關于市小流域綜合治理情況的調研報告

1、關于市小流域綜合治理情況的調研報告主任、各位副主任、秘書長、各位委員：按照市人大常委會主任會議的要求，于6月中旬開始，市人大常委會副主任吳榮才帶領農經委同志，對我市小流域綜合治理專題進 行調研，分別與市水利局、農業(yè)局、林業(yè)局、國土局等部門座談及了 解相關情況。深入到XX市、順昌、XX縣進行調研，分別聽取各縣 市人大、政府及部門領導、部分人大代表的意見，并察看一些小流域 受災點和綜合治理現(xiàn)場。通過調研，我們認為《關于加強小流域綜合 治理提

2、升區(qū)域生態(tài)質量的議案》，對我市加強小流域綜合治理，防洪 減災，保持小流域生態(tài)環(huán)境很有針對性，符合我市建設海峽西岸綠色 腹地的需要，應當引起各級政府及有關部門的高度重視，切實采取宥 效措施，加大綜合治理力度，逐步提高小流域防洪減災能力，進一步 保持良好的小流域生態(tài)環(huán)境。一、我市小流域的特點溪河縱橫，密度大。全市流域面積在50平方公里以上的河有 176條、其中1000平方公里以上河流10條，即閩江、建溪、富屯溪、 麻沙溪、金溪、崇陽溪、松溪

3、、南浦溪、沙溪和北溪。50-1000平方 公里的河流有166條，其中50-100平方公里小的河流75條；100-200 平方公里的河流51條；200-500平方公里的河流30條；500-1000平 與管護工作，森林覆蓋率達74.5%,高出全省平均森林覆蓋率達11.7 個百分點，生態(tài)林面積836.6萬宙，占有林地面積28.4%。水土保持 林，水源涵養(yǎng)林得到較好的保護。實施了沿河沿溪的千里綠色長廊工 程，有效地改善了沿河沿溪的景觀和生態(tài)環(huán)境

4、。農業(yè)基本建設改善了部分小流域生產條件和生態(tài)環(huán)境。如：山 地綜合開發(fā)項目、農田基本建設等項目較好地改善了部分小流域生產 生活條件和生態(tài)環(huán)境。三、存在的困難和問題。近年來，我市重視小流域的綜合開發(fā)，大力開展農田基本建設， 山地開發(fā)和村鎮(zhèn)建設，并取得成效，小流域內農村生產力和農民生活 水平有了提高。但受資金等因素來制約，小流域的生態(tài)保護和治理， 仍欠帳太多。小流域生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，與社會經濟發(fā)展對小流域 生態(tài)環(huán)境的要求仍有差距，在小流域的

5、綜合治理和生態(tài)保護方面還存 在一些困難與問題：治理工作力量分散。小流域治理涉及面人，涉及的部門較多， 各部門治理工作的側重點、要求、標準不同，部門間未能形成合力， 難以產生整體的綜合的工作效能。小流域綜合開發(fā)和治理的規(guī)劃尚未編制。對小流域的治理隨意 性大，能向上級爭取到什么項目，就做什么項目，項目零散，資金分 散，沒有全面統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏科學性和長期性。人為影響生態(tài)的現(xiàn)象依然存在。如：不合理的建設，占河道建 房、修路、造田，橋壞、水壩建太