德陽(yáng)市房地產(chǎn)稅收征管問題研究.pdf

1、房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)成為目前地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),房地產(chǎn)稅收的宏觀調(diào)控作用日益明顯,成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量和稅收收入增長(zhǎng)的重要來源。但房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管卻一直處于一個(gè)不盡人意的、較低的水平上。本文將理論與實(shí)踐相結(jié)合,從宏觀和微觀兩個(gè)方面,對(duì)如何加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅收征管進(jìn)行了分析和研究。本文是對(duì)房地產(chǎn)業(yè)稅收征管所作的一項(xiàng)較為完整的理論探討和現(xiàn)實(shí)分析,對(duì)于加強(qiáng)目前對(duì)房地產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)行業(yè)的稅收征管具有較強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義和實(shí)際操作參考價(jià)

2、值。本文通過德陽(yáng)市房地產(chǎn)稅收稅制數(shù)量結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析,房地產(chǎn)稅收存在“重交易輕保有”畸高畸低的現(xiàn)象,導(dǎo)致了投機(jī)存在的可能性,也使房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)出現(xiàn)了“鎖住效應(yīng)”,因此可以從優(yōu)化房地產(chǎn)稅制結(jié)構(gòu)出發(fā),一方面在三個(gè)不同環(huán)節(jié)課征稅收,體現(xiàn)全面調(diào)節(jié)原則,另一方面,三個(gè)方面的稅收環(huán)節(jié)要合理搭配,并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),加大保有環(huán)節(jié)的稅收比重,體現(xiàn)重點(diǎn)調(diào)節(jié)的原則;通過德陽(yáng)市房地產(chǎn)稅收稅制設(shè)計(jì)的實(shí)證分析,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“寬稅基、少稅種、低稅率、易操作”的原則

3、,結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和價(jià)格水平,簡(jiǎn)化手續(xù),便于稅務(wù)機(jī)關(guān)操作,提升管理效率。房地產(chǎn)稅收的征管不僅依附于稅制結(jié)構(gòu),而且貫穿于從納稅義務(wù)產(chǎn)生開始到稅款入庫(kù)的全過程。從房地產(chǎn)稅收征管的全過程來看,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)這一全過程的是征管組織結(jié)構(gòu)、稅收征管形式和稅收征管方法等方面。我國(guó)房地產(chǎn)稅收點(diǎn)多面全,因而房地產(chǎn)稅收管理是一個(gè)復(fù)雜的過程,征收難度大。地方稅務(wù)局要從稅源監(jiān)控、申報(bào)納稅、稅務(wù)稽查幾方面加大征管力度,有效組織地方收入。同時(shí),還要與財(cái)政、城建、