城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程中都市農(nóng)業(yè)發(fā)展問題淺析

1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程中都市農(nóng)業(yè)發(fā)展問題淺析城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程中都市農(nóng)業(yè)發(fā)展問題淺析[論文關(guān)鍵詞]都市；發(fā)展；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌[論文摘要]都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程中，本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)在城鄉(xiāng)一體化進程中的一種新型高級形態(tài)。提出了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略選擇。都市農(nóng)業(yè)正在我國沿海以及內(nèi)地一些與大城市毗鄰的地區(qū)迅速發(fā)展。作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段出現(xiàn)的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式，它已成為我國各地探索加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村化、城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

2、的背景下，都市農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，既充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用，又充分發(fā)揮農(nóng)村對城市的促進作用，從而有助于加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動我國全面建設小康和現(xiàn)代化建設的進程。一、在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下對都市農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的再認識都市農(nóng)業(yè)作為學術(shù)名詞最早出現(xiàn)在日本學者青鹿四郎在1935年所發(fā)表的《農(nóng)業(yè)》一書中，青鹿四郎給都市農(nóng)業(yè)歸納為三個特征：存在于都市或周邊地區(qū)；集約化很高的特殊形態(tài)農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟上依附于都市經(jīng)濟[1]。由于都市農(nóng)業(yè)脫胎于城郊農(nóng)業(yè)，上述關(guān)于

3、都市農(nóng)業(yè)特征的闡述與城郊農(nóng)業(yè)的區(qū)別并不顯著。隨著社會生產(chǎn)力和城市社會經(jīng)濟的巨大發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)己鮮明地顯示著自己的特征：（1）都市農(nóng)業(yè)是城鄉(xiāng)邊界模糊地區(qū)的農(nóng)業(yè)。隨著城市群的出現(xiàn)，大（一）都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。現(xiàn)階段都市農(nóng)業(yè)還不是一種成熟形態(tài)的農(nóng)業(yè)，在經(jīng)濟上并不具備十分重要的地位。然而，都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和不斷發(fā)展給人們在如何處理城市化推進與農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系方面帶來了極為重要的思想啟示：（1）城市化并不是要化掉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，而是誘致農(nóng)業(yè)從經(jīng)營理念到

4、操作方式等方面發(fā)生不斷的變遷和演化，在城市化的誘導下，農(nóng)業(yè)部門將日益成為一個功能繁多的開放循環(huán)的大產(chǎn)業(yè)體系。（2）城市化不是要在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村之外再造一個與其相對的城市區(qū)域，它所引起的城鄉(xiāng)關(guān)系的變化不是兩者的日益對立而是兩者的日益融合。都市農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)改變了城市工業(yè)——鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分工體系，真正把城市與農(nóng)業(yè)、城市居民與鄉(xiāng)村居民密切地聯(lián)系起來。城市化的最后結(jié)果是城鄉(xiāng)一體化。都市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與工業(yè)并立的、充滿生機的基礎產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展都市農(nóng)業(yè)

5、必須因地制宜。當前，無論我國的大城市還是中型城市的郊區(qū)，要在2010年率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都必然涉及到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的定位問題。并不是所有的城市郊區(qū)都有發(fā)展城市農(nóng)業(yè)的條件。城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展應根據(jù)各地的實際情況進行定位。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的地區(qū)，必須是經(jīng)濟發(fā)展水平較高、市區(qū)多、城市功能比較強的大中城市，且具有發(fā)展都市農(nóng)業(yè)自然條件（如良好的自然景觀和人文景觀資源等）。不具備發(fā)展都市農(nóng)業(yè)條件的城市可以重點選擇發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。將大城市城郊