我國社會養(yǎng)老保險制度研究.pdf

1、本文在簡要概述了全球社會養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，進一步介紹了我國社會養(yǎng)老保險制度的發(fā)展過程。通過對我國社會養(yǎng)老保險各發(fā)展階段及現(xiàn)狀的分析，歸納出我國社會養(yǎng)老保險制度存在的問題，并結(jié)合我國的養(yǎng)老保險的特點提出幾點解決方法。
　　社會養(yǎng)老保險是養(yǎng)老保險體系的三個層次中最基礎(chǔ)也是最重要的一部分，它幾乎涉及到全部的社會成員。同時由于其征收和給付的長期性又決定了其在社會保險中較醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險的重要地位?？梢哉f社會

2、養(yǎng)老保險的建立與完善是關(guān)系到我國社會民生的一項重要工作。
　　人口老齡化是我國也是全球各國在養(yǎng)老保險領(lǐng)域中所面臨的首要問題，同時由于我國早期的人口政策，老齡人口的養(yǎng)老問題在我國顯得更為嚴峻;對于人口老齡化、通貨膨脹及養(yǎng)老金增長的剛性等的支付要求，都有賴于我國的社會養(yǎng)老保險基金的保值增值率，但在這方面我國的基金收益差強人意，過低的保值增值率有悖于基金的給付的安全性。針對這一問題，本文提出通過提高社會養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌層次，增加投資渠

3、道等方法可以提高養(yǎng)老基金的增長率，保證養(yǎng)老金的足額支付。
　　由于我國社會養(yǎng)老保險制度在企事業(yè)單位，國家機構(gòu)等發(fā)展存在先后，制度上存在差別，造成了我國社會養(yǎng)老制度的不統(tǒng)一，分成六大不同待遇群體，這不符合社會保險的“公平”原則。要做到社會養(yǎng)老保險的公平性，就要實行統(tǒng)一的養(yǎng)老收付制度。
　　由于農(nóng)村人口的自身特點、發(fā)展歷程及國家對農(nóng)村養(yǎng)老保險的政策和資金扶持等方面的原因，使得農(nóng)村人口的參保比例僅有7.75％;雖然城鎮(zhèn)人口的參保比

4、例要比農(nóng)村人口的參保比例高，但36％的比率也遠遠低于社會養(yǎng)老保險“廣覆蓋”的目標。要做的全民覆蓋就必須做的有法可依。社會保險法的征求意見稿已經(jīng)下發(fā)，可以說離頒布只一步之遙，但從其籌劃至今已有十幾載了，所以要加快社會保險法的立法進程，早日完成相關(guān)立法工作。
　　延長退休年齡的議案一經(jīng)提出就遭到了各方的質(zhì)疑，但通過對目前我國退休人員的分析，可以說這一方法是可行的。通過此方法可以大大緩解養(yǎng)老金的支付壓力，同時，有助于我國人民生活水平的進