全面、清楚地反映出公文的主旨，避免出現事由概括不準、表意不清而引起歧義、費解甚至誤解等問題。要使閱文者通過標題即可了解發(fā)文機關的行文目的，以及公文

38、的基本精神和中心內容，從而提高公文閱讀和流轉的效率。例如，《××大學關于土地問題的請示》這則標題便讓人無法從字面上獲取關鍵信息，是單位想申請劃撥用地還是轉讓現有土地，是解決校舍用地面積不足問題還是協調土地權屬糾紛問題？屬于典型的表意含糊，閱文者只能通讀文件后才能得知發(fā)文機關請示的真正意圖。特別是若出現同一單位需要在同一問題上多次發(fā)文的情況，不論是對發(fā)文單位還是收文單位，都會造成公文收發(fā)辦理、檔案查找借閱等多個環(huán)節(jié)的不

39、便或麻煩。公司標題事由表述精準、到位的重要性，由此可見一斑。</p><p>　　其二是文種選用的精準性?！稐l例》規(guī)定的公文種類為15種，不可隨意生造文種或疊加文種名稱。從公文標題中的文種使用，可以看出發(fā)文單位和收文對象的關系，也能反映出行文的基本意圖。辦什么事，用什么文種，這是擬制公文應當遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確，文種的選用也是非常嚴格的，文種使用不對或不妥，將在一定程度上降低公文的質量和效用，也

40、會影響受文者的感受及其對文件的處理意見，直接關系到文中所反映的問題能否順利得到解決，行文目的能否得以實現。比如，同樣用于表彰和嘉獎先進，公文文種可用“令”“決定”“通報”，但三者在行文單位層級、表彰規(guī)格、適用范圍、行文目的和側重點、行文格式及發(fā)布形式、法定效力等方面又各異；同樣用于請求辦理事項，上下級相隸屬機關之間用“請示”，而同級或不相隸屬機關之間則用請求批準性“函”。因此，要深刻認識各文種的特點和彼此的聯系與區(qū)別，切不可把行文方向弄

41、錯、把行文關系搞亂，以免造成笑話、貽誤工作、影響形象。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內容到形式都充滿美的標題，能為公文整體質量添色不少，能引起公文流轉辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標題寫作關入手，著力培養(yǎng)自身認識美、體驗美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。 </p>

42、;<p>　　四、標題外觀的規(guī)范之美</p><p>　　除了標題結構的嚴謹之美、標題語言的簡約之美、標題表述的精準之美，公文標題還要講究外觀形式的規(guī)范之美。一直以來，國家黨、政、軍等各類機關都對公文標題的美觀性做了相應的要求。如2000年版《國家行政機關公文格式》規(guī)定公文標題的位置在“紅色反線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當”，2012

43、年版《黨政機關公文格式》則進一步提出“回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形”。</p><p>　　從規(guī)定中可見，公文標題排版的美觀性主要體現在其所處位置、語句斷行和整體排布形狀上。當公文標題字數不多、可一行排下時，排版的美觀性自然不成問題，居中排布即可。關鍵是標題字數偏多、需要分行排列時，應把握好標題排布的原則，即分行時須有所講究，不要把各行上下對齊排成等長，行與行字

44、數相差也不可太懸殊。有兩行時，可排成“上短下長式”或“下短上長式”；需三行時，可排成從上往下遞減式的“倒梯形”或從上往下遞增式的“正梯形”，也可排成“上下短中間長”的菱形。要避免使用上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形。需要特別注意的是，在斷行時要避免割裂題意，盡量保持詞或詞組的完整性以及字數搭配上的勻稱，不將兩個或兩個以上字的詞組拆開排在不同行的首尾，回行時不要把人名、地名、單位名稱等專用名詞拆開，盡量保持詞或詞組的完整性，這

45、是保持標題美觀、莊重的一個重要方面。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內容到形式都充滿美的標題，能為公文整體質量添色不少，能引起公文流轉辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標題寫作關入手，著力培養(yǎng)自身認識美、體驗美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。</p><p&g

