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1、本文格式為 本文格式為 Word 版,下載可任意編輯 版,下載可任意編輯— 1 —推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的思考督 推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的思考督促主體責(zé)任落實(shí) 促主體責(zé)任落實(shí)推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的思考 毋容置疑,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主體是企業(yè),企業(yè)應(yīng)成為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的組織者、實(shí)踐者和執(zhí)行者。但在現(xiàn)階段,企業(yè)在這方面的積極性和主動性還不是很高的狀況下,就務(wù)必充分發(fā)揮政府的社會管理
2、職能,通過構(gòu)建政府層面強(qiáng)有力的監(jiān)管體系和監(jiān)管機(jī)制,來推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。 (一)以目標(biāo)管理為抓手,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,重點(diǎn)解決“承受什么主體責(zé)任〞的問題。企業(yè)和政府作為安全生產(chǎn)的“兩個主體〞,兩者之間任務(wù)不同,但目標(biāo)一致,既相互關(guān)聯(lián),又嚴(yán)格區(qū)別,既相互依存,又相互制約。要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,首先要明確責(zé)任,做到職責(zé)清楚、要求概括、監(jiān)視有力。 1、堅持屬地管理,積極推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。要依照“屬地管理〞和“
3、一把手負(fù)責(zé)〞的原則,下達(dá)年度安全管理目標(biāo),并和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門即時做好分解落實(shí)工作,橫向分解到所有企事業(yè)單位,不管投資者、經(jīng)營者來自本地還是外地,也不管企業(yè)性質(zhì)是轉(zhuǎn)制企業(yè)還是民營私企,做到橫向到本文格式為 本文格式為 Word 版,下載可任意編輯 版,下載可任意編輯— 3 —決“如何履行主體責(zé)任〞的問題。近年來,企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位已為社會認(rèn)可,如何落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,已經(jīng)成為安全生產(chǎn)向前推
4、進(jìn)的重點(diǎn)。 1、抓建章立制,提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平。建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程是企業(yè)開展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全各項規(guī)章制度。同時督促企業(yè)建立相應(yīng)的配套措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格考核,落實(shí)獎懲,確保各項規(guī)章制度的落實(shí),提高企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平。 2、抓設(shè)施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。督促企業(yè)加大安全投入,依照國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,添置、完善工作場所、生產(chǎn)設(shè)備、電氣裝置等方面的
5、安全防護(hù)設(shè)施,為職工提供一個安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評價和“三同時〞制度,確保安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。 3、抓教育培訓(xùn),提高企業(yè)全員安全素質(zhì)。一是要大力開展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識,強(qiáng)化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。二是要加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機(jī)制
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