欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策研究.pdf

1、近十年來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群理論受到各國(guó)學(xué)者和政府的廣泛關(guān)注。通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛，已經(jīng)越來(lái)越成為人們的共識(shí)。然而，在實(shí)踐中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往陷入誤區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群并沒有象預(yù)期的那樣生根發(fā)芽。因此，深入分析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中政府應(yīng)該發(fā)揮什么作用，以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府如何發(fā)揮作用問題具有現(xiàn)實(shí)意義。本文分為四個(gè)部分： 第一部分，主要介紹產(chǎn)業(yè)集群的概念、特征，深入分析產(chǎn)業(yè)集群形成的機(jī)理。 第二部分，探究欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)

2、集群發(fā)展滯后的原因，指出由于產(chǎn)業(yè)集群特殊的形成機(jī)理，當(dāng)內(nèi)外部條件具備時(shí)，非資金密集型、非技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)集群可以有效突破資金短缺、技術(shù)薄弱、管理人員素質(zhì)不高等瓶頸制約，從而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)形成和發(fā)展。 第三部分，指出政府在產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和發(fā)展過程中往往起著重要作用，欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于市場(chǎng)機(jī)制的不完善，地方政府對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響更大。而在具體實(shí)踐中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府卻又常常陷入誤區(qū)。 第四部分，以福建省南平市紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群為例，