四川綜合防災減災示范社區(qū)標準

1、四川省綜合防災減災示范社區(qū)標準四川省綜合防災減災示范社區(qū)標準發(fā)布時間：2017年10月16日一、基本條件（一）社區(qū)近2年內沒有發(fā)生因災造成的較大事故。（二）具有符合社區(qū)特點的應急預案并每年定期開展演練活動，參與演練居民不低于70%。（三）與社區(qū)建設緊密結合，社區(qū)配有民政公共服務公益崗位人員，社區(qū)“兩委”組織居民積極參與防災減災活動，社區(qū)居民對社區(qū)綜合防災減災狀況滿意率高于65%。（四）社區(qū)設置了固定的防災減災宣傳欄或櫥窗，定期更新宣傳內

2、容。二、基本要素（一）組織管理（一）組織管理1.成立了社區(qū)綜合防災減災工作領導小組，負責綜合防災減災示范社區(qū)的創(chuàng)建和管理等工作。2.制定了社區(qū)綜合防災減災工作規(guī)章制度，建立起社區(qū)綜合防災減災工作機制。3.積極籌集社區(qū)防災減災資金，并嚴格管理規(guī)范使用。（二）災害風險評估（二）災害風險評估1.每年開展社區(qū)災害風險排查不少于2次，疏理出社區(qū)潛在的自然災害、安全生產、公共衛(wèi)生、社會治安、消防安全等方面的隱患，建立隱患臺賬，并及時制定防范措施和實

3、行銷號式管理。2.具有社區(qū)脆弱人群清單，包括老年人、兒童、孕婦、病患者和殘障人員特別是留守老人、留守兒童等，明確脆弱人群結對幫扶救助措施。3.具有社區(qū)居民住房和社區(qū)內道路、廣場、醫(yī)院、學校等公共設施安全隱患清單，制定了治理方案和時間表。4.具有社區(qū)災害風險地圖，災害風險類型、強度或等級標識，風險點或風險區(qū)的時間、空間分布及名稱。（三）應急預案（三）應急預案1.制定了社區(qū)綜合應急預案，預案應結合本社區(qū)災害隱患、脆弱人群、救援隊伍、志愿者隊

4、伍、救災資源等實際情況，明確啟動標準，明確協調指揮、預警預報、隱患排查、轉移安置、物資保障、信息報告、醫(yī)療救護等小組分工，明確預警信息發(fā)布方式和渠道，明確應急避難場所分布、安全疏散路徑、醫(yī)療設施及指揮中心位置，明確社區(qū)所有工作人員和脆弱人群的聯系方式以及結對幫扶責任分工等，并根據社區(qū)情況變化及時修訂。2.每年開展社區(qū)應急演練不少于2次，演練內容包括組織指揮、隱患排查、災害預警、災情上報、人員疏散、轉移安置、自救互救、善后處理等環(huán)節(jié)。演練

5、廣泛應吸納社區(qū)居民、社區(qū)內企事業(yè)單位、社會組織和志愿者等積極參與，并將演練過程用照片或視頻等痕跡資料用以記錄。（四）宣傳教育培訓（四）宣傳教育培訓1.利用社區(qū)圖書館、學校、櫥窗等現有公共活動場所或設施，設置防災減災專欄、張貼防災減災宣傳材料、設置安全標識標牌等。2.結合全國防災減災日、國際減災日等，采取防災減災知識技能培訓、知識競賽、專題講座、座談討論、參觀體驗等形式，集中開展防災減災宣傳教育和培訓活動每年不少于4次，社區(qū)居民參訓率不低

6、于70%。3.加強社區(qū)防災減災文化建設。立足居民廣泛參與，通過居民喜聞樂見的形式向社區(qū)居民宣傳普及防災減災基本知識，形成具有社區(qū)特色的防災減災文化。4、社區(qū)在開展防災減災宣傳教育中，社區(qū)居民的災害基本知識、防災減災基本常識和避險自救互救基本技能普遍提高，防災減災家喻戶曉，社區(qū)成為防災減災科普教育的基地。（五）防災減災設施和裝備（五）防災減災設施和裝備1.社區(qū)要有應急避難場所（點），設置了醒目的安全應急標識標牌，明確避難場所（點）位置、可

7、安置人數、各功能區(qū)分布等詳細信息。2.利用廣播、電視、互聯網、手機等載體設置災害應急預警系統。3.通過多種形式儲備鐵鍬、擔架、滅火器等救援工具和喇叭、對講機、警報器等應急通訊設備以及應急燈等照明工具和棉衣被、食品、飲用水等生活類物資。（六）居民防災減災意識與技能（六）居民防災減災意識與技能1.社區(qū)居民應主動參與社區(qū)組織的防災減災宣傳教育、專題培訓和應急演練等各類活動，積極支持參與社區(qū)風險隱患排查、災害風險地圖編制等，普遍知曉社區(qū)災害風險

8、隱患及分布、預警信號含義、應急避難場所和疏散途徑等。2.社區(qū)居民應學習和掌握室內外應對地震、洪澇、地質災害、火災等各種災害的逃生避險和自救互救基本方法與技能。鼓勵和引導居民家庭配備應急包、手電筒、逃生繩等防災減災用品。（七）社會多元主體參與（七）社會多元主體參與1.社區(qū)建立了防災減災志愿者隊伍和社區(qū)社會組織、專業(yè)社工機構，開展社區(qū)綜合防災減災的宣傳教育和義務培訓等工作，并配備必要的裝備，定期開展訓練，每年不少于1次。社區(qū)內各類社會組織都

9、積極參與社區(qū)綜合防災減災工作。2.轄區(qū)內的學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位積極組織開展隱患排查、宣傳教育與應急演練等防災減災活動，每年不少于1次，注重提高學生的防災減災意識和應急救護能力。（八）管理與考核（八）管理與考核1.社區(qū)應建立綜合防災減災績效考核和人員日常管理等工作制度。2.社區(qū)應定期對隱患監(jiān)測、應急預案、脆弱人群應急救助等綜合防災減災工作開展評估檢查，針對存在問題和不足，不斷改進和提高。3.社區(qū)應建立較為規(guī)范、齊全(含文字、照片、視頻等