中國城市最低生活保障制度分析.pdf

1、中國城市最低生活保障制度是深刻的經(jīng)濟變革和社會轉(zhuǎn)型過程中社會救濟制度改革的產(chǎn)物,是國家和政府為了緩解貧困等社會問題和社會矛盾而實行的社會政策。西方發(fā)達國家對處于貧困線以下的人們實行最低生活保障,是政府極為關(guān)注和實施較為普遍的保障項目之一。我國政府從上個世紀九十年代開始一直在探索城市最低生活保障制度的發(fā)展道路,經(jīng)歷了三個階段的變遷,這一制度對保障城市貧困居民的基本生活、維護社會穩(wěn)定和和諧、促進政治經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。但是,從城

2、市最低生活保障制度的發(fā)展過程中可以看出,作為公共物品的城市最低生活保障制度供給不足,制度設(shè)計存在缺陷,妨礙了最低生活保障制度的順利實施,因此亟需完善和創(chuàng)新我國城市最低生活保障制度,使其進入可持續(xù)發(fā)展的軌跡。
　　本文介紹了城市最低生活保障制度的基本理論,分析了現(xiàn)代社會救助制度的發(fā)展、變遷及國外經(jīng)驗借鑒,從制度經(jīng)濟學(xué)角度對城市最低保障制度進行審視、分析和研究,并指出現(xiàn)行制度在供給和運行中存在的問題,最后從保障公民基本權(quán)利、維護社會穩(wěn)