城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題研究——以石家莊高新區(qū)為例.pdf

1、失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題是我國(guó)城市化進(jìn)程中一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。研究失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)益的理論基礎(chǔ),探討失地農(nóng)民社會(huì)保障制度安排的有效方式、政策制定和實(shí)施的有效路徑,對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善我國(guó)社會(huì)保障制度,具有比較重要的理論意義和實(shí)踐意義。
　　社會(huì)保障理論、現(xiàn)代化理論是建立失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的理論基礎(chǔ)。失地農(nóng)民的社會(huì)保障權(quán)益,來(lái)之于農(nóng)民(集體)對(duì)土地的所有權(quán)。農(nóng)民出讓了土地,應(yīng)該補(bǔ)償農(nóng)民因此而失去的生存保障。失地農(nóng)民社會(huì)保障具有特殊

2、性,失地農(nóng)民沒(méi)有社會(huì)保障的繳費(fèi)積累,解決的關(guān)鍵是土地?fù)Q保障,而土地?fù)Q保障能否實(shí)現(xiàn),取決于制度安排。
　　個(gè)案研究是針對(duì)研究對(duì)象中某一元素進(jìn)行調(diào)查研究的方法,石家莊高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題比較突出的地區(qū),對(duì)其失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題進(jìn)行深入的個(gè)案研究,有助于把握造成失地農(nóng)民社會(huì)保障制度缺陷的深層次原因。
　　通過(guò)對(duì)石家莊高新區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障的實(shí)證研究,運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地訪(fǎng)談、查閱檔案資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等社會(huì)學(xué)

3、方法以及運(yùn)用回歸分析法等統(tǒng)計(jì)方法,發(fā)現(xiàn)影響失地農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障政策滿(mǎn)意度的關(guān)鍵因素為:土地補(bǔ)償、待遇水平、被征地意愿等。由此而引發(fā)的主要問(wèn)題是:農(nóng)村土地制度和征地法律法規(guī)不完善、征地補(bǔ)償政策設(shè)計(jì)不盡合理、失地農(nóng)民社會(huì)保障項(xiàng)目不完善、政策實(shí)施不規(guī)范,以及傳統(tǒng)觀念制約等。
　　失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的設(shè)計(jì)目標(biāo)是,促進(jìn)失地農(nóng)民向城市居民的轉(zhuǎn)化,擺脫自然經(jīng)濟(jì)的束縛,實(shí)現(xiàn)其生活方式的現(xiàn)代化。完善失地農(nóng)民社會(huì)保障制度,首先要確立科學(xué)的失地農(nóng)民社會(huì)