糧食倉儲設(shè)施項目管理辦法

1、糧食倉儲設(shè)施項目管理辦法（發(fā)改經(jīng)貿(mào)規(guī)〔2016〕1670 號）（2016 年 7 月 29 日）第一章 第一章 總 則第一條 第一條 為進一步規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資示范帶動作用，根據(jù)《糧食收儲供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃（2015-2020 年）》、 《中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)督管理暫行辦法》（發(fā)改投資〔2015〕525 號）、 《中央預(yù)算內(nèi)投資計劃編制管理暫行辦法》（發(fā)改投資〔2015〕3092 號）以及中央預(yù)算內(nèi)投

2、資補助和貼息項目管理等有關(guān)規(guī)定，國家發(fā)展改革委、國家糧食局在 2009 年 9 月國家發(fā)展改革委印發(fā)的《糧油倉儲設(shè)施項目管理暫行辦法》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2009〕2366 號）的基礎(chǔ)上，制定了《糧食倉儲設(shè)施項目管理辦法》，有效期自發(fā)布之日起 5 年。第二條 第二條 本辦法適用于中央糧食企業(yè)和地方各種所有制糧食企業(yè)申請使用中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)的糧食倉儲設(shè)施項目的申報、投資安排和組織實施等。第二章 第二章 規(guī)劃布局和 劃布局和項目條件 目條件第

3、三條 第三條 糧食倉儲設(shè)施項目安排應(yīng)符合國家和地方糧食倉儲設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，同時，需結(jié)合糧食生產(chǎn)、收購、儲備等綜合因素，重點向產(chǎn)糧大市（縣）和中央、地方增儲規(guī)模較大的地區(qū)傾斜。（一）糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)重點安排在政策性收儲任務(wù)重、倉容不足矛盾突出的地區(qū)，重點支持承擔(dān)政策性收儲任務(wù)的糧食流通企業(yè)，倉型包括標(biāo)準(zhǔn)化儲備倉和收納倉兩種。（二）主銷區(qū)和平衡區(qū)項目要相對集中，重點支持承擔(dān)國家和地方儲備的糧食流通企業(yè)，倉型以標(biāo)準(zhǔn)化儲備倉為主。第四條 第四條

4、 新建標(biāo)準(zhǔn)化儲備倉單個項目建設(shè)規(guī)模原則上不低于 2.5 萬噸，收納倉單個項目建設(shè)規(guī)模東北地區(qū)原則上不低于 1.5 萬噸，其他地區(qū)原則上不低于 1 萬噸。第五條 第五條 安排的項目必須是合規(guī)在建項目，或項目審批（備案）、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、環(huán)境影響評價等前期工作已經(jīng)完成，建設(shè)資金已經(jīng)落實，具備啟動實施條件并能夠盡快形成實物工程量的項目。安排項目要與政府投資項目儲備做好銜接，原則上未列入三年滾動投資計劃的項目不得安排。項目單位應(yīng)建立現(xiàn)代

5、企業(yè)制度，無違法違紀(jì)行為。第三章 第三章 扶持方式和 扶持方式和補助標(biāo)準(zhǔn)第六條 第六條 國家采取投資補助方式對符合條件的糧食倉儲設(shè)施項目予以扶持。單個第十二條 第十二條 國家發(fā)展改革委、國家糧食局組織有關(guān)專家，根據(jù)有關(guān)建設(shè)規(guī)劃及本辦法規(guī)定的項目條件，對中央企業(yè)申報的項目資金申請報告進行審查，對符合條件的項目批復(fù)項目資金申請報告。第十三條 第十三條 地方企業(yè)組織實施的項目，須由地方企業(yè)組織編制資金申請報告，報省級發(fā)展改革委、糧食局

6、審核。有關(guān)省級發(fā)展改革委、糧食局根據(jù)國家下達(dá)的切塊規(guī)模和項目儲備情況，及時上報申請下達(dá)投資計劃的請示文件，附擬安排項目清單，包括企業(yè)名稱、項目名稱、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資及資金構(gòu)成、前期工作進展情況等內(nèi)容。第十四條 第十四條 中央企業(yè)和有關(guān)省級發(fā)展改革委、糧食局在上報申請下達(dá)投資計劃的請示文件中，要就項目條件、建設(shè)和投資規(guī)模、管理程序、工程質(zhì)量、建設(shè)進度等事項作出承諾，作為國家下達(dá)投資計劃、目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查的依據(jù)。第十

7、五條 第十五條 國家發(fā)展改革委、國家糧食局依據(jù)對中央企業(yè)項目資金申請報告的批復(fù)文件，以及中央企業(yè)和有關(guān)省級發(fā)展改革委、糧食局上報的請示文件和承諾等情況，統(tǒng)一下達(dá)投資計劃。有關(guān)省級發(fā)展改革委、糧食局收文后 20 個工作日內(nèi)要將投資計劃分解下達(dá)到具體項目并報國家發(fā)展改革委、國家糧食局備案（安排給單個項目的中央預(yù)算內(nèi)投資數(shù)額應(yīng)按照本辦法第六、七條確定的標(biāo)準(zhǔn)辦理）。第五章 第五章 組織實 組織實施和 施和項目管理 目管理第十六條 第十六條

8、 項目必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行固定資產(chǎn)投資管理程序。（一）嚴(yán)格執(zhí)行《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由符合資質(zhì)要求的設(shè)計單位進行設(shè)計，采取普遍推廣應(yīng)用的工藝技術(shù)。（二）項目建設(shè)完成后，項目單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報請項目審批（備案）部門組織項目竣工驗收，省級發(fā)展改革委和糧食局、中央企業(yè)要對本地區(qū)、本企業(yè)項目建設(shè)資金使用情況，建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等是否達(dá)到規(guī)定要求進行總體驗收，并及時將驗收結(jié)果報國家發(fā)展改革委、國家糧食局備案。第十七