城市軌道交通成本構成分析

1、專業(yè)專業(yè)知識分享版分享版使命：加速中國職業(yè)化進程使命：加速中國職業(yè)化進程聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：075586153458摘要摘要:現(xiàn)今，城市軌道交通以其安全舒適、快捷高效、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點，成為解決城市交通擁擠問題最有效的途徑之一但是軌道交通項目成本造價高，運營維護費用貴，以及運行帶來的諸如噪聲污染與電磁干擾等社會問題，成為制約軌道交通健康發(fā)展的“瓶頸”本文以北京市地鐵4號線為例，系統(tǒng)地分析研究了城市軌道交通的內(nèi)部成本和外部成本依據(jù)價值鏈理論

2、，把內(nèi)部成本細化為前期規(guī)劃設計成本、建設成本和運營成本把外部成本分為空氣污染、交通事故和噪聲污染三個方面，并且將外部成本定量化該研究有助于準確計算出城市軌道交通的總成本，為政府制定票價提供依據(jù)同時使城市軌道交通滿足經(jīng)濟資源、社會資源和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展關鍵詞關鍵詞:城市交通外部成本價值鏈城市軌道交通內(nèi)部成本外部性1引言引言目前國際軌道交通有地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車以及懸浮列車等多種類型，號稱“城市交通的主動脈”如今仍存在一些問題

3、如何降低城市軌道交通的建設和運營等內(nèi)部成本，同時最大限度地減少軌道交通運行帶來的噪聲污染、環(huán)境污染和交通事故損失等外部成本，對于城市軌道交通的持續(xù)發(fā)展具有重要意義本文將外部成本作為軌道交通總成本中不可忽視的一部分對軌道交通的內(nèi)部成本和外部成本進行系統(tǒng)、有效地分析和研究，以此來達到降低成本、提高效益的目的一方面推動城市軌道交通成本理論的發(fā)展，有助于準確計算出城市軌道交通的總成本，為政府制定票價提供依據(jù)同時使城市軌道交通既能保證其為經(jīng)濟發(fā)展

4、提供服務，又能滿足一定的環(huán)保要求，從而促使經(jīng)濟資源、社會資源和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展2理論基礎理論基礎21作業(yè)鏈及價值鏈作業(yè)鏈及價值鏈現(xiàn)代企業(yè)實質上是為滿足顧客需要而設計的作業(yè)集合體，因為從產(chǎn)品設計到產(chǎn)品銷售過程的整個生產(chǎn)經(jīng)營過程，都是由一系列前后有序的作業(yè)構成，這些作業(yè)由此及彼、由內(nèi)到外相連接，就形成了一條“作業(yè)鏈”價值沿作業(yè)鏈在各作業(yè)之間轉移，就構成了一條“價值鏈”卡普蘭教授等學者認為，立足于產(chǎn)品銷售到顧客的環(huán)節(jié)來看，能夠產(chǎn)生和增加顧

5、客價值的作業(yè)是需要大力加強的有效作業(yè)，不增加價值的作業(yè)是維持作業(yè)或無效作業(yè)價值鏈需要不斷地優(yōu)化組合，努力減少各環(huán)節(jié)的無效作業(yè)，使之逼近于零在各環(huán)節(jié)有效作業(yè)中，提高其產(chǎn)出比例本文關于城市軌道交通內(nèi)部成本的劃分是基于價值鏈原理22外部性及內(nèi)部化外部性及內(nèi)部化在西方經(jīng)濟學中，外部性是指一個生產(chǎn)者或消費者的生產(chǎn)或消費活動對其他生產(chǎn)者或消費者所附帶產(chǎn)生的成本或效益的情況外部性是一種經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動對于另一種經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動的非市場性的影響，它

6、不以市場為媒介，也無法通過市場的價格機制反映出來，難以通過市場機制加以解決在市場經(jīng)濟條件下，外部性的存在不利于社會資源的有效配置因此，需要將外部和內(nèi)部的相關機制介入經(jīng)濟領域，使外部性內(nèi)部化，從而使私人成本與社會成本相同由此，外部性的內(nèi)部化過程就是外部性矯正的過程23內(nèi)部成本構成內(nèi)部成本構成按照價值鏈理論，本文把城市軌道交通的內(nèi)部成本分為三部分:一是前期規(guī)劃設計成本二是建設成本三是運營成本(1)前期規(guī)劃設計成本前期規(guī)劃設計成本包括前期策劃