46、t;<b>　　篇二</b></p><p>　　意見是辦公室文秘人員在來文處理過程中所撰寫的應由哪位領導審批、哪一部門承辦以及承辦過程中可能涉及到的事項提出的初步處理意見，它是供領導批辦文件的重要參考依據，是辦公室在文件處理時發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領導工作時間的有效措施之一。擬辦意見的撰寫非常重要，要根據來文的內容和需要解決的事項，視不同問題、不同要求、不同情況撰寫不的“擬辦意見”，不要統

47、統寫成“請××領導閱示”或“請××領導批示”等一個模式。 </p><p>　　一、擬辦意見撰寫的范圍 </p><p>　　并非所有來文都要撰寫擬辦意見，一般來說，以下四種來文需要撰寫擬辦意見。</p><p>　?。ㄒ唬┥霞墮C關主送本機關并需要貫徹落實的文件；</p><p>　?。ǘ┍緳C關所屬部

48、門或下級機關主送本機關需要答復的文件；</p><p>　?。ㄈ┢郊墮C關或不相隸屬機關主送本機關需要答復的文件；</p><p>　?。ㄋ模┮恍┲匾谋Ｃ苄暂^強的資料以及所屬部門、下級機關主送機關的情況報告和信函。</p><p>　　二、擬辦意見撰寫的前期準備 </p><p>　　擬辦意見的撰寫看似簡單，但要寫出恰當的擬辦意見并非易事。

49、要寫好擬辦意見，首先必須認真閱讀文件，吃透文件內容，全面了解文件所提出的問題和要求，具體要做好以下幾個方面的前期準備工作：</p><p>　?。ㄒ唬┡鍋砦闹魉秃统蜋C關，已發(fā)或應發(fā)的領導和部門，初步確定批辦和閱知范圍。</p><p>　?。ǘ└鶕募臉祟}和內容，確認來文是請示性還是報告性文件，來文中提出了什么問題，是否需要辦理。如果來文在結尾寫有“如有不妥，請批示”，“不妥之處，

50、請予批示”等，就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問題需要答復為“批辦”，無問題不需要答復為“閱知”。</p><p>　?。ㄈ┡鍋砦牡膬热菖c何人何部門有關系，是何人何部門主管，需要何人何部門了解，從而根據領導分工確定由誰或哪個部門承辦，涉及到幾個部門承辦的由哪個部門牽頭，應由哪位領導批示需要哪些領導和部門閱知。 </p><p>　?。ㄋ模┡鍋砦牡拿芗壓途o急程度，以便分清急緩，本

51、著方便工作、有利保密的原則，確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。</p><p>　　三、擬辦意見的寫法 </p><p>　　擬辦意見的撰寫無固定不變的格式，但總的原則是文字要準確，觀點要鮮明，要簡明扼要，使人一目了然。具體來講有以下幾種情況：</p><p>　?。ㄒ唬ι霞墮C關主送本機關并需要貫徹落實的文件，要根據文件的要求和需要落實的問題，提出

52、擬請哪位領導批示，由哪個部門承辦以及需送哪些領導和部門閱知的意見。對需要幾個部門承辦的來文，擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是“請××領導批示，請××領導審閱，擬請××部門辦理”或“請××領導審示，擬請××部門會同××部門辦理”或“請××批示，擬請××部門商&#

53、215;×部門承辦”。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強的資料以及所屬部門、下級機關主送本機關的情況報告和信函，要根據其內容提出閱知和分送意見，擬辦意見的寫法一般是“請××領導閱處”或“請××領導審閱請××部門閱”，或“請××領導及××領導（部門）閱酌” </p><p>　　（二）對本機關所屬部門

