保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型研究.pdf

1、最近幾年,國(guó)內(nèi)各大港口都在申請(qǐng)保稅港區(qū),并且已經(jīng)設(shè)立13個(gè)保稅港區(qū),這些保稅港區(qū)發(fā)展程度不同,因此研究保稅港區(qū)的運(yùn)營(yíng)成為當(dāng)今港口項(xiàng)目中的一個(gè)重要方面。保稅港區(qū)作為目前中國(guó)特色“海關(guān)監(jiān)管區(qū)域”,開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、運(yùn)行機(jī)制與自由貿(mào)易港區(qū)最接近,具有口岸、物流和加工等綜合性業(yè)務(wù)功能。但由于保稅港區(qū)屬于新興事物,其運(yùn)行規(guī)則和優(yōu)惠政策與國(guó)際自由港相比存在很多方面的不足。中國(guó)保稅港區(qū)的發(fā)展想更進(jìn)一步,轉(zhuǎn)向自由度更高的自由貿(mào)易港區(qū),研究其轉(zhuǎn)

2、型運(yùn)營(yíng)條件和運(yùn)行機(jī)制有重大意義。
　　 本文以環(huán)渤海灣三個(gè)保稅港區(qū)——天津東疆保稅港區(qū)、青島前灣保稅港區(qū)和大連大窯灣保稅港區(qū)的運(yùn)營(yíng)為背景,在對(duì)中國(guó)保稅功能區(qū)域的發(fā)展歷程總結(jié)的基礎(chǔ)上,介紹了保稅區(qū)、保稅港區(qū)和自由貿(mào)易港區(qū)的概念和功能以及國(guó)內(nèi)各種保稅區(qū)域之間的異同點(diǎn)；且分析保稅港區(qū)與自由貿(mào)易港區(qū)在行政管理、海關(guān)監(jiān)管和優(yōu)惠政策等方面的不同。在與港口、自由貿(mào)易港區(qū)對(duì)比的基礎(chǔ)上建立保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型運(yùn)營(yíng)可行性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用層次分析法和模糊

3、綜合評(píng)價(jià)法對(duì)環(huán)渤海灣三個(gè)保稅港區(qū)與韓國(guó)光陽(yáng)港(自由貿(mào)易港)進(jìn)行分析計(jì)算,通過(guò)保稅港與自由貿(mào)易港區(qū)運(yùn)營(yíng)方面的橫向比較,深入分析兩種運(yùn)營(yíng)模式的差異性,找出不足。三個(gè)保稅港區(qū)中天津東疆保稅港區(qū)實(shí)力最強(qiáng),但比起光陽(yáng)港,在政策制定和管理機(jī)制等方面還有距離,并著重分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟環(huán)境這三個(gè)方面。通過(guò)利用SPSS軟件進(jìn)行因子分析,估算天津東疆保稅港區(qū)的資源強(qiáng)度；用威爾遜模型求保稅港區(qū)的輻射半徑。結(jié)合國(guó)家政策措施,為環(huán)渤海灣