7、費用、項目建議書階段費用、可行性研究費用及勘察設計費用在前期規(guī)劃階段，決策者要確定許多決定項目建設投資和運營成本的主要內(nèi)容因此，前期規(guī)劃階段對項目投資和運營成本控制至關重要專業(yè)專業(yè)知識分享版分享版使命：加速中國職業(yè)化進程使命：加速中國職業(yè)化進程聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：075586153458是大陸地區(qū)首個公私合營的軌道交通線路31軌道交通內(nèi)部成本分析軌道交通內(nèi)部成本分析(1)前期規(guī)劃設計成本構成分析以北京地鐵4號線為例，規(guī)劃時周邊與其相關的

8、工程有馬西路工程、菜市口大街擴建、頤陽路工程等這些項目業(yè)主不同，設計單位也不同，而且都是根據(jù)本身的需要確定工期和進行設計，沿線還有眾多小區(qū)、廣場、大型建筑、公交樞紐等如果不把這些工程協(xié)調(diào)好，將造成很多重復工程、廢棄工程因此，做好前期規(guī)劃設計對于降低城市軌道交通總成本至關重要通過相關資料整理得，北京地鐵4號線在30年的租賃期內(nèi)，前期規(guī)劃設計成本測算為3億元(2)建設成本分析京投公司根據(jù)北京地鐵4號線初步設計概算154億元的投資，按投資建設

9、責任主體，將全部建設內(nèi)容劃分為A、B兩部分，分別由政府和社會投資按7∶3的投資比例承擔A部分主要為土建工程的投資和建設，B部分包括車輛、信號、自動售檢票系統(tǒng)等機電設備的投資和建設A部分由政府出資的投資公司(公司下屬的4號線公司)來完成，資金來源為資本金6051億元(市區(qū)兩級財力投入)其中，北京市機動財力3676億元，北京地鐵集團公司(即市基礎設施投資有限公司)出資297億元，西城區(qū)政府出資594億元，海淀區(qū)政府出資1187億元，宣武區(qū)政

10、府出資178億元，豐臺區(qū)政府出資119億元，其余為貸款B部分由“港鐵－首創(chuàng)聯(lián)合體”組建的京港地鐵公司來完成，資金來源為資本金1394億元，其余為貸款4號線建成后，京港地鐵公司負責地鐵4號線的運營管理、全部設施(包括A和B兩部分)的維護和除洞體外的資產(chǎn)更新，以及站內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營，通過地鐵票款收入及站內(nèi)商業(yè)經(jīng)營收入回收投資在京港地鐵30年的特許經(jīng)營期，京港地鐵還將追加投資32億元，用于設備的更新和維護同時，由于4號線存在政府投資部分，通車后京

11、港地鐵需要通過租賃的方式取得使用權，而30年的租金將達15億元據(jù)此推算，地鐵4號線在30年內(nèi)實際吸引社會投資近100億元會投資近100億元通過《城市軌道交通全壽命周期成本分析》［4］和《城市軌道交通建設成本構成分析》［5］中的研究成果，分析計算出北京市地鐵4號線的建設成本以及各個項目的具體金額結果如表1所示。從表1的數(shù)據(jù)中我們可以看出，地鐵4號線的建設成本項目中，土建工程和機電設備的成本最高，其中土建工程的每公里成本達到19463萬元，

12、占建設成本的比重為3624%機電設備的每公里成本為10639萬元，占建設成本的1981%其他項目的建設成本相對較低根據(jù)分類管理ABC方法，建設成本A類占建設成本總額的5605%建設成本B類占建設成本總額的2903%建設成本C類占建設成本總額的1492%其中，土建和機電設備占有大的比重土建工程中車站和區(qū)間的建設成本是控制造價的重點而供電系統(tǒng)、信號系統(tǒng)和通風及空調(diào)室控制是機電設備建設成本控制的重點。(3)運營成本分析由于4號線在2009年年