54、及下級機關主送本機關需要答復的文件，要根據文件所請示的需要答復的問題和要求，提出由哪個部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對涉及面廣、內容比較復雜的請示性文件，要根據具體情況，提出不同的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是：“請××領導閱示，××部門閱辦”或“請××領導批示，擬以××部門主辦，會同××部門閱辦”。緊接著簡明扼要擬提如何辦理的意見。&l

55、t;/p><p>　　（三）對平行機關和不相隸屬機關主送本機關需要答復的文件，要根據文件提出的需要辦理的事項，商洽的問題，提出由哪位領導審批或哪一部門承辦和如何辦理的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是“請××領導批示，××部門承辦”。緊接著擬提如何辦理意見。</p><p>　　（四）對重大問題不便撰寫擬辦意見或者不能確定應該由哪個部門來承辦的，則擬辦意見一

56、般只寫“請××領導批示”或“請××領導閱示”即可。 </p><p>　　四、撰寫擬辦意見應注意的事項</p><p>　?。ㄒ唬σ恍╇y以提出擬辦意見的，或認為所提擬辦意見沒有把握，應先與來文機關或有關部門聯系商洽，確有把握再撰寫擬辦意見，以免擬辦意見不準而造成公文旅行。</p><p>　　（二）為使領導準確批示來文，擬辦

57、意見要隨有關資料、政策依據、背景材料一并呈送，供領導批辦時參考。如果來文同本機關、其他機關以前發(fā)的文件有關，應將有關文件一并附上；如果來文以前涉及過同類問題，應將過去的來文和處理情況附上；如果有關領導對此類來文過去作過批示，最好仍請原領導批示，若原領導不在或調離或調整，擬請其他領導批辦時，應將原領導批辦意見附上或在擬辦意見中注明，以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導致批辦意見前后不一致。 </p><p>

58、;　?。ㄈΤ修k部門提出處理意見后轉回來的文件，應根據承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。</p><p>　?。ㄋ模Τ捅緳C關的請示性文件，一般不寫擬辦意見，只分送有關領導和部門閱知。 </p><p>　　（五）撰寫擬辦意見要注意政策把關</p><p><b>　　篇三</b></p><p>　　如何寫好

59、新聞稿應該是大家共同的難題，很多人會說我又不是學新聞專業(yè)畢業(yè)的，不會寫，寫作其實并沒有那么難。</p><p>　　那么，我們應該如何寫好新聞稿呢？</p><p>　　第一、學會閱讀和模仿</p><p>　　學會閱讀和模仿，這是顯而易見、立竿見影的方法，很多優(yōu)秀的寫手都是從閱讀開始的，閱讀他人的新聞稿件，學習他人的寫作的技巧，把學習都到東西變成自己的，形成自己的

60、風格。</p><p><b>　　第二、盡可能的多寫</b></p><p>　　其實你寫得多了，也就寫得好了。學習如何寫作和其他的學問道理是一樣的，熟能生巧。只是寫，全情投入的寫，練得越多，你的寫作水平就提高的更快。</p><p><b>　　第三、善于請教他人</b></p><p>　　好

61、稿件是改出來的。一篇好的稿件，只有反復修改、潤色才能以最好的形式呈現給讀者。修改稿件是很痛苦的事情，自己寫自己改永遠都不知道自己的缺點。這個時候你可以多請教善于寫作的人員，讓其幫忙修改，在從中學習他人的寫作方式，經他人精心修改的稿件會帶給你最大程度的驚喜。</p><p>　　第四、尋找不同的角度</p><p>　　結合我們的工作實際，可能會有許多相同的稿子需要寫，我們許多活動，從時間上

62、來說，都帶有周期性循環(huán)的特點。要寫好一篇新聞稿件，可以注重這樣幾個角度：</p><p>　　一、思想角度，有啟發(fā)性的思想常常能夠吸引不少人的注意力，加強思想上的力度是最重要的新角度。如所站開展的各種活動，比如包餃子，如果從所站人文關懷等方面來寫，包餃子活動的意義就不一樣了。</p><p>　　二、特色角度，結合節(jié)日開展活動每年都大同小異，但我們如果找準了該活動的特色內容進行報道，就能寫

