如何推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的強(qiáng)化和落實(shí)

1、1淺談如何推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)一直以來，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任都是各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門抓好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新《安全生產(chǎn)法》第二章明確規(guī)定了，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的安全管理職責(zé)。之前國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）文件，國(guó)家、省更是對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)提出了很高的要求。

2、我認(rèn)為要解決好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)在于把存在的問題分析透徹、制定好切合實(shí)際的對(duì)策顯得尤為重要。一、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任一、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要性的必要性安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，必須充分認(rèn)識(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的強(qiáng)化和落實(shí)的重要意義。（一）落（一）落實(shí)企業(yè)安全生安全生產(chǎn)主體主體責(zé)任，是保障任，是保障經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)社會(huì)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)和諧發(fā)諧發(fā)展的必然要

3、求。展的必然要求。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在很大程度上取決于企業(yè)的發(fā)展，而安全生產(chǎn)工作直接決定企業(yè)的發(fā)展。（二）落（二）落實(shí)企業(yè)安全生安全生產(chǎn)主體主體責(zé)任，是任，是實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展的客展的客觀要求。要求。當(dāng)前工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速建設(shè)、經(jīng)濟(jì)迅3（二）企（二）企業(yè)安全安全責(zé)任履行不到位。任履行不到位。在企業(yè)發(fā)展的過程中，許多企業(yè)只從短期經(jīng)濟(jì)利益考慮，減少安全投入，邊建設(shè)、邊生產(chǎn)、邊審批“三邊”工程現(xiàn)象普遍，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作

4、無法正常開展，本質(zhì)安全度低等現(xiàn)象仍在不少企業(yè)普遍存在。（三）企（三）企業(yè)安全基安全基礎(chǔ)工作不扎工作不扎實(shí)。大量的事故原因分析顯示，事故的發(fā)生主要是由于物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和人的不安全行為三個(gè)方面的原因引起的。加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，改進(jìn)生產(chǎn)工藝、更換淘汰落后設(shè)備，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)是有效預(yù)防與控制事故的重要手段，但目前仍有一些企業(yè)在安全管理基礎(chǔ)方面比較薄弱，生產(chǎn)設(shè)備老化，生產(chǎn)技術(shù)落后，安全教育培訓(xùn)工作不扎實(shí)，預(yù)防和控制事故的能力低

5、下。（四）（四）監(jiān)管力量薄弱，行政管力量薄弱，行政執(zhí)法成本高。法成本高。我市煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹等行業(yè)及轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程數(shù)量有百余家，企業(yè)分布不均衡，地處邊遠(yuǎn)，安全監(jiān)管任務(wù)重、工作壓力大、行政執(zhí)法成本高。三、推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的思考三、推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的思考落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主體是企業(yè)，企業(yè)應(yīng)成為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的組織者、實(shí)踐者和執(zhí)行者。在現(xiàn)階段，企業(yè)在這方面的積極性和主動(dòng)性還不是很高的情況下