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1、1深化國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革淺議深化國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革淺議摘要:認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部改革的要求,以人事、勞動(dòng)和分配三者改革為突破口,完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理。深化人事制度改革,健全干部能上能下機(jī)制;深化勞動(dòng)用工制度改革,健全員工能進(jìn)能出機(jī)制;深化分配制度改革,健全收入能增能減機(jī)制。真正形成管理者能上能下、員工能進(jìn)能出、收入分配公平合理的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,充分激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力,最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性,
2、增強(qiáng)企業(yè)活力,不斷提升企業(yè)管理水平和發(fā)展能力。以人事、勞動(dòng)和分配三者改革為突破口,完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理,“深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革?!薄@是黨的十八屆三中全會(huì)在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中對(duì)深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部改革提出的明確要求。管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減涉及用人管理、勞動(dòng)關(guān)系、薪酬分配三項(xiàng)制度的改革,事關(guān)企業(yè)干部職工的切身利益,是目前國(guó)有企業(yè)全面深化
3、內(nèi)部改革的關(guān)鍵。一、目前國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革現(xiàn)狀一、目前國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革現(xiàn)狀改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)企一直在探索三項(xiàng)制度改革。1992年破“三鐵”、19982000年在國(guó)企改革三年攻堅(jiān)戰(zhàn)中已經(jīng)明確并開(kāi)始全面改革國(guó)企三項(xiàng)制度。1992年實(shí)行全員勞動(dòng)合同制,2001年對(duì)全面推進(jìn)三項(xiàng)制度改革作出了具體部署。同時(shí)與三項(xiàng)制度改革相配套的社會(huì)保障制度也逐步建立和完善。但是后來(lái)因?yàn)橐粫r(shí)的就業(yè)和維穩(wěn)壓力大,加上具體措施和執(zhí)行上有偏差,改革逐漸停滯不前,甚至
4、有所倒退。政策性破產(chǎn)中越來(lái)越強(qiáng)調(diào)國(guó)企職工身份,并與實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。非3極探索,取得了明顯成效。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部改革不到位,用人制度和分配制度不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、有效激勵(lì)和約束的機(jī)制沒(méi)有形成,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。深化企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要,是增強(qiáng)企業(yè)活力、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)干部職工積極性、激發(fā)創(chuàng)造力的重要途徑。通過(guò)推進(jìn)
5、“三項(xiàng)制度”改革,把職工的責(zé)、權(quán)、利和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,有利于實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展,有利于提高企業(yè)的效率和效益,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革既是深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容,又是企業(yè)管理提升的重要基礎(chǔ),更是企業(yè)活力的重要源泉。如果三項(xiàng)制度這一企業(yè)內(nèi)部的機(jī)制,不能有效運(yùn)行,國(guó)有企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力提升難以實(shí)現(xiàn)。深化國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革只有動(dòng)真碰硬,企業(yè)才能增強(qiáng)活力,提升競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,要把深化企業(yè)內(nèi)部三
6、項(xiàng)制度改革作為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),采取切實(shí)有效措施,加大工作力度。三、深化國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的主要途徑三、深化國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的主要途徑(一)深化人事制度改革,健全干部能上能下機(jī)制干部“能上能下”是人事制度改革的一項(xiàng)核心任務(wù),是干部隊(duì)伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的關(guān)鍵所在?!澳苌稀本褪沁x賢任能,使能者得其位、盡其才;“能下”就是新陳代謝,優(yōu)進(jìn)劣退,是一種淘汰機(jī)制,更是一種活力機(jī)制。在干部的選拔任用上,要堅(jiān)持黨管干
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