談如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作

1、第4o卷第33期2062014年11月山西建筑SHANXIARCHITECTUREVo140No33NOV2014建設(shè)監(jiān)理文章編號(hào)：1009—6825(2014)330206—02談如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作任繼海周波(1太原理工大成工程有限公司，山西太原030024；2太原市熱力公司，山西太原030001)摘要：闡述了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的組織情況，探討了監(jiān)理工作在安全生產(chǎn)管理中的作用，并明確了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任，

2、提出了做好安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)理方法，以有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)，安全，管理，監(jiān)理中圖分類號(hào)：TU7122文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A因建筑工程的復(fù)雜性和施工環(huán)境的特殊性，建筑安全事故頻繁發(fā)生，尤其是觸目驚心的群死群傷安全事故，給我們敲響警鐘，只有提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，才能有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。下面就監(jiān)理人員如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作，談?wù)勛约旱拇譁\認(rèn)識(shí)。1目前施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的組織情況和監(jiān)理的作

3、用任何一個(gè)組織的設(shè)立，都要有明確的目標(biāo)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的終極目標(biāo)就是：通過各參與方的共同努力來將安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率降至最低。而為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就必須建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，履行既定的職責(zé)和權(quán)利。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的組織機(jī)構(gòu)是由建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等五方的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)共同組成，這五個(gè)單位相輔相成，雖然各自機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員承擔(dān)的責(zé)任、扮演的角色各有不同，但其行為都必須在國(guó)家的法律、法規(guī)框架內(nèi)，以建設(shè)工程的順利進(jìn)行為目標(biāo)，并依法承擔(dān)建設(shè)

4、工程安全生產(chǎn)的責(zé)任?！督ㄖā分幸?guī)定“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”，而這個(gè)“施工現(xiàn)場(chǎng)的安全”的實(shí)現(xiàn)，我認(rèn)為不光要靠施工單位項(xiàng)目部的Et常管理工作，還得有項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的Et常監(jiān)理工作來共同作用。一方面施工單位必須有健全的管理制度和齊全的管理人員來管理生產(chǎn)作業(yè)。另一方面項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把好監(jiān)理關(guān)，監(jiān)理人員要運(yùn)用強(qiáng)有力的監(jiān)理方法、手段、措施對(duì)施工作業(yè)過程、施工單位的管理制度、安全管理人員的配備和技術(shù)方案的實(shí)施過程等各方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理，消除不

5、安全因素，并跟蹤處理結(jié)果，將安全事故發(fā)生的可能性降至最低。在目前的建筑市場(chǎng)環(huán)境下，項(xiàng)目建設(shè)過程中人員流動(dòng)大，三級(jí)安全教育培訓(xùn)難以面面俱到，再加上個(gè)人技術(shù)和安全意識(shí)差別較大，只靠作業(yè)人員本身是不夠的，只有強(qiáng)化施工單位的安全管理和監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的雙重作用，才會(huì)起到好的效果。2建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)著重對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或有關(guān)安全方面的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求施工單位整

6、改或暫停施工，若施工單位拒不整改，監(jiān)理單位要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。這是法律、法規(guī)賦予監(jiān)理單位的職責(zé)，如監(jiān)理單位未履行這些職責(zé)，就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任后果。由于建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行的是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師又是由監(jiān)理單位法人代表授權(quán)任命而來，所以總監(jiān)理工程師就對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常的各項(xiàng)工作負(fù)有全面管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作的開展情況和管理效果就與其領(lǐng)導(dǎo)的好壞息息相關(guān)。另一方面，項(xiàng)目監(jiān)理部所有監(jiān)理人員均應(yīng)服從總監(jiān)理工程師的安排

7、，各司其職，運(yùn)用科學(xué)的管理手段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)起監(jiān)理責(zé)任。如：認(rèn)真審核分包單位的安全生產(chǎn)許可文件、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，特別是超過一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況的監(jiān)理；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等。3如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審查施工單位的《施工組織設(shè)計(jì)》和《施工方案》，審核人、批準(zhǔn)人、編制人是否齊全，安全保障體系是否建立健全

