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1、伴隨工業(yè)化、城市化的進(jìn)程,農(nóng)村土地被不斷地征用,越來(lái)越多的農(nóng)民成為失地農(nóng)民。失地農(nóng)民問(wèn)題引發(fā)了大量的社會(huì)問(wèn)題,已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。 目前由于國(guó)內(nèi)大多數(shù)地方尚未建立起對(duì)失地農(nóng)民的社會(huì)保障體系,普遍實(shí)行單一低標(biāo)準(zhǔn)的貨幣化補(bǔ)償方式,即使在一些較發(fā)達(dá)地區(qū),也存在著社會(huì)保障覆蓋面窄、保障水平低的問(wèn)題,不能有效地解決失地農(nóng)民的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療等問(wèn)題。大多數(shù)失地農(nóng)民生活水平下降,生活陷入了困境,己嚴(yán)重影響到了社會(huì)的穩(wěn)定。失地農(nóng)民作為中國(guó)最
2、弱勢(shì)、最缺乏保障、最特殊化的群體,應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的高度重視,亟需盡快建立起失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。 本文首先通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)民失地原因和土地征用制度變遷的分析研究,嘗試找出失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的缺陷。本文重點(diǎn)以山東濰坊高新區(qū)為例,通過(guò)對(duì)山東濰坊高新區(qū)失地農(nóng)民的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,分析失地農(nóng)民社會(huì)保障基本情況,指出成功的做法的同時(shí),找出了存在的主要問(wèn)題。本文認(rèn)為征地制度是失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題的關(guān)鍵。本文從國(guó)內(nèi)外征地程序、征地范圍、征地補(bǔ)償標(biāo)
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