我國地方政府融資平臺債務風險問題研究

1、1我國地方政府融資平臺債務風險問題研究【摘要】自2008年美國金融危機的出現(xiàn)，導致全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)。我國政府為解決國內(nèi)經(jīng)濟危機，導致地方政府融資債務規(guī)模不斷增加，地方政府的債務也日益增多，加速了地方政府融資平臺的無序發(fā)展，引發(fā)了地方財政風險的發(fā)生率。本文主要對我國地方政府融資平臺的成因進行了解，分析出我國地方融資平臺債務風險的成因與存在的問題，提出我國地方政府融資平臺債務風險的對策研究。【關鍵詞】債務風險；地方政府融資平臺；金融危機隨

2、著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，加速了我國城市化的發(fā)展，政府融資平臺已成為發(fā)展地方政府基礎建設的重要手段，有較防止了地方經(jīng)濟的下滑，有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展。然而，這種地方融資方式存在著具大的債務風險，容易引發(fā)地方財政危機，威脅著我國經(jīng)濟的穩(wěn)定與國家財政的可持續(xù)發(fā)展。因此，加強對我國地方融資平臺債務風險問題的研究，對促進我國地方政府債務風險的管理具有很大的現(xiàn)實意義。1.我國政府融資平臺成因分析1.1地方政府的融資需求分析融資是建設基出城市化建設的前提

3、條件，地方政府為加入國家城市化建設的發(fā)展，在地方財政支出不足的情況下，選擇融資平臺的渠道。在現(xiàn)實生活中，地方的財政支出是有限的，與城市化建設的高額的投資需求是相互矛盾的，同時，城市化建設的投入時間與收益的時間也是不3政府了不發(fā)展地方經(jīng)濟，尋求融資平臺，籌備資金，發(fā)展地方經(jīng)濟。我國關于地方政府融資平臺沒有明確的規(guī)定來規(guī)范地方政府融資，這使得地方政府在融資管理方面很是混亂。3.我國地方政府融資平臺運作中存在的問題與西方國家相比，我國地方政府

4、融資平臺債務是我國地方發(fā)展的必然現(xiàn)象。地方政府融資平臺是地方政府進行地方基礎建設的一條融資渠道，是一個機會與風險并存的發(fā)展道路。地方政府融資平臺不僅可以導致地方財政風險，還可能引發(fā)國家的財政危機。3.1地方政府融資平臺本身存在一定的法律風險我國關于地方政府融資平臺債務沒有明確規(guī)定，所以政府通過融資平臺向銀行抵押貸款時，銀行一般會要求地方政府以財政收入作為還款擔保。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，土地的價也在不斷的上漲，地方政府領

5、導人的改變，這些都影響著地方政府融資平臺貸款的償還問題，也為銀行貸款的安全性帶來一定的法律風險。3.2地方政府融資平臺運作程序不規(guī)范有些地方政府，由于財力不足，一般采用以固定資產(chǎn)如土地使用權作為融資抵押的保證，很少投入現(xiàn)金，這也是為什么地方政府融資平臺現(xiàn)金流短缺的原因。在現(xiàn)實中，地方政府由于沒有充足的資金周轉(zhuǎn)，往往采用拆東補西的方法，對一筆資金進行反復的使用。3.3地方政府融資平臺的治理與約束機制不健全地方政府融資平臺的運行之初沒有經(jīng)過