基于系統(tǒng)論的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展研究.pdf

1、為促進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會于2006年末發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策,更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,提出在我國農(nóng)村地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、貸款公司等三種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的試點(diǎn),并籍此提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)覆蓋率、打破農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的壟斷局面,從而提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過三年多的試點(diǎn)工作,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得了一定的

2、發(fā)展成效,但也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題。針對這些問題,已有部分專家學(xué)者對此進(jìn)行了研究,但其中大多是對試點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)證考察并著眼于具體特定的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提出發(fā)展建議,對新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系的整體發(fā)展研究較少。本文從系統(tǒng)論的基本原理出發(fā),將新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系作為一個有著整體性、獨(dú)立性、相關(guān)性、動態(tài)性的一個完整系統(tǒng),通過各項(xiàng)數(shù)據(jù)對新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評估,從系統(tǒng)演化理論出發(fā)研究新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系發(fā)展的規(guī)律,具有重要的意

3、義與一定的創(chuàng)新性。
　　 本文基于系統(tǒng)論的研究視角,在理論分析的基礎(chǔ)上,將新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系視作一個有著獨(dú)特功能的系統(tǒng),研究新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系的構(gòu)成要素、整體結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境,分析新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系的功能效應(yīng),并在此基礎(chǔ)上結(jié)合系統(tǒng)論中的系統(tǒng)組織理論,提出新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系演進(jìn)的設(shè)想及相應(yīng)的具體對策建議。
　　 全文主要分為五章,除了第一章緒論外,本文的主要內(nèi)容分為四個部分:
　　 第二章從系統(tǒng)論在金融機(jī)構(gòu)發(fā)

4、展研究中的應(yīng)用探討新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)研究的理論基礎(chǔ)。
　　 第三章分別分析了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系的構(gòu)成要素、結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境。首先,結(jié)合銀監(jiān)會有關(guān)村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、貸款公司的規(guī)定以及實(shí)踐中三種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,分析三種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的要素特性;其次,通過2008年末新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)指標(biāo)分析新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系的行業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間分布結(jié)構(gòu)和市場份額結(jié)構(gòu);最后,分析了作為外部環(huán)境的傳統(tǒng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)