全面預(yù)算管理體系的研究.pdf

1、預(yù)算管理的發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)預(yù)算、績效預(yù)算、設(shè)計(jì)計(jì)劃預(yù)算、零基預(yù)算、全面預(yù)算等幾個(gè)階段，全面預(yù)算管理概念的提出也經(jīng)歷了預(yù)算，預(yù)算管理，全面預(yù)算管理這樣的演變過程。全面預(yù)算管理是企業(yè)以戰(zhàn)略為指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而開展的對(duì)企業(yè)全部經(jīng)營活動(dòng)過程所需資源進(jìn)行合理配置以使企業(yè)整個(gè)的經(jīng)營活動(dòng)處于受控狀態(tài)的管理機(jī)制。它在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)計(jì)劃、組織、控制等職能的一體化和企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)。但是傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理存在著以下問題：

2、重視對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的控制，忽視了影響企業(yè)長期發(fā)展的非財(cái)務(wù)因素對(duì)于預(yù)算的影響；缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導(dǎo)；企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理中缺乏有效的考核與激勵(lì)措施。這些問題的存在嚴(yán)重制約了全面預(yù)算管理的應(yīng)用與推廣。為此本文對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理框架的構(gòu)建展開研究，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，戰(zhàn)略性業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)在企業(yè)中也受到越來越多的重視。平衡記分卡在關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)的同時(shí)，也注重非財(cái)務(wù)因素的影響，能夠?qū)θ骖A(yù)算管理起到補(bǔ)充和借鑒

3、作用。融合了平衡記分卡的全面預(yù)算管理體系將真正集結(jié)果驅(qū)動(dòng)與過程控制為一體，是預(yù)算管理發(fā)展的方向。為此本文回顧了預(yù)算管理的發(fā)展歷程，總結(jié)了預(yù)算管理的內(nèi)涵及基本特征；分析了現(xiàn)行全面預(yù)算管理體系的構(gòu)成及存在的問題；為改進(jìn)全面預(yù)算管理，建議在戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上構(gòu)建新的全面預(yù)算管理體系，將全面預(yù)算管理體系分為全面預(yù)算的戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)全面預(yù)算的內(nèi)容體系、預(yù)算編制、預(yù)算控制、預(yù)算考評(píng)五個(gè)方面，并形成以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，以全面預(yù)算管理內(nèi)容體系為主體，以預(yù)算