8、，人員是否到崗，相關(guān)的資質(zhì)是否齊備。對(duì)于深基坑開挖、外腳手架搭拆、塔吊物料提升機(jī)的搭拆、模板安拆、施工臨時(shí)用電等，應(yīng)要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，并組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核。超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案并組織專家論證，符合要求由總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施。2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工企業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》、企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員的安全教育培訓(xùn)證書是否有效，審查特殊工種的上崗證和

9、安全教育證書是否有效，審查各分包商的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證等是否有效。3)總監(jiān)應(yīng)在《監(jiān)理規(guī)劃》《施工組織設(shè)計(jì)》和其他專項(xiàng)方案的基礎(chǔ)上，組織所有項(xiàng)目監(jiān)理人員，分專業(yè)、分階段編制完善安全監(jiān)理細(xì)則，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全事故隱患，提出有針對(duì)性的監(jiān)理措施方案。在編制安全監(jiān)理細(xì)則的過程中，所有監(jiān)理人員均可以將以往的施工經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷作為參考，并根據(jù)工程的進(jìn)展程度不斷完善補(bǔ)充，力求安全監(jiān)理細(xì)則內(nèi)容的全面和完善，從而確保安全監(jiān)理工作實(shí)施效果。4)在工程

10、施工過程中，監(jiān)理應(yīng)隨時(shí)檢查施工單位安全保障體系的建立及運(yùn)行情況、監(jiān)督安全員上崗情況?，F(xiàn)實(shí)情況中，很多總包單位存在以包代管，安全管理人員投入不夠，甚至沒有專職安全管理人員的情況。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提出整改要求，督促施工單位建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，檢查其安全技術(shù)措施落實(shí)的情況，還應(yīng)該檢查施工單位安全保障體系的運(yùn)行情況。只要安全保障體系正常有效地運(yùn)行，說明安全意識(shí)就沒有松懈；各項(xiàng)安全保證措施落實(shí)到位，安全生產(chǎn)就基本可以得到保障。在多年的

11、監(jiān)理實(shí)踐中，還沒有一個(gè)工地是完全不存在安全隱患的，施工單位經(jīng)常存在僥幸心理，都想以最少的投入得到最大的效益。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施全方位、全過程監(jiān)控，檢查施工單位的安全投入情況。如果在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全隱患，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有責(zé)任立即向施工方提出要求，限期整改或暫停施工。收稿日期：2014—09一l8作者簡(jiǎn)介：任繼海(1975)，男，助理工程師；周波(1979一)，男，助理工程師第4O卷第33期2014年11月山西建筑SHANXIARCHITECTURE

12、Vo140No33Nov2014207文章編號(hào)：10096825(2014)33—020702加強(qiáng)監(jiān)理資料管理提高監(jiān)理工作水平高春玉荊、毅力(太原理工大成工程有限公司，山西太原030024)摘要：介紹了監(jiān)理資料管理的含義，總結(jié)了一些監(jiān)理資料管理工作中的錯(cuò)誤思想和行為，并對(duì)監(jiān)理工作中監(jiān)理規(guī)范、細(xì)則、施工合同文件資料、施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審資料的管理與運(yùn)用進(jìn)行了詳細(xì)闡述，以推動(dòng)監(jiān)理工作步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化的軌道。關(guān)鍵詞：監(jiān)理，資

13、料，管理，工作中圖分類號(hào)：TU7122文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A1如何正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理資料管理工作監(jiān)理資料管理是指：在工程監(jiān)理過程中，為了做好“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”工作，本著真實(shí)、適時(shí)、適用、規(guī)范的原則，編制、收集、運(yùn)用、歸檔各種形式的監(jiān)理文件資料的過程。監(jiān)理資料所起的作用是：對(duì)監(jiān)理工作的計(jì)劃、組織、控制、指導(dǎo)與總結(jié)。監(jiān)理資料管理工作做好了，能夠明顯提高監(jiān)理工作的管理水平，推動(dòng)監(jiān)理工作步人規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化的軌道。反之，在監(jiān)理工作過程中就難

