青島保稅區(qū)轉(zhuǎn)型為自由貿(mào)易港區(qū)研究.pdf

1、自由貿(mào)易區(qū)是一國政府為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的、通過特殊的經(jīng)濟(jì)政策和方式設(shè)立的與本國其它地區(qū)隔離的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展迅速。經(jīng)過多年的發(fā)展，世界各國的自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)成為所在國和地區(qū)擴(kuò)大國際貿(mào)易、吸引外國資本、解決區(qū)域性經(jīng)濟(jì)問題并促進(jìn)整個(gè)國家或地區(qū)發(fā)展目標(biāo)而普遍采用的方法，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。 我國為了適應(yīng)對外開放步伐不斷加大、與國際間的經(jīng)濟(jì)合作、經(jīng)貿(mào)往來日益增

2、多的形勢變化，穩(wěn)步推進(jìn)對外貿(mào)易協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，參照國際自由貿(mào)易區(qū)、自由港等的成功經(jīng)驗(yàn)設(shè)立了保稅區(qū)，具有“境內(nèi)關(guān)外”的特性。我國保稅區(qū)自1987年設(shè)立至今已有20多年的歷史了。目前，全國共有保稅區(qū)13家(深圳三家保稅區(qū)于2005年合一)，經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，我國保稅區(qū)在推動國家對外開放水平，促進(jìn)國際貿(mào)易、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)、帶動口岸產(chǎn)業(yè)及母城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等諸多層面都發(fā)揮了巨大的作用。但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，尤其是在中國加入自

3、由貿(mào)易組織以后，我國保稅區(qū)的未來發(fā)展遇到了許多新的挑戰(zhàn)，作為我國對外開放最前沿地區(qū)，保稅區(qū)如何迅速而穩(wěn)妥的與世界經(jīng)濟(jì)全面接軌？在原有政策逐漸弱化的背景下，如何更好的發(fā)揮保稅區(qū)帶動腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用？這些成為我國保稅區(qū)在新形勢下，如何更好的發(fā)揮輻射帶動作用，提升對外開放水平所面臨和需要解決的新問題。因此，研究保稅區(qū)轉(zhuǎn)型自由貿(mào)易區(qū)這個(gè)課題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是我國及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。 從我國設(shè)立保稅區(qū)時(shí)就期望中國保稅區(qū)能逐步

4、發(fā)展成國際通行的自由貿(mào)易區(qū)模式，結(jié)合我國保稅區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，在對國際一些主要自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀研究的前提下，我國保稅區(qū)的實(shí)際工作者及從事保稅區(qū)發(fā)展研究的專家提出了我國保稅區(qū)轉(zhuǎn)型自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)作模式為：“境內(nèi)關(guān)外，適當(dāng)放開；物流主導(dǎo)，綜合配套；區(qū)港結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理”。 本文以青島保稅區(qū)為例，主要應(yīng)用國際貿(mào)易理論及港口經(jīng)濟(jì)理論，采取對比分析、定性與定量分析等方法，通過研究青島保稅區(qū)發(fā)展歷程，分析青島保稅區(qū)