63、出有價值的新聞。</p><p>　　三、工作角度，要注意研究職工物質生活和精神生活竟緊密相連、普遍關心的問題，注意上級布置的任務，注意工作中的新舉措等等，又可以寫成一篇報道。</p><p>　　四、時間的角度。要注意有的事實發(fā)生在去年算不了新聞，但發(fā)生在今年卻要算新聞了，一定時期內能成為職工關注的焦點。</p><p>　　第五、增強新聞敏感性</p>

64、;<p>　　寫好新聞稿，還必須具有一定的新聞敏感性，新聞稿件做注重時效性，所以新聞的敏感性一定要提高，特別是一些好人好事的報道，提高自身的敏感性，也要提高他人的敏感性。這樣寫出的新聞稿件才是真正的新聞稿件。</p><p><b>　　篇四</b></p><p>　　通知是公文中使用最多, 使用范圍最廣的一種文體, 現就其行文問題談點看法。 <

65、/p><p>　　一、通知的使用要恰當。就是說要搞清什么樣的文件需以通知下發(fā), 什么樣的文件不可以通知下發(fā)。需用通知下發(fā)的文件大體有三類:一是公布行政法規(guī)和規(guī)章; 二是需要下級機關辦理和周知的事項; 三是轉發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文, 批轉下級機關的公文。這三類公文均可用通知下發(fā),但也并不是說非用通知下發(fā)不可。如同樣需下級遵守的規(guī)章性的公文亦可用指示、規(guī)定發(fā)文; 需要下級機關辦理和周知的還可用？決定？、

66、？意見？ 、？方案？、？通報？等紅頭文件直接發(fā)文。這就有一個準確把握通知特點, 恰當使用通知的間題。通常在以下三種情況下使用通知較為恰當。 </p><p>　　一是需順應人們接受文件的認識過程時使用通知。有的文件不用通知下發(fā), 人們亦可一眼看出文件的內容、范圍及發(fā)文機關的要求, 如《中共 x x市委關于加強和改進學校德育工作的意見》, 從題目可以看出文件的內容——德育和市委的態(tài)度——加強改進, 往下看便是意見的

67、條目, 符合人們的思維程序和認識過程, 人們可自然接受, 故不必再用通知下發(fā)。但是有的文件就需以通知下發(fā), 如 x x 市《關于對黨和國家機關工作人員在國內交往中收受禮品實行登記制度的規(guī)定》實施辦法, 此辦法如直接用紅頭文件下發(fā), 受文單位就會感到突然甚至迷惑。產生是職能部門的意見還是市委的意見? 市里發(fā)此文意圖有哪些?對實施此辦法有哪些要求? 等疑問。故將此辦法以市委、市政府兩辦通知下發(fā), 講明了原由, 注明了此辦法？已經市委、市政府

68、批準, 請遵照執(zhí)行？字樣. 再細讀實施辦法原文, 使人們能夠從感知到抽象,從了解到理解, 順應了人們接受事物的過程。 </p><p>　　二是使非本級決策層意見上升為本級決策層意見時使用通知。如領導的某一專題講話, 直接發(fā)文, 會被人們認為是個人意見,</p><p>　　用領導機關的通知印發(fā), 就會使之成為領導集體的意見; 還有上級、下級和不相隸屬機關的？方案？、？意見？ 、？辦法？

69、、？規(guī)定？ 、？報告？ 等, 如不以通知下發(fā)( 印發(fā)、轉發(fā)或批轉)，就不能表明本級領導集體的態(tài)度。只有通過通知寫明？此件已經黨委研究通過？ ？ 請認真執(zhí)行？ 等相關字樣, 才能增強文件的強制性, 使之得以貫徹執(zhí)行。 </p><p>　　三是需詳細具體地布置某方面工作時使用通知。這種通知的特點是帶有指令性; 用正式文件行文( 沒附件) , 但它又與指示有不同之處,區(qū)別在于: 指示的原則性、指導性強于通知; 權威性