14、免出現(xiàn)心中無數(shù)、雜亂無章、不知所措、束手無策的被動(dòng)局面。2避免對(duì)監(jiān)理資料管理工作不正確的認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤做法由于對(duì)監(jiān)理資料管理工作的認(rèn)識(shí)不足，或因?qū)ΡO(jiān)理資料管理知識(shí)的掌握不夠，致使在監(jiān)理資料管理過程中出現(xiàn)編制監(jiān)理資料“圖形式、走過場(chǎng)”，編制的監(jiān)理資料內(nèi)容缺乏針對(duì)性、適用性；資料的形成與收集滯后；資料記載失真；事后補(bǔ)辦資料等錯(cuò)誤的做法。這樣做，失去了監(jiān)理資料管理工作的實(shí)質(zhì)性意義，導(dǎo)致監(jiān)理工作無頭緒、無目標(biāo)、無標(biāo)準(zhǔn)、無成效，有時(shí)甚至?xí)纬杀O(jiān)理責(zé)任

15、隱患。因此，監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理資料管理工作要引起高度重視，在實(shí)際工作中堅(jiān)決杜絕對(duì)監(jiān)理資料管理工作不正確的認(rèn)識(shí)和不正確的做法，通過對(duì)監(jiān)理資料管理工作的正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用，體現(xiàn)出監(jiān)理資料對(duì)監(jiān)理工作的計(jì)劃性和指導(dǎo)性，拉動(dòng)整個(gè)監(jiān)理工作上水平、上臺(tái)階、上檔次。3如何正確運(yùn)用監(jiān)理資料管理工作按照GB／T503192013建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，監(jiān)理資料包括勘察設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告及竣工驗(yàn)收監(jiān)理文件

16、資料、監(jiān)理工作總結(jié)等十八項(xiàng)內(nèi)容，而不同的監(jiān)理資料對(duì)監(jiān)理工作的5)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位的進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員的三級(jí)安全教育情務(wù)水平的提升，要經(jīng)常性的開展安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和考核，讓每況進(jìn)行檢查，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，檢查每日班前的安全交個(gè)監(jiān)理人員都對(duì)安全管理的內(nèi)容有比較全面的了解，提高監(jiān)理機(jī)底，讓作業(yè)人員對(duì)作業(yè)場(chǎng)所周圍安全情況了解和熟悉，采取相應(yīng)構(gòu)的整體管理水平，也為項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供有力條件?？傊?，的安全保護(hù)措施；監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查工作

17、的同時(shí)應(yīng)做好安全責(zé)任，重于泰山。項(xiàng)目總監(jiān)是項(xiàng)目監(jiān)理部安全生產(chǎn)的第一責(zé)自身保護(hù)工作，認(rèn)真觀察周圍環(huán)境，采取相應(yīng)防范措施；并定期組任人，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作需要監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體監(jiān)理人員織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)所存在的安全事故隱患，督全方位、全過程的參與和攜手努力，由總監(jiān)牽頭，從各專業(yè)監(jiān)理工促施工單位限期整改，定期或不定期地召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，程師做起，抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。只有這樣，施使安全警鐘長(zhǎng)鳴，安全措施常抓不懈

18、。6)應(yīng)充分利用監(jiān)理的手工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作才能做到有的放矢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除段，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理。每次工地例會(huì)上，項(xiàng)目監(jiān)理安全隱患，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理的工作部應(yīng)將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要議題，提出本周內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全目標(biāo)。隱患，要求施工單位采取有效措施防患于未然。日常監(jiān)理工作中參考文獻(xiàn)：如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的嚴(yán)重程度，按照[1]建筑法[s]安全監(jiān)理細(xì)則中的處理程序，下發(fā)監(jiān)理通知單，督促

19、施工單位限[2]建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例[s]時(shí)整改，或向總監(jiān)匯報(bào)，下發(fā)局部工程暫停令，并及時(shí)向建設(shè)單位[3]中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法[s]報(bào)告，安全隱患徹底消除后方可復(fù)工。必要時(shí)采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措[4]歐陽(yáng)蕾談建筑工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理問題與對(duì)策[J]山西施，督促施工單位整改。7)項(xiàng)目監(jiān)理部要特別注重自身隊(duì)伍的業(yè)建筑，2013，39(34)：229231Discussiononhowtodowellthesupervisionworkofs

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