70、、強制性也較通知高。通知則具體性、操作性較強。如？中共中央、國務院關于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務業(yè)的指示？，對當前商業(yè)、服務業(yè)發(fā)展狀況進行簡要評價之后, 從指導方針、改革管理體制、人才培養(yǎng)以及加強領導等方面提出了原則要求; 但就如何具體去做的問題沒有提出操作性的辦法。相比之下, 通知則具體很多, 如中紀委《關于整頓紀律的通知》, 在指出黨風黨紀方面存在的間題并指出其危害后, 提出了整頓紀律的著眼點, 方法、重點等操作性很強的具體內容。 &l

71、t;/p><p>　　二、種類選擇要適當。通知的種類包括指令性通知、轉發(fā)性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情況下, 通知種類的選用是很自然的、容易的，有些問題也需要注意。如, 指令性通知, 轉發(fā)性通知, 一般性通知之間具有可容性。如某縣縣委討論通過廠職教部門提出的, 為提高鄉(xiāng)局干部文化素質, 鼓勵于部續(xù)讀大學本科和進修第二大專學歷的意見, 此意見可以用縣委通知批轉, 但如果縣委對本項工作重視程度較高,

72、 并對原意見具體條目改動較大, 亦可將原意見作為指令性通知直接發(fā)文。再如某縣防訊工作指揮部提出指揮部成員調整方案, 經縣委研究通過后, 既可以縣委( 或縣委辦) 通知轉發(fā), 也可直接發(fā)告知性通知。究竟發(fā)哪種通知更適當, 一是看哪種通知簡便, 二要考慮領導的關注程度。</p><p>　　三、通知的結構要妥當。 </p><p>　　通知的總體結構便于把握, 但也有值得研究的間題。如, 在

73、轉發(fā)性通知中是把“主題詞”、“發(fā)文機關”、“印發(fā)時間”等文尾內容安排在通知之后? 還是安排在被轉發(fā)件之后? 有的文件把文尾內容安排在通知之后, 被轉發(fā)件之前, 這是把通知作為公文主體, 而把被轉發(fā)件作為公文附件來考慮的, 這種安排也有一定道理; 但如從公文的整體看, 通知往往只是領導機關的態(tài)度和具體要求, 被轉件才是文件的主體內容, 二者是一個整體, 因此把文尾內容放在被轉件之后更為妥當. 再如, 有些附件內容如果簡單, 可直接寫入通匆

74、中, 如某縣為加強社會治安綜合治理工作, 提出層層成立治保組織的方案, 其中有一項內容是縣委成立治保工作領導小組, 小組成員和小組辦公室成員就不必附件下發(fā), 只在有關條目上寫清即可。此外, 有些通知, 標題中有了發(fā)文機關, 落款處仍有發(fā)文機關,而還有些通知只在標題或落款的其中一處保留發(fā)文機關，那么, 究竟兩處都保留還是只保留一處? 我們認為不能簡單劃一。一般來說內容較重要、主題較大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 標題和落款都需保

75、留發(fā)文機關, 以保持文件的嚴肅性。一般告知性通知則保留一處即可。</p><p>　　四、通知的語言要精當</p><p>　　通知反映領導機關的態(tài)度和要求, 態(tài)度有嚴有緩, 要求有高有低, 內容有輕有重,而這些都靠語言表述, 因此通知語言必須精當。如對下級文件批準并轉發(fā)用“批轉”; 對上級同級和不相隸屬機關的文件的批轉用“轉發(fā)”; 頒布實施本機關有關政策法律用“頒布”或“印發(fā)”。在領導機

76、關的態(tài)度上，有“同意”、“通過”、“原則同意”、“批準”、“決定”之分。在要求上, 也有“遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”、“認真研究貫徹執(zhí)行”、“結合本單位實際抓好落實”等區(qū)別。盡管許多詞語形同意近, 但在程度上還是有區(qū)別的, 使用時需精挑細選。</p><p><b>　　篇五</b></p><p>　　請示是下級機關向上級機關請求指示、批準的一種公文，是機關工作中經常

77、使用的文種。作為一名機關文字工作者，如何在較短時間內寫出一篇高質量的請示文稿，筆者認為，關鍵要把握好以下四個方面。</p><p><b>　　把握好請示的特點</b></p><p>　　一是請求性。請示，顧名思義就是請求指示，即下級機關為了請求上級機關批準工作中的某一具體事項或解決某個具體問題而發(fā)出的。它的請求性主要體現在下級對上級指示、批準的一種請求渴望。二是單

78、一性。指的是行文的對象比較單一。即在有隸屬關系的上下級之間，只有下級機關向上級機關的行文，才能使用請示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時間。在請示有關事項時，一定不能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”，要盡早準備、事前行文，待上級機關作出明確的指示、批復后才能啟動執(zhí)行。四是時效性。請示的事項一般都比較緊急、迫切。所以，在寫作的時候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前謀劃、提前著手、及時發(fā)出，以免久拖不辦、貽誤時機、耽誤工作。</p&g

79、t;<p><b>　　把握好請示的內容</b></p><p>　　一是請示的理由。即請示的基本依據、主要原因和出發(fā)點。只有把請示的緣由寫得具體、充分、恰當，陳其理、敘其事、表其意，才能更容易得到上級機關的理解和支持，最終達到請示的目的。二是請示的事項。也就是請求的具體內容。要直截了當地把請求上級機關給予指示、批準的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內容分門別類、和盤托出

80、，讓上級機關一目了然、一清二楚。三是請示的結語。請示的結語具有收束全文、完結表達的作用。所以，在寫作的時候一定要有所注意。常用的結束語有“是否妥當，請批示”“妥否，請批示”“如無不妥，請批復”等。</p><p>　　把握好請示寫作的技巧</p><p>　　一是角度要選準。角度選得是否準確，直接關系到請示的目的能否順利達到。要從需要解決問題的必要性和緊迫性方面入手，把請示的理由寫得更具體

81、、更充分、更有力，讓上級機關感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上級請示才能更有底氣。要注重運用上級的理論、路線、方針、政策和策略等，以最能打動、說服上級機關的典型事實和材料作為請示理由，把情況講清、道理講透、內容講好，爭取獲得上級的批復。三是論證要透徹。就是根據上級精神、領導意圖和實際情況等因素，理出有關內容之間的相互關系、內在邏輯，把要寫內容的先后順序排列好、組合好，做到層次清晰、主次分明、環(huán)環(huán)相扣。四是語氣要恭敬。請示作

82、為一種上行文，語氣必須莊重嚴肅、謙恭有禮，以示對上級機關的尊重。所以，在請示的寫作中，一定要注重禮節(jié)、語言誠懇，多用平實、簡潔的語言。</p><p><b>　　把握好請示的禁忌</b></p><p>　　每一種文體的寫作都有一定的禁忌，請示也不例外。所謂禁忌，就是撰寫請示時要注意的事項。一是不可越級請示。一般情況下，下級機關如果遇到問題，要直接向隸屬的上級機關請

83、示，而不是越過上級機關向更高層級請示。因為越級請示，一方面不利于發(fā)揮各級機關的作用，另一方面增加了上級機關的負擔。二是不可多頭請示。多頭請示的主辦機關不明確、責任難落實，容易出現推諉扯皮、消極應付等現象。所以，請示原則上只能主送一個直接上級機關，即使是受雙重領導的機關上報請示，也要寫明誰是主送機關、誰是抄送機關。三是不可多事請示。一份請示文稿中，同時請示兩個或者兩個以上事情的情況是不允許的，一般只能請示一件事情或一個問題。否則，上級機關